企業(yè)生產安全管治實施方案

時間:2022-02-02 03:04:00

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企業(yè)生產安全管治實施方案

以下簡稱《決定》有關要求,根據市政府《關于進一步落實企業(yè)安全生產主體責任的決定》渝府發(fā)〔〕3號。為推動我區(qū)企業(yè)進一步落實《安全生產法》重慶市安全生產監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)賦予的安全生產主體責任,促進企業(yè)提高本質安全水平,構建安全生產長效機制,結合我區(qū)實際,特制訂區(qū)開展落實企業(yè)安全生產主體責任工作實施方案。

一、指導思想

認真學習領會和全面貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以企業(yè)安全生產法制教育為先導,以深入開展企業(yè)隱患排查整治為手段,促進企業(yè)全面履行安全生產主體責任,努力實現安全管理程序化、技術裝備現代化,崗位作業(yè)規(guī)范化、職工培訓全員化、生產環(huán)境優(yōu)良化,促進企業(yè)安全發(fā)展,提高企業(yè)本質安全水平,夯實安全生產工作基礎,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制。

二、目標任務

一)企業(yè)主要負責人及分管領導的參訓率達到100%企業(yè)從業(yè)人員對“企業(yè)安全生產主體責任”知曉率達到95%以上。深入學習《決定》精神。

二)加強對重點駕駛人的監(jiān)管,客貨運專業(yè)運輸單位建立健全各項安全管理制度。每月對機動車駕駛人進行安全教育達100%對機動車的檢查達100%

三)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等高危行業(yè)安全標準化達標率達80%以上;危險化學品企業(yè)許可證到期換證率達到100%煙花爆竹批發(fā)零售經營單位貫標率達到100%

四)工礦企業(yè)杜絕一次死亡3人以上的火災事故;消控中心、電焊、氣焊等重點工種人員持證上崗率達100%員工消防安全培訓率達100%滅火和應急疏散預案制定和演練率達100%

五)重點監(jiān)控單位貫標率達到100%,積極開展特種設備安全標準化管理。

六)各類事故隱患整改監(jiān)控率達到100%,企業(yè)安全生產隱患排查治理工作規(guī)范化。

三、方法步驟

制定方案,第一階段:宣傳培訓階段(3月10日—4月30日)一是各地、各有關主管部門結合實際。明確工作機構,開展宣傳發(fā)動和教育培訓,完成宣傳貫徹工作。二是各地、各有關部門要分別組織舉辦各種形式的決定》學習培訓班。區(qū)安監(jiān)局做好宣傳師資、直管企業(yè)負責人的培訓;各地全面開展轄區(qū)內企業(yè)負責人、安全生產管理人員的培訓工作。企業(yè)主要負責人及有關人員的參訓率、知曉率達到目標要求。三是組織上門送法服務。企業(yè)負責人知悉《決定》基礎上,指導企業(yè)負責人簽訂“落實企業(yè)安全生產主體責任的承諾書”進一步明確法定職責和義務,督促企業(yè)切實加強對從業(yè)人員的安全培訓教育。通過分層次、全覆蓋的宣傳教育和學習培訓,使全體企業(yè)法定代表人和分管領導掌握安全生產的法定職責,廣大職工熟悉《決定》主要內容和要求,掌握各自崗位安全生產責任及安全操作規(guī)程,促進企業(yè)安全生產主體責任的有效落實。

進一步健全安全生產責任制和各項安全操作規(guī)程、規(guī)章制度,第二階段:排查整改階段(5月1日-10月31日)一是組織各類企業(yè)開展自查自糾。督促企業(yè)對照《決定》要求。落實各項防范措施,全面開展隱患排查整治,確保生產作業(yè)場所及各類設備設施達到國家規(guī)定的安全標準。二是堅持典型引路。各地、各部門要樹立一批落實安全生產主體責任的示范企業(yè),及時總結經驗,不斷推廣有針對性、可操作性和實效性的做法和經驗,適時召開推進會和經驗交流會,促進企業(yè)改善安全生產環(huán)境提升管理水平。三是加大督查力度。各地、各有關主管部門要結合事故隱患排查和專項整治,以危險性較大的企業(yè)為重點,對落實《決定》情況組織檢查和督查,對檢查、督查中發(fā)現未履行安全生產主體責任或履行責任不到位的要督促其立即整改,做到檢查一家,提高一家。完善一家。

各地、各有關部門要對本轄區(qū)、本行業(yè)開展落實企業(yè)安全生產主體責任工作情況進行檢查驗收并形成書面總結材料,第三階段:評比驗收階段(11月1日-12月31日)11月20日前。報區(qū)活動領導小組辦公室(區(qū)安監(jiān)局)備案。區(qū)活動領導小組結合區(qū)政府安全生產年度考核工作對各地、各有關部門貫徹落實情況進行考評,對活動中涌現的優(yōu)秀組織單位、示范典型企業(yè)和先進個人進行表彰。

四、工作要求

一)落實責任。區(qū)政府成立以分管領導為組長,強化領導。區(qū)政府辦公室聯系副主任、安監(jiān)局長為副組長,區(qū)公安、安監(jiān)、建設、質監(jiān)、總工會、財政、經信委、交通、工商、房管、教育、衛(wèi)生、旅游、人社、文化、消防等部門分管領導為成員的開展落實企業(yè)安全生產主體責任工作領導小組,領導小組下設辦公室在區(qū)安監(jiān)局,具體負責活動的組織協(xié)調和檢查指導工作。各地、各有關部門也要成立相應的工作機構,研究制定具體方案,加強組織領導,明確專人負責,確保各項安排部署落實到重點行業(yè)領域每個生產經營單位和其他相關單位,無一遺漏。對落實企業(yè)主體責任工作組織領導不力,責任落實不到位,工作開展無成效,事故頻發(fā),影響惡劣的地區(qū)和單位,有關部門要依法給予責任追究。

二)強化督導。開展落實企業(yè)安全生產主體責任工作要突出高危行業(yè)等重點行業(yè)和領域的重點企業(yè)。各地、各有關部門要對重點行業(yè)加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,突出重點。堅持安全生產“一崗雙責”安全生產風險保證金和“一票否決”等制度,強化安全生產動態(tài)考核機制和責任追究制度。要把開展落實企業(yè)安全生產主體責任工作與全國“安全生產年”活動相結合,與全市“安全生產基層基礎突破年”活動相結合,與安全生產重點領域專項整治和隱患排查整治工作相結合,與企業(yè)安全生產標準化建設相結合,加強安全生產制度建設,建立安全生產的長效機制。