導(dǎo)語：殘疾人生活救助工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，關(guān)注民生，注重解決殘疾人的實際困難，確?！叭裏o殘疾人”生活救助工作落到實處，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

二、任務(wù)目標(biāo)

從今年開始，為全市無勞動能力，無生活來源，無法定撫養(yǎng)人或贍養(yǎng)人的殘疾人每人每月提供300元補(bǔ)助，改善其基本生活狀況。其中，2009年度的補(bǔ)助款發(fā)放時間自2009年1月算起。2009年新成為“三無殘疾人”的，從確定成為“三無殘疾人”之日當(dāng)月起，享受本方案規(guī)定的生活補(bǔ)助。

三、救助對象

本實施方案中的“三無殘疾人”是指同時具備無勞動能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)人或贍養(yǎng)人(或撫養(yǎng)人、贍養(yǎng)人無勞動能力、無生活來源)，且沒有進(jìn)行集中供養(yǎng)(五保)等條件的殘疾人。

“無勞動能力”是指持有一級殘疾人證，且生活不能自理的重度殘疾人；年齡在60歲以上及年齡未滿18周歲的殘疾人。

“無生活來源”是指依靠政府的最低生活保障生活的殘疾人。

“無法定撫養(yǎng)人或贍養(yǎng)人”是指沒有或者已經(jīng)喪失了法定撫養(yǎng)人、贍養(yǎng)人的殘疾人。法定撫養(yǎng)人、贍養(yǎng)人是指依照國家法律規(guī)定負(fù)有撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù)的人，包括父母對子女的撫養(yǎng)，夫妻之間的相互撫養(yǎng)，子女對父母的贍養(yǎng)，有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母，對于父母已經(jīng)死亡的未成年的孫子女、外孫子女的撫養(yǎng)。

四、組織實施

(一)成立組織

市殘聯(lián)及各縣(市、區(qū))殘聯(lián)(包括*高新區(qū)，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)成立救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，并確定專門部門具體負(fù)責(zé)此項工作。

(二)篩查統(tǒng)計

各縣(市、區(qū))要組織做好所有“三無殘疾人”的摸底調(diào)查工作，不虛報一人，不漏登一人。篩查中要堅持原則，做到公平、公正、公開。篩查出的人員要在本人所在村(社區(qū))張榜公示，公示時間不少于一周。

(三)確定對象

經(jīng)公示符合“三無殘疾人”條件者，由縣(市、區(qū))殘聯(lián)報市殘聯(lián)審核批準(zhǔn)確定為救助對象。對救助對象實行動態(tài)管理，達(dá)到“三無殘疾人”條件的要及時增補(bǔ)，失去條件的要及時去除。

五、資金管理

(一)資金籌措

全市“三無殘疾人”每人每月300元救助資金由*市財政負(fù)擔(dān)。市殘聯(lián)應(yīng)于上一年按照救助對象人數(shù)提出預(yù)算，由市財政局審核后統(tǒng)籌安排所需資金?？h(市、區(qū))與此有關(guān)的工作經(jīng)費由當(dāng)?shù)刎斦鉀Q。

(二)資金發(fā)放

救助資金按季度發(fā)放，由市殘聯(lián)申請財政部門將救助資金撥至縣(市、區(qū))，縣(市、區(qū))殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織發(fā)放。

(三)監(jiān)督檢查

市、縣兩級殘聯(lián)要采取有效措施，保證救助資金合理發(fā)放，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。財政、審計等部門要對資金發(fā)放情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，確保專款專用。

六、相關(guān)要求

(一)各縣(市、區(qū))要采取多種形式廣泛宣傳對“三無殘疾人”進(jìn)行生活救助的重大意義，注意做好各項救助政策的宣講工作，避免對救助對象所需條件產(chǎn)生錯誤理解，把好事辦好。

(二)為“三無殘疾人”這一特困群體發(fā)放生活補(bǔ)助，是市委、市政府為民辦實事的重大舉措。各有關(guān)部門要明確責(zé)任，周密部署，密切配合。工作要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，盡量避免遺漏，使符合條件的殘疾人都能得到救助。

(三)各縣(市、區(qū))“三無殘疾人”生活救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格把關(guān)，按照“三無殘疾人”救助對象的條件，嚴(yán)格審核工作程序，杜絕人情和以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。