導(dǎo)語：禁牧護林管理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為有效保護林草植被，鞏固退牧還草、造林綠化成果，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國防沙治沙法》及巴彥淖爾市《關(guān)于在林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點地區(qū)實行禁牧的通知》精神，結(jié)合我旗實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我旗境內(nèi)的禁牧護林管理工作。

第三條各鎮(zhèn)人民政府要加強對舍飼養(yǎng)畜、禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推行舍飼圈養(yǎng)，由旗人民政府監(jiān)督實施。

第四條旗農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局等行政主管部門負責(zé)全旗的舍飼養(yǎng)畜、禁牧管理工作，各鎮(zhèn)主管本行政區(qū)域內(nèi)的舍飼養(yǎng)畜、禁牧管理工作。

第五條禁牧范圍：山前農(nóng)區(qū)以6701公路為界，以南長期禁牧，后山（包括潮格鎮(zhèn)）圍欄封育區(qū)、造林區(qū)、生態(tài)建設(shè)區(qū)、采種基地區(qū)實行長期禁牧，自然保護區(qū)的實驗區(qū)實行季節(jié)性禁牧，核心區(qū)和緩沖區(qū)實行永久禁牧。

第六條實施舍飼養(yǎng)畜、禁牧工作要與發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼料基地、推廣舍飼圈養(yǎng)相結(jié)合。實施舍飼圈養(yǎng)、禁牧的地區(qū)要搞好飼草料貯備，加強飼草料基地的建設(shè)，廣泛推廣青貯、微貯、氨化等實用技術(shù)，加大秸稈轉(zhuǎn)化力度，提高秸稈轉(zhuǎn)化選用率。

第七條強化技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)。對舍飼圈養(yǎng)、禁牧的地區(qū)，農(nóng)牧業(yè)局等有關(guān)部門在飼養(yǎng)方法、飼草料加工調(diào)制、飼草料基地建設(shè)項目等方面及時給予無償?shù)募夹g(shù)指導(dǎo)；在改良、防疫等方面提供優(yōu)質(zhì)、高效的技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)牧戶多方籌措資金，加強永久性窖池、塑棚的建設(shè)。

第八條建立完善的舍飼養(yǎng)畜、禁牧責(zé)任制。旗農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局要密切配合，認真做好全旗舍飼養(yǎng)畜、禁牧管理工作。各鎮(zhèn)政府一把手是本地區(qū)舍飼養(yǎng)畜、禁牧工作的第一責(zé)任人，全面負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)禁牧管理工作。對實施舍飼養(yǎng)畜、禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)不力，禁而不止的鎮(zhèn)，取消當(dāng)年農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟工作各項評獎資格，取消當(dāng)年生態(tài)建設(shè)等項目的投入。

第九條加強舍飼養(yǎng)畜、禁牧工作的監(jiān)管力度。各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)牽頭，農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門工作人員組成的禁牧執(zhí)法大隊，負責(zé)禁牧巡查、違法違規(guī)案件的查處，確保禁牧工作的順利實施。

第十條各鎮(zhèn)要建立鎮(zhèn)（）、村、社三級護林機構(gòu)，配備專職護林員，鎮(zhèn)與村嘎查，村與戶層層簽定護林責(zé)任書，明確護林責(zé)任。

第十一條護林員職責(zé)：1、巡邏護林；2、宣傳國家有關(guān)保護森林資源的法律法規(guī)和政策；3、對破壞森林資源行為，應(yīng)及時予以制止并報告旗林業(yè)局；4、積極協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查處理。

第十二條護林員因玩忽職守、失職、瀆職造成本轄區(qū)內(nèi)林木遭到牲畜啃食的，啃食1-10株，由林業(yè)行政主管部門給予警告處分，啃食10-15株，扣除半年工資，啃食50株以上，扣除半年工資并即時撤換。護林員以權(quán)謀私，暗開放牧綠燈并收取他人錢財?shù)模唤?jīng)發(fā)現(xiàn)，扣除全年工資并及時撤換。

第十三條凡違反本決定致使森林林木及造林設(shè)施受到毀壞的，按照《森林法》第四十四條規(guī)定，依法賠償損失，并補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。

第十四條違反本辦法規(guī)定，牲畜進入禁牧區(qū)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由護林員扣留牲畜，及時通知林業(yè)部門或草原部門，按照《中華人民共和國草原法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡暫行規(guī)定》大畜每頭處以30-50元，小畜每只處以20-40元的罰款。畜主在五天內(nèi)拒不接受處罰或不認領(lǐng)牲畜的，相關(guān)行政主管部門按無主畜處理。

第十五條違反本規(guī)定，在梭梭林自然保護區(qū)內(nèi)進行放牧或其它活動的，根據(jù)《自然保護區(qū)管理條例》第三十五條規(guī)定，沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或采取補救措施。對保護區(qū)造成破壞的，可以處以300元以上10000元以下的罰款。

第十六條任何單位和個人不得阻撓干預(yù)禁牧工作人員依法行使職權(quán)，對圍攻、毆打禁牧人員，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成刑事處罰的依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條當(dāng)事人對禁牧管理部門的行政處罰不服的，可在接到處罰決定之日起60日內(nèi)向上級部門或旗人民政府申請行政復(fù)議，或在90日內(nèi)直接向人民法院起訴。

第十八條，本辦法由烏拉后旗人民政府辦公室負責(zé)解釋。

第十九條，本辦法自之日起實施。