導(dǎo)語(yǔ)：土地執(zhí)法檢查工作策略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認(rèn)真組織開展年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》(新政辦發(fā)〔2010〕71號(hào))精神，結(jié)合州直實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和工作原則

(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于嚴(yán)格土地管理的一系列決策部署和土地管理法律法規(guī)、政策規(guī)定，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和技術(shù)手段，嚴(yán)格耕地保護(hù)，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，有效遏制土地違規(guī)違法行為，構(gòu)建土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)州直國(guó)土資源管理良好秩序。

(二)目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)開展年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全面掌握違法用地情況，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為，嚴(yán)格依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱15號(hào)令)對(duì)違法嚴(yán)重的縣級(jí)以上人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，推動(dòng)各縣市加強(qiáng)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。

(三)工作原則。以國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)為工作依據(jù)，堅(jiān)持自查為主、突出重點(diǎn)、重在整改、區(qū)別對(duì)待的原則。以各縣市自查自糾和整改落實(shí)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)清查違法批地、違法占地等行為。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析原因、區(qū)別對(duì)待，制定整改措施，督促整改落實(shí)。

二、檢查范圍和方法步驟

(四)檢查范圍。州直所有縣市。

(五)職責(zé)分工。成立自治州年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一部署州直年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)調(diào)一致，共同做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各縣市政府要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃，認(rèn)真組織開展好本縣市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各縣市國(guó)土資源局具體負(fù)責(zé)本縣市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)圖斑的判讀、核對(duì)、甄別，對(duì)疑似違法圖斑，交由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證，各縣市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)要積極主動(dòng)配合本縣市國(guó)土資源局，共同完成好各階段工作任務(wù)。對(duì)涉嫌違規(guī)違法用地圖斑，各縣市國(guó)土資源局要提出處理整改意見，經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋匦l(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后實(shí)施，同時(shí)報(bào)州土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各縣市發(fā)展改革、建設(shè)(規(guī)劃)等部門要協(xié)助國(guó)土資源部門做好監(jiān)測(cè)圖斑合法性判定工作。對(duì)涉嫌違規(guī)違法違紀(jì)的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要會(huì)同組織、人事、國(guó)土資源等部門提出問(wèn)責(zé)建議，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)赝恋匦l(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，實(shí)施問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌違法犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

(六)方法步驟。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作分四個(gè)階段：

1、動(dòng)員部署階段(3月1日—4月17日)。自治州部署年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，發(fā)放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及影像資料，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月17日前，各縣市要制定具體實(shí)施方案，并報(bào)州土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、自查自糾階段(4月18日—5月31日)。各縣市要嚴(yán)格按照工作流程和《規(guī)范》，認(rèn)真開展監(jiān)測(cè)圖斑核查工作，填寫統(tǒng)計(jì)表格，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)和情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法用地行為嚴(yán)肅處理，及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、督查整改階段(6月1日—6月30日)。自治州對(duì)各縣市整改查處情況進(jìn)行督查，各縣市在6月25日前將《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》報(bào)州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自治州對(duì)各縣市自查和整改查處工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，同時(shí)迎接自治區(qū)督查驗(yàn)收(其中伊寧市作為自治區(qū)重點(diǎn)督查驗(yàn)收城市之一)。對(duì)整改查處不到位，存在瞞報(bào)、漏報(bào)情況的縣市進(jìn)行掛牌督辦、約談。

4、總結(jié)驗(yàn)收階段(7月1日—9月20日)。7月25日前，各縣市對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)，匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自治州對(duì)各縣市開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)違法嚴(yán)重的縣市政府主要負(fù)責(zé)人，按照15號(hào)令的有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。

三、工作要求

(七)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。年度是對(duì)全國(guó)所有行政區(qū)域?qū)嵤┤采w檢查和依據(jù)《規(guī)范》開展工作的第一年，也是根據(jù)檢查結(jié)果、依據(jù)15號(hào)令對(duì)土地違法嚴(yán)重地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé)的第一年。這次國(guó)土資源部下發(fā)州直監(jiān)測(cè)圖斑共186塊，面積10381.20畝，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。各縣市、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，全力以赴地抓緊做好此項(xiàng)工作。

（八）精心組織，注重實(shí)效。各縣市要按照自治州的統(tǒng)一部署和要求，精心組織實(shí)施，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。各相關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，抽調(diào)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的人員參加此項(xiàng)工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要深入實(shí)際，真正做到把情況摸清，把數(shù)據(jù)填實(shí)，把問(wèn)題處理到位，絕不走過(guò)場(chǎng)。上報(bào)的各類數(shù)據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)數(shù)據(jù)、偽造審批或用地現(xiàn)場(chǎng)等弄虛作假行為的，將予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（九）強(qiáng)化指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查對(duì)州直大多數(shù)縣市來(lái)說(shuō)是第一次，自治州將加強(qiáng)對(duì)各縣市的督查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。各縣市要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高土地管理工作水平。

(十)嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問(wèn)題，核實(shí)一宗，整改查處一宗。對(duì)符合15號(hào)令第三條規(guī)定問(wèn)責(zé)條件的，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)，下管一級(jí)的原則實(shí)施問(wèn)責(zé)。對(duì)應(yīng)查處而不依法查處的，要嚴(yán)格依照15號(hào)令第十六條規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，凡是未依法查處到位的，一律不得辦理用地審批手續(xù)；未依法處理到位即辦理用地審批手續(xù)的按非法批地處理。對(duì)重大典型案件，要公開調(diào)查、公開曝光，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。