市做好獸醫(yī)工作方案

時間:2022-04-15 03:01:00

導語:市做好獸醫(yī)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

市做好獸醫(yī)工作方案

編者按:本文主要從工作目標;工作思路;工作措施幾個方面進行闡述。其中,主要內(nèi)容包括:做好重大動物疫病防控和動物產(chǎn)品安全監(jiān)管等各項工作,確保不發(fā)生重大動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全事件,保障人畜健康,促進畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)。認真宣傳貫徹《動物防疫法》,積極探索和創(chuàng)新“獸醫(yī)工作五大機制”。工作措施,切實加強動物疫病防控工作;切實加強獸醫(yī)行政執(zhí)法;加快推進動物標識及疫病可追溯體系建設(shè);做好無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)評估準備工作;繼續(xù)深化獸醫(yī)管理體制改革;提高防控動物疫病科技支撐能力;加強獸醫(yī)工作成效宣傳;加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)配合。防疫監(jiān)督從畜禽生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)監(jiān)督向動物產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。具體材料請詳見:

為認真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議、全市農(nóng)業(yè)工作會議精神和市委、市政府關(guān)于防控高致病性禽流感等動物重大疫病工作的總體部署,扎實做好重大動物疫病防控和動物產(chǎn)品安全監(jiān)管等各項工作,確保不發(fā)生重大動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全事件,保障人畜健康,促進畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)結(jié)合《農(nóng)業(yè)部2010年獸醫(yī)工作要點》(農(nóng)辦醫(yī)〔2010〕5號),制定*市2010年獸醫(yī)工作要點。

一、工作目標

(一)2010年度不發(fā)生口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、豬鏈球菌病、狂犬病等動物疫病;或雖零星發(fā)生疫病,能迅速采取措施,按照“早、快、嚴、小”的原則,迅速拔除疫點,撲滅疫情,做到“有病不流行,發(fā)病不成災”。

(二)口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病常年免疫密度在90%以上,春、秋兩季集中免疫時應(yīng)免動物免疫密度達到100%,免疫抗體合格率常年保持在70%以上。豬、牛、羊、禽免疫證明發(fā)放率和免疫畜禽建檔率均達到100%,豬、牛、羊養(yǎng)殖標識佩帶率達到100%。春、秋季普查畜禽疫病各一次,普查面在90%以上。春、秋季農(nóng)村畜禽圈舍消毒各一次,消毒面達到100%。畜禽驅(qū)蟲面達到100%。

(三)畜禽疫病年死亡率控制在:豬3%以下,牛羊1%以下,家禽13%以下。

(四)畜禽產(chǎn)地、生豬定點屠宰場、其它畜禽屠宰場(點)檢疫率達100%。市外調(diào)入畜禽備案率、引種審批率均達100%。檢出病害畜禽產(chǎn)品無害化處理率達100%。

(五)轄區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營和使用《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》中所有動物禁用的8大類藥物以及含有禁用藥物和蛋白精的飼料、飼料添加劑。養(yǎng)殖場畜禽產(chǎn)品中獸藥和有害物殘留不得超標。

(六)完成市農(nóng)業(yè)委員會下達的動物疫病、獸藥、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。

(七)確保轄區(qū)內(nèi)獸醫(yī)實驗室不發(fā)生生物安全事故。

二、工作思路

認真宣傳貫徹《動物防疫法》,積極探索和創(chuàng)新“獸醫(yī)工作五大機制”:常年免疫工作機制,免疫質(zhì)量綜合評價考核機制,動物產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)督機制,防疫財政政策長效機制,防疫責任分解與追究機制。全面落實“四大責任”:動物重大疫病防控行政首長問責制,獸醫(yī)工作定點聯(lián)系制,規(guī)模場掛牌獸醫(yī)責任制,散養(yǎng)農(nóng)戶獸醫(yī)包片負責制。努力推進“獸醫(yī)工作七大轉(zhuǎn)變”:從季節(jié)性免疫向常年免疫轉(zhuǎn)變,由單純注重免疫密度向密度與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變,由盲目免疫向“以監(jiān)定免”轉(zhuǎn)變,養(yǎng)殖者從被動接受防疫向主動申報防疫轉(zhuǎn)變,獸醫(yī)人員工作考核由經(jīng)濟指標考核向疫病控制、免疫密度、免疫質(zhì)量等工作績效考核轉(zhuǎn)變,基層防疫人員報酬由依靠收費向財政定崗補貼轉(zhuǎn)變,防疫監(jiān)督從畜禽生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)監(jiān)督向動物產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

三、工作措施

(一)切實加強動物疫病防控工作

1.切實加強免疫工作。各地要切實落實免疫與撲殺相結(jié)合的綜合防控措施,按照《*市2010年動物疫病強制免疫計劃實施方案》(渝辦發(fā)〔2010〕49號,詳見附件)要求,認真推行畜禽養(yǎng)殖者“主動報告免疫制”、散養(yǎng)畜禽“三旬分類免疫制”、規(guī)模場常年自主程序免疫制、仔豬閹割首免制和“生豬三針同時分點注射免疫方式”。扎實做好基礎(chǔ)免疫,切實抓好散養(yǎng)戶的免疫工作,做到“應(yīng)免盡免、不留空檔”,保證免疫密度和免疫質(zhì)量。

2.加強人畜共患病防控。繼續(xù)做好甲型H1N1流感防控工作,強化生豬監(jiān)測和流行病學調(diào)查。加大血吸蟲病、布病、狂犬病、奶牛結(jié)核病等人畜共患病防控工作力度。

3.強化疫情監(jiān)測報告和流行病學調(diào)查。各區(qū)縣要按照《*市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于下達2010年動物疫病監(jiān)測與流行病學調(diào)查計劃的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔2010〕9號)要求,落實監(jiān)測經(jīng)費、監(jiān)測人員和監(jiān)測場所,開展定時定點流行病學調(diào)查和監(jiān)測,規(guī)范監(jiān)測、流行病學調(diào)查和報告工作,不折不扣地完成監(jiān)測和流行病學調(diào)查任務(wù)。在全面開展疫情監(jiān)測的基礎(chǔ)上,重點加強活禽市場監(jiān)測,把活禽市場抗體水平檢測作為免疫合格率的重要指標。加強舉報疫情核查,及時排查疫情隱患。要切實做到對監(jiān)測陽性畜禽及時處置,對監(jiān)測抗體水平低的畜禽要查找防控工作漏洞,制定應(yīng)對措施,及時補免。

4.完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急機制。進一步健全應(yīng)急體系和機制,完善應(yīng)急處置程序和應(yīng)急儲備制度。加強應(yīng)急預備隊演練,提高應(yīng)急處置能力。對突發(fā)禽流感、口蹄疫等重大動物疫情,各地要按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預案及有關(guān)技術(shù)規(guī)范》的要求,規(guī)范動物疫情報告制度,提高疫情報告時效,及時啟動應(yīng)急機制,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置”,防止疫情擴散蔓延。

5.提高動物疫病的群防群控水平。進一步推行重大動物疫病防治技術(shù)規(guī)范;著力強化規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建立的指導并完善綜合防疫制度,規(guī)范養(yǎng)殖行為,提高防疫水平;做好防疫政策和科普知識宣傳工作,提高廣大養(yǎng)殖者防疫意識。進一步明確“獸醫(yī)工作定點聯(lián)系制”、“規(guī)模場掛牌獸醫(yī)責任制”、“散養(yǎng)農(nóng)戶獸醫(yī)包片負責制”中獸醫(yī)人員的工作職責、工作任務(wù)、工作方式與內(nèi)容、工作制度與紀律,定期和不定期組織開展重大動物疫病防控監(jiān)督檢查和指導,確保各項防控措施落實。

6.深層次開展動物重大疫病區(qū)域聯(lián)防協(xié)作。各地要進一步加強毗鄰省市、區(qū)縣業(yè)務(wù)部門之間動物重大疫病防控工作的交流與協(xié)作,進一步完善“動物聯(lián)防協(xié)作”工作機制,擴大協(xié)作區(qū)域,拓寬交流與協(xié)作內(nèi)容,努力建立健全有利于動物及動物產(chǎn)品安全的生產(chǎn)、流通監(jiān)管制度。

7.落實和完善重大動物疫病防控相關(guān)政策措施。加大獸醫(yī)工作的財政投入,認真落實動物重大疫病防控工作有關(guān)的財政支持和補貼政策,尤其是“免費防疫”政策。研究完善撲殺動物補助、無害化處理動物及其產(chǎn)品補助、基層動物防疫工作補助等政策。建立健全防疫物資管理辦法。

(二)切實加強獸醫(yī)行政執(zhí)法

1.進一步加強執(zhí)法體系建設(shè)。全面貫徹落實《動物檢疫管理辦法》和《動物防疫條件審查辦法》,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理,加大培訓工作力度,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化管理,健全區(qū)縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制。強化執(zhí)法責任制和責任追究制,完善動物檢疫制度和動物免疫監(jiān)督制度,規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。加快推進動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)。積極推進官方獸醫(yī)隊伍建設(shè),不斷提高官方獸醫(yī)人員的政策法規(guī)水平和業(yè)務(wù)技能。

2.扎實做好動物防疫監(jiān)督工作。進一步規(guī)范養(yǎng)殖、屠宰、活畜禽交易等場所防疫監(jiān)管,嚴格要求各類場所動物防疫條件,嚴格《動物防疫條件合格證》的審核、發(fā)證和監(jiān)管。努力開展動物及動物產(chǎn)品“從田間到餐桌”全過程的動物防疫監(jiān)督。嚴格實行市外調(diào)入畜禽備案制度、引種審批制度和指定道口管理制,嚴格實行縣外調(diào)入非屠宰用畜禽隔離觀察制。完善“指定道口”和“綜合檢查站”的管理制度,規(guī)范公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站監(jiān)督執(zhí)法工作。依法開展收購、儲運、加工、銷售病死畜禽的專項整治行動。組織開展全市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法典型案例評選。

3.扎實開展動物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。深入推進動物檢疫申報制度,加大檢疫申報點建設(shè)力度,強化產(chǎn)地檢疫,提高動物產(chǎn)地檢疫率。繼續(xù)加強動物屠宰檢疫工作。深入開展獸藥殘留監(jiān)控工作,認真實施《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃》,強化畜禽等動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控。嚴格病害動物及動物產(chǎn)品的無害化處理。

4.加強獸醫(yī)實驗室和動物診療管理。加強獸醫(yī)實驗室安全監(jiān)督管理,組織開展獸醫(yī)實驗室生物安全檢查和對區(qū)縣獸醫(yī)實驗室考核認證工作,完善獸醫(yī)實驗室管理制度,提高獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室建設(shè)水平和檢測診斷能力。開展高致病性動物病原微生物實驗活動資格審批,嚴厲查處違法違規(guī)行為。組織開展動物診療市場的檢查調(diào)研工作,按照渝府令202號、*市人民政府令208號的有關(guān)規(guī)定和渝農(nóng)發(fā)〔2007〕400號文的要求,繼續(xù)做好動物診療機構(gòu)的行政審批工作,切實加強監(jiān)督管理。

5.強化獸藥質(zhì)量和獸藥市場監(jiān)管。加大對獸藥生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管力度,健全飛行檢查制度,積極配合農(nóng)業(yè)部完成對各獸藥生產(chǎn)企業(yè)的復驗收工作。結(jié)合《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)的實施,組織開展“獸藥經(jīng)營規(guī)范年”活動。繼續(xù)開展獸藥市場整治活動,加大假劣獸藥大案要案的查處力度,加強對獸藥使用單位的監(jiān)督管理,做好對種畜禽場、大型養(yǎng)殖場、無公害養(yǎng)殖基地的獸藥使用記錄的監(jiān)督管理和獸醫(yī)用藥技術(shù)指導。深入貫徹落實獸用生物制品管理的有關(guān)法規(guī),嚴厲查處無證、無標、無批準文號的疫苗生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴禁使用無批準文號的自制產(chǎn)品和中試產(chǎn)品。

(三)加快推進動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)

全面推進豬、牛、羊二維碼耳標佩戴工作,進入流通環(huán)節(jié)的豬、牛、羊耳標佩戴率應(yīng)達到100%,保證養(yǎng)殖、監(jiān)管等基礎(chǔ)信息全面、真實、有效、及時傳入中央數(shù)據(jù)庫。進一步完善各項規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范,加大對動物標識的監(jiān)督執(zhí)法工作力度,組織開展相關(guān)技術(shù)培訓。

(四)做好無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)評估準備工作

加強對無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)評估工作的管理和指導,組織開展對項目區(qū)縣的監(jiān)督檢查,做好國家對我市評估的各項準備工作,推動評估進程。

(五)繼續(xù)深化獸醫(yī)管理體制改革

1.進一步深化獸醫(yī)管理體制改革。繼續(xù)深化獸醫(yī)管理體制改革,建立健全科學防控動物疫病的組織體系。已經(jīng)完成縣、鄉(xiāng)級兩級獸醫(yī)管理體制改革的區(qū)縣,要做好防疫工作量的測算,對基層動物防疫人員不足的,應(yīng)及時補充和配備村級動物防疫人員,并建立村級防疫員隊伍必要的財政補助政策。加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理,規(guī)范鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)行為。

2.不斷探索和創(chuàng)新獸醫(yī)工作機制。各地要不斷探索和創(chuàng)新獸醫(yī)工作機制,著力構(gòu)建基層動物防疫新秩序,努力開創(chuàng)獸醫(yī)工作新局面。按照《動物防疫法》和農(nóng)業(yè)部出臺的配套規(guī)章要求,積極推進官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè),做好官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理的相關(guān)管理工作,完善官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村從業(yè)獸醫(yī)三支隊伍建設(shè)。全力做2010年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試,在去年試點的基礎(chǔ)上進一步完善執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理制度。建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站獸醫(yī)人員“定人、定事、定點、定量、定時”的管理制度。

3.提高獸醫(yī)隊伍人員的素質(zhì)。繼續(xù)加強對《動物防疫法》、《獸藥管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)的學習,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。加強對各級獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、動物疫病預防控制機構(gòu)中獸醫(yī)人員的政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓,加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員業(yè)務(wù)工作技能培訓,提高動物重大疫病防控和應(yīng)急處置能力。積極組織基層獸醫(yī)人員訂閱專業(yè)期刊雜志,及時了解和掌握獸醫(yī)工作新政策、新措施、新技術(shù)。

4.強化基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目》實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的檢查驗收工作,繼續(xù)做好項目申報和管理工作,以榮昌縣國家級現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)為樣板,積極爭取資金,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施條件,更新動物防疫“冷鏈體系”。完善“指定道口”和“綜合檢查站”的建設(shè),健全動物疫病防控屏障體系。建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站(含綜合檢查站)房屋資產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備的管理制度。

(六)提高防控動物疫病科技支撐能力

積極支持動物疫病綜合防治技術(shù)的研發(fā)和儲備,鼓勵和支持科研單位加快成果轉(zhuǎn)化,加大豬、牛、羊、禽主要動物疫病綜合防控技術(shù)的推廣力度,提高新的科學技術(shù)對動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全的支撐能力。

(七)加強獸醫(yī)工作成效宣傳

正確把握輿論導向,及時總結(jié)基層獸醫(yī)工作經(jīng)驗,充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、報刊等媒體,重點宣傳獸醫(yī)法律法規(guī)、獸醫(yī)管理體制改革、官方獸醫(yī)制度和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)、獸藥質(zhì)量抽檢、獸藥殘留監(jiān)控、動物疫病防治新技術(shù)、重大動物疫病防控工作進展及成效。加大獸藥GSP宣貫力度,營造氛圍,促進獸藥GSP有力實施。深化獸醫(yī)政務(wù)公開和信息公開。

(八)加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)配合

圍繞全年獸醫(yī)工作目標任務(wù),要進一步加強領(lǐng)導,密切配合,落實責任,做到精心部署,定期交流,加強督導,確保取得實效。

(九)及時上報信息

區(qū)縣獸醫(yī)部門要按照農(nóng)業(yè)部、市級獸醫(yī)部門的要求,及時報送有關(guān)報表和工作信息。