導(dǎo)語：關(guān)于落實(shí)糾風(fēng)整治行動的實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

結(jié)合我市實(shí)際，為貫徹落實(shí)全國、全省糾風(fēng)工作的總體部署和要求?，F(xiàn)就做好年全市糾風(fēng)工作提出如下意見及方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨委、政府的中心工作，標(biāo)本兼治、糾建并舉，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，逐步健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，為我市保證和改善民生政策落實(shí)、大力推進(jìn)“三個加快”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、主要任務(wù)

一以深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線和民主評議工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

依照市政府辦《關(guān)于做好年政風(fēng)行風(fēng)熱線工作的通知》綿府辦函〔〕48號安排要求，堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)熱線納入日常工作，認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)熱線慣例值守、連線值守、戶外值守和專題值守等工作，進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)熱線，更加貼近基層、關(guān)注民生、服務(wù)群眾，加大解決問題的力度，嚴(yán)格落實(shí)《綿陽市政風(fēng)行風(fēng)熱線考核方法》不時(shí)提高熱線反映問題的辦結(jié)率和人民群眾的滿意度。

依照省糾風(fēng)辦《關(guān)于深入開展民主評議基層站所工作的通知》川糾辦〔〕6號和市糾風(fēng)辦《關(guān)于深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》綿糾辦〔2009〕23號布置，繼續(xù)抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，普遍開展與群眾密切相關(guān)的基層站所和服務(wù)窗口的民主評議活動，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。

各級各部門要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”管行業(yè)必需管行風(fēng)”原則，嚴(yán)格落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。市級機(jī)關(guān)在作風(fēng)建設(shè)上要發(fā)揮示范帶頭作用，各部門各行業(yè)要加強(qiáng)對系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的檢查指導(dǎo)，每年集中解決一兩個群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。以窗口單位為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，開展“服務(wù)規(guī)范化”建設(shè)，深入推進(jìn)政事、廠務(wù)公開，規(guī)范辦事順序、提高辦事效率、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極創(chuàng)建人民滿意的部門和行業(yè)。堅(jiān)決糾正公共服務(wù)行業(yè)指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及價(jià)格欺詐、亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問題。

二突出重點(diǎn)，務(wù)求在五項(xiàng)工作上取得新成效。

1以確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。

圍繞國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，特別是財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金撥付、管理、使用情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。組織開展自上而下的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理及檢查，對各專項(xiàng)資金要摸清底數(shù)、查明流向，堅(jiān)決糾正和查處截留、挪用、滯留、抵扣、貪污及以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”糾正和查處各種面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。堅(jiān)決糾正和查處侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)、征收和征用拆遷中損害農(nóng)民利益的違法違規(guī)問題，嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民彌補(bǔ)費(fèi)用和安置措施，完善相關(guān)社會保證機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。繼續(xù)對“家電下鄉(xiāng)”和“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民得到實(shí)惠。配合有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等問題，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序，對發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民嚴(yán)重?fù)p失的實(shí)行行政問責(zé)。

2以規(guī)范藥品網(wǎng)上集中推銷工作為重點(diǎn)，深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

督促配合有關(guān)部門鞏固和深化全市藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)陽光推銷工作效果，積極推進(jìn)大型醫(yī)療設(shè)備集中推銷，強(qiáng)化網(wǎng)上監(jiān)督和重要環(huán)節(jié)現(xiàn)場督查，進(jìn)一步規(guī)范購銷雙方行為；規(guī)范診療服務(wù)和收費(fèi)行為，積極推進(jìn)按病種付費(fèi)工作，改革藥品加成辦法，強(qiáng)化對基本藥物制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用；全面推行院務(wù)公開和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域誠信建設(shè)；完善醫(yī)療保證制度，推動探索城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保證管理體系。加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生等資金的監(jiān)督檢查，健全完善監(jiān)管制度，堅(jiān)決糾正和查處截留、挪用、套取、貪污衛(wèi)生資金等違法違紀(jì)行為。

3以加強(qiáng)學(xué)校服務(wù)和收費(fèi)行為監(jiān)管為重點(diǎn)，深化治理教育亂收費(fèi)。

加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)投入和使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)教育惠民政策落到實(shí)處；推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，認(rèn)真解決義務(wù)教育階段因擇校引發(fā)的亂收費(fèi)問題；修訂完善中小學(xué)教輔資料管理制度，嚴(yán)禁組織學(xué)生統(tǒng)一征訂和使用教輔資料；全面開展普通高中改制學(xué)校清理整頓工作，堅(jiān)決糾正假清理、假整頓、走過場等違規(guī)行為；嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)政策；嚴(yán)格執(zhí)行高校招生“陽光工程”加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范招生錄取工作；進(jìn)一步規(guī)范各級各類學(xué)校服務(wù)和收費(fèi)行為，堅(jiān)持學(xué)生自愿和不盈利原則，堅(jiān)決糾正強(qiáng)制服務(wù)和收費(fèi)的方法牟取利益問題。

4以清理涉企亂收費(fèi)和各種攤派為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)。

全面清理涉及企業(yè)的各種收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低過高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)修訂公布新的收費(fèi)和基金項(xiàng)目目錄；對國家已經(jīng)明令取消的收費(fèi)和基金，各地一律不得繼續(xù)收取，或者另立名目變相收取。堅(jiān)決糾正面向企業(yè)的亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為；任何單位向企業(yè)要求捐贈、捐獻(xiàn)、公益事業(yè)捐款必需依法辦事，涉及國有企業(yè)的必需經(jīng)本級國資委批準(zhǔn)；規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為，堅(jiān)決糾正面向企業(yè)的壟斷服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)等違規(guī)行為；完善涉企收費(fèi)相關(guān)政策法規(guī)，逐步建立加強(qiáng)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長效機(jī)制。

5以清理規(guī)范慶典、研討會論壇活動為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正鋪張浪費(fèi)、加重基層負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)。

嚴(yán)格控制和規(guī)范慶典、研討會論壇活動，堅(jiān)決撤銷牽強(qiáng)附會、華而不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、增加基層負(fù)擔(dān)的慶典、研討會論壇黨政機(jī)關(guān)舉辦慶典、研討會論壇活動，必需嚴(yán)格控制規(guī)模和開支，所需經(jīng)費(fèi)必需納入財(cái)政預(yù)算，接受審計(jì)監(jiān)督；嚴(yán)肅查處濫用財(cái)政資金、向企業(yè)和個人攤派費(fèi)用或拉贊助，以及利用舉辦慶典、研討會論壇活動為單位或個人謀取私利等問題。

鞏固和深化清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)懲辦工作效果，督促各地各部門嚴(yán)格依照公布項(xiàng)目開展活動，糾正違規(guī)項(xiàng)目。

三繼續(xù)抓好三項(xiàng)工作，鞏固深化專項(xiàng)治理效果。

1繼續(xù)治理公路“三亂”問題。

進(jìn)一步規(guī)范治理超限超載執(zhí)法行為，以規(guī)范治超站點(diǎn)為重點(diǎn)，加大源頭監(jiān)管力度，堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)、亂罰款、以罰代管等突出問題；嚴(yán)格規(guī)范公路設(shè)站檢查行為，嚴(yán)禁沒有權(quán)限的部門在公路上設(shè)站或上路檢查車輛，加強(qiáng)和規(guī)范各類已設(shè)立公路檢查收費(fèi)站的管理，堅(jiān)決撤銷收費(fèi)期滿、收費(fèi)站間距不符合規(guī)定等收費(fèi)站點(diǎn)；繼續(xù)有序推進(jìn)取消政府還貸二級公路收費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)廢品油價(jià)格和稅費(fèi)改革政策；落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛通行效率。

2繼續(xù)治理食品藥品平安突出問題。

督促配合有關(guān)部門開展食品平安風(fēng)險(xiǎn)因素分析評估，逐步建立食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系；繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)肅查處食品平安監(jiān)管中的失職、瀆職行為；深入開展藥品平安和利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體虛假廣告、通過寄遞等銷售假藥的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥和非藥品冒充藥品等行為；完善藥品平安監(jiān)管制度。

3繼續(xù)治理“四項(xiàng)資金”監(jiān)管中的突出問題。

建立健全對社?；稹⒆》抗e金、救災(zāi)救濟(jì)資金和扶貧資金以及政府專項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控；強(qiáng)化對各類資金的審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范資金管理和運(yùn)行；落實(shí)各類資金公示、公告制，主動接受社會和群眾的監(jiān)督；認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處資金分配、管理、使用過程中的違法違紀(jì)行為，確保資金使用平安高效。

各地各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，針對存在突出問題開展專項(xiàng)治理。

三、工作要求

一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地各部門要把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步健全糾風(fēng)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。無糾風(fēng)機(jī)構(gòu)的縣市區(qū)要建立糾風(fēng)辦或糾風(fēng)室，配齊配強(qiáng)糾風(fēng)工作人員。糾風(fēng)專項(xiàng)治理牽頭部門要制定工作方案并協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，各責(zé)任部門要積極主動開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、互通信息，建立健全各項(xiàng)工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。各部門各行業(yè)要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必需管行風(fēng)”原則，認(rèn)真落實(shí)對本部門本系統(tǒng)的監(jiān)管責(zé)任。各級糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二加大辦案力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。對群眾的投訴舉報(bào)要及時(shí)受理、依法查處、按時(shí)辦結(jié)、認(rèn)真反饋。要突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處以權(quán)以業(yè)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處性質(zhì)嚴(yán)重、社會影響惡劣的案件，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件以及帶有苗頭性和傾向性的案件。要通過查辦案件堵塞漏洞、加強(qiáng)監(jiān)管、完善機(jī)制，推動糾風(fēng)專項(xiàng)治理，并通過公開曝光一批糾風(fēng)典型案件，充分發(fā)揮教育、震懾、剎風(fēng)的作用。

三加強(qiáng)監(jiān)督檢查，夯實(shí)糾風(fēng)基礎(chǔ)。要加大監(jiān)督檢查力度，突出監(jiān)督檢點(diǎn)，督促牽頭部門加強(qiáng)對涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)、重大資金、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督檢查，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行順序和依法行政執(zhí)法、辦事公開透明，防止不正之風(fēng)發(fā)生。監(jiān)督檢查要深入基層、深入一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。堅(jiān)持糾風(fēng)工作重心下移，充分依靠群眾力量開展糾風(fēng)工作，傾聽群眾呼聲，關(guān)注群眾信訪、網(wǎng)上舉報(bào)、熱線投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情等各種渠道反映的問題，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，努力取得人民群眾滿意的實(shí)際效果。

四加強(qiáng)制度建設(shè)，注重源頭防治。要在建立預(yù)防不正之風(fēng)的長效機(jī)制上下功夫，推動制度創(chuàng)新和政策完善，逐步實(shí)現(xiàn)從解決群眾反映的突出問題向建立健全預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變，從集中治理向制度規(guī)范轉(zhuǎn)變，推動糾風(fēng)工作的法制化建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，把損害群眾利益的不正之風(fēng)遏制在萌芽狀態(tài)。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，逐步完善群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保證機(jī)制。