導(dǎo)語：公共資源交易安全管控工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鎮(zhèn)、街道公共資源交易項(xiàng)目不斷增加，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。為維護(hù)公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的公共資源交易市場(chǎng)秩序，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)、街道公共資源交易行為，加快建立和完善鎮(zhèn)（街道）公共資源綜合交易分市場(chǎng)，勢(shì)在必行。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就規(guī)范公共資源綜合交易活動(dòng)，加強(qiáng)我區(qū)鎮(zhèn)（街道）公共資源綜合交易分中心建設(shè)，提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策為依據(jù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。按照“公正、透明、便捷、高效”工作原則，建立“政府引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)公開交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一管理”區(qū)級(jí)和鎮(zhèn)（街道）公共資源交易平臺(tái)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步健全完善全區(qū)公共資源綜合交易網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化資源配置，降低項(xiàng)目成本，節(jié)約財(cái)政開支，形成統(tǒng)一的公共資源綜合交易市場(chǎng)，營(yíng)造公開、公平、公正的公共資源綜合交易環(huán)境。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)、街道紀(jì)委（紀(jì)工委）書記擔(dān)任，全區(qū)各鎮(zhèn)和街道辦事處均應(yīng)成立公共資源綜合交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)小組”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公共資源交易活動(dòng)。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦事處主任）擔(dān)任。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。成員35人，成員由財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

并對(duì)交易文件進(jìn)行審核備案管理；負(fù)責(zé)配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門查處公共資源交易活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為。鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共資源交易活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)政府有關(guān)公共資源交易中的法律法規(guī)和制度；負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)制度的規(guī)定核準(zhǔn)本級(jí)公共資源交易活動(dòng)的交易范圍、申報(bào)方式、交易方式、交易程序。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職責(zé)

統(tǒng)一命名為“鎮(zhèn)（街道）公共資源綜合交易分中心”各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）公共資源綜合交易分中心。明確交易場(chǎng)地，確定相關(guān)業(yè)務(wù)人員，負(fù)責(zé)辦理交易業(yè)務(wù)。

不設(shè)專用交易場(chǎng)所。鎮(zhèn)（街道）應(yīng)合理安排交易場(chǎng)所及人員，鎮(zhèn)（街道）公共資源交易分中心原則上不新增人員編制。明確相關(guān)人員兼任，但領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)人員設(shè)置、職責(zé)范圍要嚴(yán)格按照本方案執(zhí)行。

具體組織交易活動(dòng)，全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）分中心按照屬地管轄的原則負(fù)責(zé)管理和組織開展轄區(qū)內(nèi)除按規(guī)定應(yīng)進(jìn)入市、區(qū)兩級(jí)公共資源綜合交易中心進(jìn)行交易以外的公共資源交易活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)公共資源交易活動(dòng)的項(xiàng)目申報(bào)、接受報(bào)名；負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)規(guī)定的交易方式。并公示交易結(jié)果；負(fù)責(zé)為交易各方提供有關(guān)政策咨詢、信息資料和交易場(chǎng)所等服務(wù);負(fù)責(zé)調(diào)解交易活動(dòng)中的交易糾紛，維護(hù)交易秩序；負(fù)責(zé)對(duì)交易文件進(jìn)行備案管理，做好各類公共資源交易活動(dòng)的登記、統(tǒng)計(jì)、分析和存檔工作，并報(bào)上級(jí)公共資源交易中心備案。

四、交易范圍及注意事項(xiàng)

一）全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）公共資源綜合交易分中心主要交易范圍如下：

村、社區(qū)屬于國(guó)有、集體投資，工程建設(shè)項(xiàng)目：鎮(zhèn)、街道。工程造價(jià)在規(guī)定應(yīng)進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)公共資源交易中心進(jìn)行交易額度以下的工程項(xiàng)目（包括房屋建筑、村鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、農(nóng)田水利、園林綠化、土石方工程等工程建設(shè)）

采購貨物類單項(xiàng)或者批量采購金額在3萬元及以上至10萬元以下項(xiàng)目，政府采購貨物、服務(wù)和工程類項(xiàng)目：鎮(zhèn)（街道）使用財(cái)政性資金或村（社區(qū)）使用集體資金。服務(wù)類和工程類（指房屋裝飾裝修、修繕）10萬及以上至20萬元以下的項(xiàng)目。

村、社區(qū)所屬公共資產(chǎn)（主要包括房屋、土地、山林、河塘、山塘、水庫及其他投資權(quán)益等）承包、租賃、出讓和轉(zhuǎn)讓。資產(chǎn)處置項(xiàng)目：鎮(zhèn)、街道。

4.其他應(yīng)進(jìn)入鎮(zhèn)（街道）公共資源綜合交易分中心進(jìn)行交易的公共資源交易活動(dòng)。

二）各鎮(zhèn)（街道）公共資源綜合交易分中心組織開展公共資源綜合交易活動(dòng)時(shí)應(yīng)注意如下事項(xiàng)：

并經(jīng)區(qū)公共資源綜合交易領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過后方能組織實(shí)施。鎮(zhèn)、街道公共資源綜合交易活動(dòng)必須由業(yè)主（發(fā)包、采購、出讓）方報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組初審。

經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過后方可采用。鎮(zhèn)、街道公共資源綜合交易活動(dòng)原則上采用隨機(jī)抽取、競(jìng)價(jià)（詢價(jià)）方式進(jìn)行。對(duì)特殊情況需要采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購或法律法規(guī)規(guī)定的其他交易方式的必須書面申請(qǐng)向鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)小組初審后。

五、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

交易方式、交易程序是否符合法律法規(guī)的規(guī)定；監(jiān)督交易合同的簽訂和履行情況、工程竣工驗(yàn)收、工程款支付以及執(zhí)行工程變更管理制度等情況；監(jiān)督是否存在人為干預(yù)，全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)（街道）公共資源綜合交易分中心的交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。主要監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)公共資源交易活動(dòng)是否都進(jìn)入了交易分中心進(jìn)行交易。其他違法違紀(jì)行為；受理公共資源交易活動(dòng)中的有關(guān)投訴。

六、時(shí)間安排

全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）公共資源綜合交易分中心的組建工作必須在年12月底之前完成。

確保如期建立。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)鎮(zhèn)（街道）公共資源綜合交易分中心的建設(shè)情況進(jìn)行督促。

七、工作要求

健全組織。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，規(guī)范運(yùn)行，完善設(shè)施，落實(shí)組建工作。

規(guī)范交易。各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)兩級(jí)有關(guān)規(guī)范公共資源綜合交易活動(dòng)的政策規(guī)定，完善制度。建立健全公共資源交易工作的各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按規(guī)定把各類公共資源綜合交易活動(dòng)納入公共資源綜合交易分中心進(jìn)行公開、公平、公正的交易。