勞保局政務公開工作實施方案

時間:2022-03-04 04:21:00

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一、政務公開工作的指導思想和基本原則

1、指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中全會精神和《全面推進依法行政實施綱要》,按照市政務公開工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于深化全縣務公開工作的實施意見》的要求,堅持依法行政、真實準確、注重實效、利于監(jiān)督的原則,進一步完善和規(guī)范政務公開制度,全面推動我局政務公開工作的深入開展。

2、基本原則:依法行政的原則。凡法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應該公開的內(nèi)容,必須依法向社會公開。

真實準確的原則。政務公開的內(nèi)容應客觀、真實、準確、可信。

注重實效的原則。各單位政務公開要在局政務公開領(lǐng)導小組統(tǒng)一要求指導下,從各自實際出發(fā),突出重點,體現(xiàn)特點,講求實效,不搞形式主義。

二、政務公開的范圍和內(nèi)容

政務公開的范圍,包括對動用行政權(quán)力辦理的與群眾利益密切相關(guān)的各類事項,除法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開或涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外,均應向社會公開。具體內(nèi)容如下:

(一)人事方面:

1、機構(gòu)、職能公開。要將各自承擔的職責,行為規(guī)范或工作守則,廉政勤政制度和本單位的執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法權(quán)限予以公開。

2、辦事公開。要將辦事依據(jù)、辦事條件標準和要求、辦事機構(gòu)和承辦人員、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果、服務承諾、辦事紀律以及違諾、違紀的投訴處理途徑公開。

3、重要事項公開。凡涉及人事系統(tǒng)職責范圍內(nèi)群眾關(guān)心的熱點問題和重點工作,如國家公務員招錄、畢業(yè)生就業(yè)及錄用、事業(yè)單位招聘或接收畢業(yè)生、職稱評聘、工人技術(shù)等級考核、工資福利、專業(yè)技術(shù)人員管理、人才交流、軍轉(zhuǎn)干部安置、任免獎懲以及民主評議干部、領(lǐng)導干部廉潔自律情況等都要公開。

(二)勞動保障方面:

1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于勞動力管理、勞動就業(yè)職工工資與勞動報酬、企業(yè)職工保險福利、職業(yè)技能開發(fā)、勞動安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等方面的方針、政策和法規(guī);研究制定勞動制度改革方案并組織實施,加強勞動法規(guī)體系和執(zhí)法體系建設。

2、綜合管理全縣城鄉(xiāng)勞動力資源開發(fā)利用和就業(yè)工作;制定勞動力市場發(fā)展規(guī)劃、規(guī)則并組織實施和監(jiān)督檢查,規(guī)劃和管理社會勞動力合理有序流動;負責管理全市勞務輸出和勞務輸入工作。

3、綜合管理全縣城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險工作(包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等保險);管理企業(yè)福利工作;組織推動社會保險服務體系建設。

4、宏觀管理全縣企業(yè)職工工資及其他勞動報酬工作,制定和實施企業(yè)工資總額調(diào)控辦法;制定國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配政策和企業(yè)最低工資標準。

5、綜合管理全縣職業(yè)技能開發(fā)和考核、發(fā)證工作;管理全市技工學校、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和職業(yè)技能鑒定工作。

6、負責全縣勞動爭議勞動監(jiān)察工作,維護用人單位和勞動者雙方的合法權(quán)益,監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)勞動管理政策的貫徹落實情況。

三、政務公開的形式和程序

政務公開的形式要按照“因地制宜、規(guī)范有序、有利監(jiān)督、注重實效”的要求,從實際出發(fā),積極探索,在當前和今后一個時期,要在鞏固辦好政務公開專欄、政務公開櫥窗等傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,充分利用新聞媒體和現(xiàn)代信息技術(shù),進一步拓寬公開渠道:如在報紙、刊物、廣播、電視等新聞媒體上開辟政務公開專欄。

各股室所站要擬定公開事項,由內(nèi)部職能機構(gòu)提出,經(jīng)主管領(lǐng)導審核,報局政務公開領(lǐng)導小組審定后予以公開。

四、組織實施

(一)加強領(lǐng)導,健全組織

為切實加強我局政務公開工作的領(lǐng)導,經(jīng)局黨組研究,成立政務公開領(lǐng)導小組:政務公開領(lǐng)導小組組長:*精心策劃深化政務公開工作,制定切實可行的實施方案,推進政務公開不斷深化。

(二)建章立制,強化督導

1、建立公開內(nèi)容存檔制度。各股室所站要按程序報經(jīng)審定通過的公開內(nèi)容,要及時送交我局政務公開辦公室備案,并按公開的順序進行存檔,做到公開檔案規(guī)范化。

2、建立健全監(jiān)督制度。要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來,充分發(fā)揮政務公開辦公室的作用,在組織協(xié)調(diào)做好政務公開工作的同時,認真受理違反政務公開規(guī)定的投訴。要定期或不定期組織開展民主評議活動,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員以及廣大群眾的意見和要求,切實保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。此外,還要通過設立舉報電話、政務監(jiān)督信箱等渠道,鼓勵群眾積極參與監(jiān)督,對群眾反映的問題,及時進行調(diào)查處理。

3、建立政務公開考核制度。把政務公開工作納入黨風廉政建設責任制和年度工作目標進行考核,并做到責任到人、具體到事,本著誰主管、誰負責的原則,切實抓好政務公開工作。凡是政務公開工作未做好的,不得評先選優(yōu)。同時,對政務公開工作不認真落實,甚至拒不推行的,要追究股室負責人的責任。

(三)提高認識,抓好落實

深化政務公開工作是改進施政方式的需要,我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強自覺性和責任感。

一是廣泛動員搞好宣傳。要大力宣傳深化政務公開制度的意義和作用,及是電教室宣揚政務公開工作的正面典型,使政務公開活動家喻戶曉,人人皆知,切實增強我局廣大干部職工的參與意識。

二是拓展政務公開渠道。本著依法行政、真實準確、注重實效、利于監(jiān)督的原則,選好、選準公開內(nèi)容。各股室所站要積極創(chuàng)造條件,因地制宜,不斷豐富各自的政務公開形式。

三是開展政務公開自查。各股室所站要對以前公布的政務公開內(nèi)容、制定的政務公開規(guī)范性文件等,認真進行自查和清理,結(jié)合本《實施方案》,對過時的內(nèi)容及時進行更新和規(guī)范,對不合適宜的文件進行修改和完善,本著“經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開”的要求進行整改。