單位企業(yè)化管理核資方案
時(shí)間:2022-06-21 03:36:00
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對違反工作紀(jì)律的個(gè)人,清產(chǎn)核資工作中。根據(jù)具體情節(jié)由區(qū)政府或有關(guān)部門給予行政紀(jì)律獎(jiǎng)勵(lì)。
摸清鄉(xiāng)村資產(chǎn)的底數(shù),為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)化管理事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。為鄉(xiāng)村經(jīng)營發(fā)展提供依據(jù),根據(jù)市人民政府《關(guān)于印發(fā)市企業(yè)化管理事業(yè)單位及鄉(xiāng)村資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案的通知》鄭政文[]205號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)化管理事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)。摸清鄉(xiāng)村資產(chǎn)的底數(shù),為鄉(xiāng)村經(jīng)營發(fā)展提供依據(jù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單見附件)負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資工作中的組織與協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為加強(qiáng)對清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)財(cái)政局,由區(qū)財(cái)政局副局長同志兼任辦公室主任。
三、清產(chǎn)核資的范圍
1企業(yè)化管理事業(yè)單位的范圍:區(qū)編委核定編制、執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度、能獨(dú)立核算的事業(yè)單位。
2鄉(xiāng)村資產(chǎn)的范圍:由區(qū)財(cái)政全部或局部投資所形成的公用設(shè)施;由區(qū)財(cái)政擔(dān)保向金融機(jī)構(gòu)貸款所形成的公用設(shè)施;由區(qū)級財(cái)政性借款所形成的公用設(shè)施;其他應(yīng)界定為國有資產(chǎn)的公用設(shè)施。
四、清產(chǎn)核資的內(nèi)容
1企業(yè)化管理事業(yè)單位清產(chǎn)核資的內(nèi)容
1基本情況清理:對單位的編制、人員等基本情況進(jìn)行全面清理。
2資產(chǎn)清查:對單位占有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行清查。
3收支狀況清理:對單位的各項(xiàng)收入及支出情況逐項(xiàng)清理核實(shí)。
對各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、財(cái)富損失和資金掛帳情況進(jìn)行核實(shí)處置,4資金核實(shí):對單位資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查登記和對收入、支出情況進(jìn)行詳細(xì)核對的基礎(chǔ)上。確認(rèn)單位占用的各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值總額和凈資產(chǎn)的真實(shí)狀況。
2鄉(xiāng)村資產(chǎn)清產(chǎn)核資的內(nèi)容
1資產(chǎn)清查:指對各類鄉(xiāng)村資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益進(jìn)行全面清理、登記、核對和查實(shí)。
2產(chǎn)權(quán)界定:指對鄉(xiāng)村資產(chǎn)依法確認(rèn)其所有權(quán)歸屬。
五、清產(chǎn)核資工作的方法
從年9月19日開始,本次清產(chǎn)核資工作。年11月30日結(jié)束(年12月31日為清產(chǎn)核資的時(shí)間點(diǎn))分為三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段為準(zhǔn)備階段(年9月19日至年9月25日)
1召開清產(chǎn)核資工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和安排部署。
根據(jù)本部門、本單位的實(shí)際情況制定具體的實(shí)施方案。2各有關(guān)部門和單位要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
第二階段為實(shí)施階段(年9月26日至年11月20日)
上報(bào)主管部門。1單位自查(年9月26日至年10月25日)各單位對各項(xiàng)資產(chǎn)、各項(xiàng)資金進(jìn)行清查、登記、核對;并對清查結(jié)果和查出的問題進(jìn)行更正;編制本單位清產(chǎn)核資報(bào)表及說明。
組織相關(guān)專業(yè)人員或委托中介機(jī)構(gòu)對各單位清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。2組織檢查驗(yàn)收(年10月26日至年11月20日)區(qū)財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合具體情況。
第三階段為總結(jié)和建章建制階段(年11月21日至年11月30日)
制定改進(jìn)和加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的方法。1各單位根據(jù)清產(chǎn)核資中暴露出來的問題。
并將總結(jié)報(bào)區(qū)財(cái)政局。2各單位對清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行書面總結(jié)。
六、清產(chǎn)核資工作的要求
成立資產(chǎn)清查小組,各單位要提高對清產(chǎn)核資工作的認(rèn)識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格依照國家清產(chǎn)核資有關(guān)政策、規(guī)定和現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,認(rèn)真組織落實(shí)。
將實(shí)物盤點(diǎn)同核查帳務(wù)、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債、收入與支出結(jié)合起來,1要對上述各類資產(chǎn)進(jìn)行完全清查。以物對帳,以帳查物,查清資產(chǎn)來源、去向和管理情況。
進(jìn)行填報(bào)。2清查結(jié)果要依照區(qū)財(cái)政局制訂的報(bào)表格式及要求。
要嚴(yán)格依照國家有關(guān)規(guī)定和清產(chǎn)核資政策,3對清查出的各類問題。經(jīng)申報(bào)核準(zhǔn)后進(jìn)行處理。
及時(shí)料理有關(guān)固定資產(chǎn)移交手續(xù)。4已完工工程要依照有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。
要建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度,5針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問題。完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,明確責(zé)任,建立單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制,防止前清后亂。
七、工作紀(jì)律
區(qū)財(cái)政局將暫緩其下年度預(yù)算的審核,1對不按規(guī)定要求完成或拒不完成、弄虛作假、不如實(shí)填報(bào)的單位。暫緩撥付經(jīng)費(fèi)。
根據(jù)情節(jié)輕重,2對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的由于失職、瀆職造成單位財(cái)富損失浪費(fèi)嚴(yán)重的要查明原因。追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事者的行政責(zé)任;對貪污盜竊、化公為私、低價(jià)變賣和轉(zhuǎn)移國家財(cái)富的要依照國家有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處置,冒犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
視同私設(shè)“小金庫”予以嚴(yán)肅處置,3對單位在清產(chǎn)核資中少報(bào)、漏報(bào)和隱瞞不報(bào)收入的一經(jīng)查出。同時(shí)依照收入發(fā)生額如數(shù)列入本單位財(cái)會(huì)部門的收入賬內(nèi),全額上交財(cái)政,或抵頂財(cái)政撥款。
不如實(shí)填報(bào)報(bào)表,4對單位隱瞞真實(shí)情況。提供虛假會(huì)計(jì)資料,違反《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定的要責(zé)令其限期改正并予以通報(bào)批評。