環(huán)保模范城建設(shè)方案
時間:2022-06-06 07:04:00
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年是市實現(xiàn)國家環(huán)保模范城市目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是建立國家環(huán)保模范城市工作的決戰(zhàn)年。為有力推動我區(qū)的創(chuàng)模工作,確保我區(qū)年度創(chuàng)模各項任務(wù)順利完成,保障市最終實現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市目標(biāo),根據(jù)市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作部署,結(jié)合我區(qū)創(chuàng)模工作實際情況特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作為載體,通過“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、分步實施、全面推進”,進一步加強環(huán)境建設(shè)和環(huán)境管理,使上街區(qū)人居環(huán)境得到顯著改善,城市品位得以明顯提升,促進經(jīng)濟社會與環(huán)境保護的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和和諧上街奠定良好基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
創(chuàng)模28項考核指標(biāo)全面達(dá)到國家考核要求,并得以鞏固。按照國家“十一五”創(chuàng)模指標(biāo)體系和市創(chuàng)模總體部署要求,部署落實年度創(chuàng)模工作任務(wù),力保市今年上半年通過國家環(huán)??偩纸M織的創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市行政驗收。按照市生態(tài)城市建設(shè)“135行動計劃”要求,全面啟動生態(tài)城區(qū)建設(shè),為3年后市通過國家創(chuàng)模復(fù)查乃至2012年創(chuàng)建成全國生態(tài)市奠定堅實基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)
根據(jù)國家“十一五”創(chuàng)模指標(biāo)要求和市創(chuàng)模工作部署,結(jié)合我區(qū)創(chuàng)模工作實際,年我區(qū)創(chuàng)模主要任務(wù)包括三個方面:
(一)做好國家技術(shù)評估反饋意見和建議的整改落實工作
1、強力推進創(chuàng)模重點工程。
創(chuàng)模重點工程建設(shè)一直是制約我區(qū)創(chuàng)模工作的瓶頸問題,只有妥善解決好這一問題,我們的創(chuàng)模工作才能不拖后腿。區(qū)污水處理廠建設(shè)要科學(xué)調(diào)度,排滿工期,晝夜不停連續(xù)施工,確保3月底投入運行。
2、進一步做好已達(dá)標(biāo)成果的鞏固工作。
一是鞏固城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。年,我區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量一、二級以上天數(shù)達(dá)到293天,優(yōu)良率80%,滿足老指標(biāo)體系考核要求,但是對照新指標(biāo)85%的考核要求,我們還有不小差距。為此各部門要切實加大工作力度,在鞏固好城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上,爭取再上一個新臺階。環(huán)保、公安、行政執(zhí)法、交通、市政等部門要加強配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。加強對道路運輸和建筑工地的管理;堅持道路灑水消塵,控制城區(qū)粉塵污染;加強機動車尾氣治理,減少機動車尾氣污染;繼續(xù)拆除城區(qū)10蒸噸以下的燃煤大鍋爐,打擊燃煤大灶、露天燒烤反彈現(xiàn)象,進一步改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。
二是鞏固工業(yè)企業(yè)污染源治理達(dá)標(biāo)成果。根據(jù)國家創(chuàng)模的規(guī)定,創(chuàng)模城市發(fā)生重大特大污染事故的,將被取消3年的申請資格。我們一定要高度重視,切實加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度,對工業(yè)危險廢物和醫(yī)療垃圾的產(chǎn)生、運輸、處置等各個過程加強監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各種違法排污行為。近期要在全區(qū)開展一次拉網(wǎng)式排查,及時消除環(huán)境污染事故的隱患,同時要督促排污企業(yè)落實相關(guān)整改任務(wù),達(dá)到國家考核要求。
三是解決好熱點、難點環(huán)境問題,提高群眾滿意度。國家行政驗收時公眾環(huán)境滿意度調(diào)查仍將是重點檢查項目。市政、環(huán)保、行政執(zhí)法等部門要切實加強配合,對群眾反映的噪聲、油煙、惡臭、煙塵等環(huán)境投訴問題要快速解決,及時進行反饋,切實做到讓群眾滿意,讓黨和政府放心,爭取更多群眾對創(chuàng)模工作的支持。
(二)做好國家行政驗收前的準(zhǔn)備工作
一是加大對全區(qū)工業(yè)企業(yè)污染源的監(jiān)管和整治,確保所有工業(yè)企業(yè)治污設(shè)施正常運行,排放達(dá)標(biāo),檔案資料齊全;二是做好全區(qū)市容市貌的管理和維護工作,確保市容市貌整潔、干凈、有序;三是積極做好國家行政驗收時現(xiàn)場核查準(zhǔn)備工作,對全區(qū)重點污染源、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場、道路兩側(cè)進行綜合整治,加快整改進度。四是對全區(qū)創(chuàng)模宣傳公益廣告、標(biāo)語進行統(tǒng)一整治和規(guī)范,提高創(chuàng)模公益廣告牌、標(biāo)語的檔次和質(zhì)量;五是對城區(qū)出入干道周邊環(huán)境進行綜合整治,在醒目的地方增設(shè)創(chuàng)模宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌,營造創(chuàng)模氛圍;六是要充分發(fā)動市民群眾積極參與到創(chuàng)?;顒又衼?,做好重點部位尤其是汽車站出站口、廣場及社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、商場、酒店、賓館等地的宣傳工作,確保民意調(diào)查結(jié)果達(dá)到85%以上。
(三)完善創(chuàng)模技術(shù)檔案資料
一是按照國家“十一五”創(chuàng)模指標(biāo)要求,進一步補充完善技術(shù)資料及相關(guān)檔案。充分展現(xiàn)出我區(qū)創(chuàng)模成果。
二是按照國家“十一五”創(chuàng)模指標(biāo)的要求及市年創(chuàng)模工作的總體部署,完成我區(qū)年創(chuàng)模指標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)單位要按照國家“十一五”創(chuàng)模指標(biāo)及任務(wù)分工要求按時完成相關(guān)任務(wù)。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要切實把創(chuàng)模工作納入年度的重點工作內(nèi)容,認(rèn)真研究,明確具體責(zé)任和任務(wù),拿出具體措施和辦法,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。對創(chuàng)模工作中出現(xiàn)的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)及時研究并加以解決。要納入日程,真正做到思想到位、投入到位、措施到位,確保把創(chuàng)建工作的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(二)強化責(zé)任。各責(zé)任單位要逐項落實目標(biāo)任務(wù),制定措施,按照完成時限,加大工作力度,確保創(chuàng)模目標(biāo)的如期實現(xiàn)。同時要認(rèn)真對照方案要求,逐級分解和落實相關(guān)任務(wù),專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管,確保各項任務(wù)落到實處。
(三)密切配合,形成合力。各有關(guān)部門要在區(qū)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),通力合作,攜手共建。創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組成員要發(fā)揮紐帶作用,按時參加領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,把會議任務(wù)及時向本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)班子報告,并負(fù)責(zé)各項任務(wù)的督辦落實。
(四)加大創(chuàng)模宣傳力度。各有關(guān)部門要緊緊圍繞公眾環(huán)境滿意率,開展好本轄區(qū)、部門的創(chuàng)模宣傳工作,要大造聲勢、大造輿論,弘揚先進,鞭撻后進,形成正確的創(chuàng)模輿論導(dǎo)向,使創(chuàng)模工作家喻戶曉,深入人心,吸引更多的群眾積極參與到創(chuàng)模工作中來。要通過多層面的宣傳發(fā)動,把全區(qū)各階層的積極性都調(diào)動起來,使創(chuàng)模工作成為全社會的共同意志和自覺行動,從而推動創(chuàng)建工作深入開展。
(五)強化督促考核。區(qū)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對各有關(guān)部門創(chuàng)模工作的指導(dǎo)、檢查、督促,并按照年度創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制落實情況進行嚴(yán)格的考核獎懲,對創(chuàng)模工作中成績突出的單位給予表彰獎勵,個人給予記功;對行動遲緩、工作不力、影響創(chuàng)模工作進度的單位,要給予通報批評,并給予財政罰款。要建立創(chuàng)模成員單位聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)絡(luò)員工作會議,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,同時要注意總結(jié)、交流、推廣經(jīng)驗。
全區(qū)上下開拓進取,扎實工作,為全面完成創(chuàng)模目標(biāo),促進我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻