科技局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-07-07 01:57:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神,鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,優(yōu)化我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,按照全市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就2010年度開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)市”為主題,以?xún)?yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以“四服務(wù)”為工作目標(biāo),進(jìn)一步做好科技服務(wù),提高行政效率,為實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、超常發(fā)展,營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
二、活動(dòng)主體和服務(wù)對(duì)象
創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主體為:局機(jī)關(guān)工作人員。
創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象為:優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能減排等科技類(lèi)項(xiàng)目及招商引資;科技型中小企業(yè)的培育發(fā)展;全民創(chuàng)業(yè)。
三、工作重點(diǎn)
(一)建立完善重大科技項(xiàng)目申報(bào)及招商引資管理協(xié)調(diào)機(jī)制
圍繞我市爭(zhēng)創(chuàng)全省科學(xué)發(fā)展排頭兵目標(biāo)和主攻工業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展思路,做好科技服務(wù)工作,確保我市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。
1、以項(xiàng)目為載體,爭(zhēng)取部、省級(jí)科技項(xiàng)目。按照我市產(chǎn)業(yè)布局,開(kāi)展科技入園入企活動(dòng),對(duì)全市已開(kāi)工的企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,挖掘一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目進(jìn)行包裝,申報(bào)國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目。2、圍繞銅產(chǎn)業(yè)和照明產(chǎn)業(yè),抓好科技招商引資。一是落實(shí)招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任制。貫徹落實(shí)好“六個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制(一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍)。堅(jiān)持定期調(diào)度、及時(shí)通報(bào)。強(qiáng)化項(xiàng)目核查,嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)引進(jìn)投資完成情況,保證引資質(zhì)量。二是加大招商引資目標(biāo)管理考核力度。制定出臺(tái)招商引資工作目標(biāo)責(zé)任管理辦法、考核獎(jiǎng)懲辦法,分解、落實(shí)招商引資工作計(jì)劃,做到有目標(biāo)、有任務(wù)、有壓力,有獎(jiǎng)懲。把招商引資考核與股室、個(gè)人利益掛鉤,把考核實(shí)績(jī)細(xì)化為項(xiàng)目實(shí)際到位資金、開(kāi)工建設(shè)和竣工投產(chǎn)三個(gè)部分,實(shí)施量化考核。
(二)建立和健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
舉辦科技招商引資培訓(xùn)班,積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù)。充分利用現(xiàn)有的外資優(yōu)勢(shì)企業(yè),建好科技創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善科技網(wǎng)站建設(shè),積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)的信息服務(wù)平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務(wù)。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境
1、抓好投資軟環(huán)境的改善。一是打造與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),健全和落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制,力爭(zhēng)在全市創(chuàng)建工作作風(fēng)最優(yōu)、行政效率最高、群眾辦事最方便的一流工作機(jī)制。二是加強(qiáng)部門(mén)配合,著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種困難和問(wèn)題。如協(xié)調(diào)銀行、中小企業(yè)局、招商等部門(mén)緊密配合緩解企業(yè)融資難等問(wèn)題。三是加大對(duì)我市利用外資政策的宣傳,動(dòng)員有外資背景的項(xiàng)目注冊(cè)成外資企業(yè),減少或避免外資項(xiàng)目以?xún)?nèi)資身份注冊(cè)登記。
2、深化科技“服務(wù)承諾”內(nèi)涵。編制《市科技局服務(wù)指南》,完善崗位牌,公開(kāi)工作人員的姓名、相片、職務(wù)分工、聯(lián)系電話(huà),并將服務(wù)承諾、重要事項(xiàng)、辦事流程、辦理期限、工作職責(zé)等進(jìn)行上墻、上網(wǎng)公示,向社會(huì)公開(kāi)辦事制度、辦事程序和服務(wù)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督;打造陽(yáng)光透明的服務(wù)平臺(tái)。
3、鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果。繼續(xù)下大力氣解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。
(四)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)機(jī)制,把握服務(wù)重點(diǎn),努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式,工作中敢于突破、敢負(fù)責(zé)任、敢于爭(zhēng)取,努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),強(qiáng)化為民意識(shí),建立責(zé)任機(jī)制,努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做務(wù)實(shí)型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng),遵紀(jì)守法,廉潔自律,努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做廉潔型干部。要通過(guò)規(guī)范行政行為、強(qiáng)化干部管理、提升機(jī)關(guān)效能,為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。
(五)營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策,使創(chuàng)業(yè)者人人知曉,形成政策落實(shí)倒逼機(jī)制,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,最大限度地保護(hù)好干事創(chuàng)業(yè)的積極性。注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型,充分發(fā)揮示范作用,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力,全力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
四、工作方法與步驟
活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2010年1月4日-2010年2月28日)
召開(kāi)全局動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)家、省、鷹潭市和市委、市政府有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。制定開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)具體的實(shí)施方案。
(二)組織實(shí)施階段(2010年3月1日-2010年10月31日)
明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),緊密結(jié)合實(shí)際,配合牽頭部門(mén),認(rèn)真對(duì)照方案要求,創(chuàng)新活動(dòng)載體,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得明顯成效。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(2010年11月1日-2010年12月31日)
以五個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容,制定量化、便于操作的科學(xué)績(jī)效考核工作方案,嚴(yán)格績(jī)效考評(píng),考核結(jié)果報(bào)市機(jī)關(guān)效能年建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。考核結(jié)果將作為年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容。對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開(kāi)展情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),召開(kāi)總結(jié)大會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
五、活動(dòng)組織與工作要求
創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)涉及面廣,目標(biāo)要求高,全局要做到周密部署,精心組織,務(wù)求實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立市科技局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周榮輝任組長(zhǎng),徐根金、劉小華、江濤任副組長(zhǎng),李志英、杜正平、洪新忠、肖淑貞為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,副局長(zhǎng)徐根金任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,切實(shí)把開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為落實(shí)科技進(jìn)步工作的一項(xiàng)全局性工作,列入重要議事日程。明確“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)強(qiáng)化督查,注重實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要完善效能監(jiān)察方式,充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪(fǎng)、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等手段,發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事,確?;顒?dòng)順利推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,著重督點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位,并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。
(三)創(chuàng)新舉措,完善制度。在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中,要勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,善于總結(jié),及時(shí)將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高,上升到制度層面,從而形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,開(kāi)展強(qiáng)有力宣傳,要對(duì)上級(jí)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的濃厚氛圍。并及時(shí)將活動(dòng)開(kāi)展的情況報(bào)市效能辦。
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