鄉(xiāng)鎮(zhèn)庸懶散整頓方案

時(shí)間:2022-09-13 10:05:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)庸懶散整頓方案

鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真制定了貫徹意見(jiàn)(凈委[2011]11號(hào))并組織實(shí)施。為推進(jìn)治理庸懶散和績(jī)效評(píng)估工作取得明顯成效,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣機(jī)關(guān)加大治理庸懶散力度服務(wù)惠安跨越發(fā)展的意見(jiàn)》部署要求??h機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定從4月下旬起至7月1日前,全縣機(jī)關(guān)開(kāi)展“治庸治懶治散,問(wèn)事問(wèn)效問(wèn)責(zé)”集中活動(dòng)。根據(jù)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組文件的統(tǒng)一部署,現(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展集中整治活動(dòng)方案具體安排如下:

一、總體目標(biāo)

以建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、創(chuàng)新型和效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo),突出治庸治懶治散,強(qiáng)化問(wèn)事問(wèn)效問(wèn)責(zé),切實(shí)糾正機(jī)關(guān)單位存在的庸懶散行為,解決政令不暢通、責(zé)任不到位、工作不主動(dòng)、協(xié)調(diào)不順暢、辦事不公正等障礙性問(wèn)題,力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展集中活動(dòng),進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度、規(guī)范行為,使機(jī)關(guān)工作人員精神面貌有明顯變化、服務(wù)意識(shí)有明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)、工作節(jié)奏有明顯加快、辦事效率有明顯提高,始終保持自我加壓、爭(zhēng)創(chuàng)一流、開(kāi)拓創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),為打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”開(kāi)局之年提供有力保障。

二、主要內(nèi)容

以糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象為主要內(nèi)容,重點(diǎn)治理干部隊(duì)伍中存在的熟人經(jīng)濟(jì)、辦事不公,思想僵化、因循守舊,惰性嚴(yán)重、消極應(yīng)付,能力平平、難以勝任,推諉扯皮、效率低下,自由散漫、精力分散,作風(fēng)飄浮、急功近利,驕傲自滿(mǎn)、盲目樂(lè)觀,貪圖享受、情趣庸俗,好人主義、明哲保身,管理缺位、失之寬軟等問(wèn)題,具體對(duì)照16種庸懶散行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)自查和治理,以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí),塑造機(jī)關(guān)工作新形象。

三、方法步驟

集中活動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、總結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月21日—5月5日)

1.制定實(shí)施方案。召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議研究制定實(shí)施方案并按時(shí)上報(bào)縣效能辦。

2.召開(kāi)機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)。進(jìn)一步傳達(dá)省、市、縣紀(jì)委全會(huì)及全縣“五大戰(zhàn)役”暨機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)、全縣勤政廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)精神。

3.加強(qiáng)宣傳教育。組織學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件、制度和工作部署,進(jìn)一步明確治理庸懶散的重要意義、總體目標(biāo)、主要內(nèi)容、方法步驟和有關(guān)要求,提高機(jī)關(guān)工作人員對(duì)庸懶散行為危害性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化“有錯(cuò)是過(guò),無(wú)為也是過(guò)”的責(zé)任意識(shí),激發(fā)機(jī)關(guān)工作人員參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。

4.進(jìn)行公開(kāi)承諾。把治理庸懶散活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)、要求等向社會(huì)公開(kāi),并就轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾,陽(yáng)光作業(yè)、政務(wù)公開(kāi),限時(shí)辦結(jié)、高效服務(wù),依法行政、文明執(zhí)法,關(guān)注民意、改善民生,勤政廉政、規(guī)范操作,強(qiáng)化責(zé)任、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等方面向社會(huì)公開(kāi)承諾并切實(shí)兌現(xiàn),公布監(jiān)督投訴電話,接受全社會(huì)的監(jiān)督。

5.組織學(xué)習(xí)交流。開(kāi)辟“抓勤廉、促發(fā)展”的宣傳園地,宣揚(yáng)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型、提速增效的經(jīng)驗(yàn)做法,以“爭(zhēng)當(dāng)勤廉表率,服務(wù)跨越發(fā)展”為主題組織開(kāi)展機(jī)關(guān)效能作風(fēng)整頓專(zhuān)題大討論,機(jī)關(guān)工作人員每人至少寫(xiě)出1篇心得體會(huì)文章并進(jìn)行交流。

(二)查擺問(wèn)題階段(5月6日—5月20日)

1.結(jié)合“五查五看”、“五評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng),開(kāi)展對(duì)照檢查。圍繞自身作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度及工作落實(shí)情況,采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事提、自己查的形式,逐條查擺,深入剖析,不回避問(wèn)題,不避重就輕,不推卸責(zé)任,力求把問(wèn)題找全、找深、找透、找準(zhǔn),為機(jī)關(guān)工作人員深刻分析原因、明確努力方向、客觀進(jìn)行評(píng)議提供切實(shí)可行的依據(jù)。

2.在學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真自我剖析。摸清群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,搞清基層、企業(yè)和群眾對(duì)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)的主要期盼,找準(zhǔn)機(jī)關(guān)存在庸懶散現(xiàn)象的主要癥結(jié),以便對(duì)癥下藥抓整改。

3.加強(qiáng)督查和問(wèn)責(zé)。既要組織開(kāi)展經(jīng)常性的檢查,也要進(jìn)行突擊性的檢查,特別是對(duì)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查并嚴(yán)格問(wèn)責(zé),要積極邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員、基層群眾參與對(duì)治庸治懶治散活動(dòng)的監(jiān)督,推動(dòng)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)突出問(wèn)題的解決。

(三)整改落實(shí)階段(5月21日—6月5日)

1.明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力、提高管理水平、增強(qiáng)勤廉意識(shí)、密切黨群干群關(guān)系等方面,一般干部職工側(cè)重從政治素質(zhì)、工作態(tài)度、服務(wù)意識(shí)、法紀(jì)觀念、理論水平、業(yè)務(wù)能力等方面,明確今后努力方向。

2.制定整改方案。每位機(jī)關(guān)工作人員要針對(duì)治庸治懶治散活動(dòng)中查找出來(lái)的問(wèn)題,結(jié)合崗位實(shí)際制定出改進(jìn)提高的具體措施和辦法,并自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。整改方案要突出操作性、針對(duì)性、時(shí)限性和實(shí)效性,做到整改目標(biāo)明確、整改事項(xiàng)具體、整改時(shí)限嚴(yán)格、整改措施有力。

3.全力抓好整改。按照“存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題”的原則,集中力量解決效能作風(fēng)方面制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)能立即解決的問(wèn)題要立即解決,對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要明確具體措施和時(shí)限,形成整改臺(tái)賬,跟蹤問(wèn)效考評(píng),確保承諾兌現(xiàn),讓群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來(lái)的新變化。

(四)總結(jié)提高階段(6月6日—6月30日)

1.認(rèn)真做好總結(jié)并按時(shí)上報(bào)縣效能辦。對(duì)“治庸治懶治散,問(wèn)事問(wèn)效問(wèn)責(zé)”集中活動(dòng)進(jìn)行全面回顧,總結(jié)集中活動(dòng)開(kāi)展中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及取得的成效和存在的不足,并針對(duì)活動(dòng)查擺出的主要問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題,要向群眾做出說(shuō)明;整改效果不好,多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的,要重新進(jìn)行整改,直至群眾滿(mǎn)意為止。

2.嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型要進(jìn)行宣揚(yáng)和表彰,對(duì)屢抓未見(jiàn)明顯成效的效能作風(fēng)問(wèn)題要進(jìn)行曝光和批評(píng),對(duì)經(jīng)教育不改、仍然存在庸懶散行為的個(gè)別工作人員,給予嚴(yán)肅處理和問(wèn)責(zé),確保庸懶散現(xiàn)象整改到位。

3.探索長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持將制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終,堅(jiān)持廢、改、立并舉,邊建設(shè)

、邊規(guī)范,邊運(yùn)行、邊完善,通過(guò)建立健全制度的形式將活動(dòng)中行之有效的做法、舉措固定下來(lái),形成行得通、管得住、用得好、有長(zhǎng)效、可持續(xù)的機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制,使各項(xiàng)工作有法可依、有章可循,真正發(fā)揮集中活動(dòng)成果的持續(xù)效應(yīng)。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把“治庸治懶治散,問(wèn)事問(wèn)效問(wèn)責(zé)”集中活動(dòng)列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將開(kāi)展集中活動(dòng)同抓好日常工作結(jié)合起來(lái),同打好“五大戰(zhàn)役”結(jié)合起來(lái),同開(kāi)展績(jī)效管理結(jié)合起來(lái),同開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員履職情況的監(jiān)督與管理,加大治理庸懶散力度,切實(shí)糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等突出問(wèn)題,努力提高機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)水平。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政職能、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和干部職工精神面貌,開(kāi)展崗位練兵與治理庸懶散主題活動(dòng),運(yùn)用各種宣傳載體,加大對(duì)“治庸治懶治散,問(wèn)事問(wèn)效問(wèn)責(zé)”集中活動(dòng)的宣傳力度,大力宣揚(yáng)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的先進(jìn)典型,曝光庸懶散案例,樹(shù)立正確導(dǎo)向,營(yíng)造勤政廉政光榮、庸政懶政可恥的輿論氛圍。

(三)加強(qiáng)督促檢查。要加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)庸懶散典型進(jìn)行自查自糾,主動(dòng)接受上級(jí)效能辦的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,同時(shí)鎮(zhèn)效能辦要牽頭組織對(duì)機(jī)關(guān)窗口部門(mén)、工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的庸懶散現(xiàn)象加大通報(bào)、曝光和處理力度,確保集中活動(dòng)取得實(shí)效。

(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)被上級(jí)效能辦督查或經(jīng)鎮(zhèn)效能辦重點(diǎn)抽查發(fā)現(xiàn)庸懶散行為的,將按相關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員給予誡勉談話、效能告誡、組織處理、黨政紀(jì)處分等,并落實(shí)績(jī)效評(píng)估等次、績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的責(zé)任追究措施,對(duì)落實(shí)績(jī)效評(píng)估暨“五大戰(zhàn)役”考評(píng)目標(biāo)工作及貫徹執(zhí)行縣、鎮(zhèn)決策部署措施不落實(shí)、成效不明顯的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。