城區(qū)應(yīng)急服務(wù)指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-02-20 06:24:00

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城區(qū)應(yīng)急服務(wù)指導(dǎo)方案

為進(jìn)一步完美應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng),構(gòu)建上下貫穿、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、本能機(jī)能一致的110應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞收集,最大限制地發(fā)揚(yáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞收集在安全調(diào)和建立中的主要效果,經(jīng)市當(dāng)局贊同,決議在全市履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)建立任務(wù)。為確保建立任務(wù)的順暢施行,特制定本方案。

一、指點(diǎn)思維

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思維為指點(diǎn),深化貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀,以進(jìn)一步完美110效勞收集、拓寬110效勞范疇為任務(wù)目的,以樹(shù)立“110一號(hào)通”聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制為建立形式,推進(jìn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞任務(wù)延長(zhǎng)到底層、延長(zhǎng)到鄉(xiāng)村,最大限制地?cái)U(kuò)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)的受益面,讓更多的群眾享用到應(yīng)急聯(lián)動(dòng)便民、快捷、高效的效勞,為構(gòu)建安全調(diào)和做出積極的奉獻(xiàn)。

二、組織指導(dǎo)

為增強(qiáng)對(duì)全市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)建立任務(wù)的組織指導(dǎo),市當(dāng)局成立市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)建立任務(wù)指導(dǎo)小組,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊獻(xiàn)波任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)翟化夫任副組長(zhǎng),市當(dāng)局辦公室、市開(kāi)展變革委、人力資本社會(huì)保證局、監(jiān)察局(優(yōu)化辦)、財(cái)務(wù)局、公安局、工商局、衛(wèi)生局、情況維護(hù)局、氣候局、地動(dòng)局、民政局、交通運(yùn)輸局、司法局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、平安監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建立局、質(zhì)監(jiān)局、旅行局、城市治理局、文明局、水利局、婦聯(lián)、供電公司、聯(lián)通公司、挪動(dòng)公司等單元和各縣(市、區(qū))當(dāng)局以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓區(qū)、東城區(qū)管委會(huì)為指導(dǎo)小構(gòu)成員單元。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)批示中間,市當(dāng)局副秘書(shū)長(zhǎng)張書(shū)杰兼任辦公室主任,市公安局副局長(zhǎng)劉全欽、市公安局110批示中間主任周泰平承平兼任辦公室副主任。辦公室詳細(xì)擔(dān)任組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)反省等任務(wù)。各縣(市、區(qū))也要成立響應(yīng)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu),明白一名指導(dǎo)分擔(dān)此項(xiàng)任務(wù),實(shí)在增強(qiáng)對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)建立任務(wù)的組織指導(dǎo)。

三、目的義務(wù)

(一)樹(shù)立搜集處置緊要突發(fā)事情信息、受理緊要狀況和群眾救助、批示措置嚴(yán)重突發(fā)事情、組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部分集中一致舉動(dòng)等功用于一體的“組成式”應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)批示中間。各縣(市、區(qū))參照市級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)建立形式,在對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急資本進(jìn)行充沛整合的根底上,依托當(dāng)?shù)毓?10效勞系統(tǒng)平臺(tái)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)批示中間平臺(tái)。接納“110一號(hào)通”運(yùn)轉(zhuǎn)形式,即作廢各應(yīng)急單元對(duì)外的熱線德律風(fēng),一致由“110”德律風(fēng)替代。公安119、122,衛(wèi)生120、司法148、城建12319、環(huán)保12369、質(zhì)量技能監(jiān)視12365等聯(lián)動(dòng)德律風(fēng)號(hào)碼可臨時(shí)持續(xù)保存,群眾撥打上述德律風(fēng)時(shí)主動(dòng)轉(zhuǎn)入110批示中間受理。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞批示中間設(shè)在本地公安機(jī)關(guān)110批示中間,經(jīng)過(guò)添加110接警席位,處理110功用調(diào)整后受理德律風(fēng)量能夠大幅添加的問(wèn)題。

(二)樹(shù)立與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)批示中間嚴(yán)密聯(lián)接、反響活絡(luò)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單元值班室和應(yīng)急分隊(duì)。聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)各應(yīng)急單元都要設(shè)立值班室,裝備值班德律風(fēng),組建應(yīng)急分隊(duì),執(zhí)行24小時(shí)價(jià)班準(zhǔn)則,確保隨時(shí)承受當(dāng)?shù)貞?yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)批示中間的指令。各地要增強(qiáng)應(yīng)急配備建立,本著先急后緩、知足實(shí)戰(zhàn)要求的準(zhǔn)則,為應(yīng)急分隊(duì)裝備必需的交通東西、通信及防護(hù)、急救、搶險(xiǎn)等器材。

(三)樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)、操作性強(qiáng)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。各地要付與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)批示中間信息治理、先期措置、直接批示、配備挪用、對(duì)外協(xié)諧和反省督導(dǎo)等需要的本能機(jī)能。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)批示中間依據(jù)本地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)率導(dǎo)小組的指示和受權(quán)下達(dá)的指令,相關(guān)部分和小我要嚴(yán)厲執(zhí)行。執(zhí)行“一級(jí)受理,一級(jí)派處”的接處形式,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)批示中間的指令可直接下到達(dá)每一個(gè)應(yīng)急力氣和小我,削減中心環(huán)節(jié),最大限制地進(jìn)步反響速度。要積極研討探究與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)批示中間聯(lián)接嚴(yán)密的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,包管各個(gè)環(huán)節(jié)疏通有序。

(四)樹(shù)立上下聯(lián)接、門(mén)類完全、有利實(shí)戰(zhàn)、一致緊密的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)。要依據(jù)各類緊要狀況的特點(diǎn),研討制訂任務(wù)預(yù)案和措置分歧類型事情的針對(duì)性、操作性強(qiáng)的詳細(xì)預(yù)案,并增強(qiáng)與應(yīng)急措置任務(wù)親密相關(guān)的材料庫(kù)建立。各聯(lián)動(dòng)單元也要連系總體預(yù)案和本部分職責(zé),因事制宜、量體裁衣,制訂任務(wù)預(yù)案。還,要依據(jù)情勢(shì)開(kāi)展和要求,超前猜測(cè),不時(shí)修訂、完美預(yù)案。

(五)樹(shù)立科學(xué)合理、剛強(qiáng)有力的保證機(jī)制。樹(shù)立日常考評(píng)機(jī)制。連系當(dāng)?shù)貙?shí)踐,制訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞任務(wù)績(jī)效審核方法,對(duì)歸入系統(tǒng)的各聯(lián)動(dòng)單元執(zhí)行嚴(yán)厲、公平、公開(kāi)、公道的季度審核,用足、用好績(jī)效考評(píng)伎倆,有用調(diào)動(dòng)各聯(lián)動(dòng)單元的積極性。樹(shù)立經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制。要從應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞任務(wù)的實(shí)踐動(dòng)身,將應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)批示中間人員所需工資、日常辦公經(jīng)費(fèi)歸入本地年度財(cái)務(wù)預(yù)算,并依據(jù)任務(wù)需求,每年予以恰當(dāng)添加。各聯(lián)動(dòng)部分也要依據(jù)本部分的職責(zé)要求,樹(shù)立專項(xiàng)資金,增強(qiáng)應(yīng)急車輛和搶險(xiǎn)配備的裝備,包管應(yīng)急措置任務(wù)需求。樹(shù)立內(nèi)部治理機(jī)制。制定聯(lián)開(kāi)工作嚴(yán)重信息報(bào)送、值班、聯(lián)席會(huì)議、責(zé)任追查等系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)治理規(guī)則,確保各項(xiàng)任務(wù)有章可循。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)批示中間要制定和完美內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)治理辦法,各聯(lián)動(dòng)單元要樹(shù)立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)值班室和應(yīng)急分隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)治理辦法,確保有用實(shí)行職責(zé)。樹(shù)立外部監(jiān)視機(jī)制。廣開(kāi)監(jiān)視渠道,樹(shù)立群眾監(jiān)視員和新聞媒體監(jiān)視準(zhǔn)則,延聘各界群眾,商請(qǐng)新聞媒體,對(duì)110應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)的日常任務(wù)進(jìn)行監(jiān)視。

四、組織施行

分六個(gè)階段組織施行,詳細(xì)布置如下:

(一)發(fā)動(dòng)發(fā)起階段(2010年4月1日—4月20日)。各縣(市、區(qū))召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行布置擺設(shè),一致思維,進(jìn)步看法;成立指導(dǎo)機(jī)構(gòu),連系當(dāng)?shù)貙?shí)踐,制定詳細(xì)施行方案,做好預(yù)備任務(wù)。

(二)方案核定階段(4月21日—5月31日)。市指導(dǎo)小組辦公室擔(dān)任對(duì)各縣(市、區(qū))制定的任務(wù)方案進(jìn)行評(píng)審,進(jìn)一步修訂完美方案。

(三)詳細(xì)施行階段(6月1日—8月31日)。依照施行方案和任務(wù)目的、義務(wù)要求搞好建立任務(wù)。

(四)反省驗(yàn)收階段(9月1日—9月30日)。市指導(dǎo)小組辦公室組織人員對(duì)各縣(市、區(qū))建立狀況進(jìn)行反省驗(yàn)收。

(五)試運(yùn)轉(zhuǎn)階段(2010年10月1日—2011年1月5日)。經(jīng)過(guò)試運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理存在的問(wèn)題,為正式啟動(dòng)做好預(yù)備任務(wù)。

(六)正式啟動(dòng)(2011年1月10日)。各縣(市、區(qū))同步召開(kāi)新聞會(huì),公布正式啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)。

五、詳細(xì)要求

(一)進(jìn)步看法。樹(shù)立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)是具體落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀,有用應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)日益增多的突發(fā)事情和隨時(shí)面對(duì)的天然災(zāi)禍侵襲的需求。樹(shù)立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)可以有用整合現(xiàn)有應(yīng)急資本,完成當(dāng)局各本能機(jī)能部分信息互通、資本共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揚(yáng)全體作戰(zhàn)才能。因而,各地、各有關(guān)部分要實(shí)在進(jìn)步看法,加強(qiáng)任務(wù)責(zé)任感,增強(qiáng)組織指導(dǎo),精心組織,縝密擺設(shè),確保如期完成建立義務(wù)。

(二)明白職責(zé)。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)建立任務(wù)是一項(xiàng)觸及多個(gè)部分的任務(wù),因而,各地、各單元要樹(shù)立大局認(rèn)識(shí),親密共同,構(gòu)成合力,在指導(dǎo)小組的一致指導(dǎo)下,協(xié)同搞好建立任務(wù)。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)批示中間要搞好指點(diǎn)協(xié)調(diào)、催促反省。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效勞系統(tǒng)依托公安機(jī)關(guān)110報(bào)警效勞系統(tǒng)樹(shù)立,公安機(jī)關(guān)要實(shí)在負(fù)起責(zé)任,積極發(fā)揚(yáng)主體效果。系統(tǒng)建立需求逐漸投入響應(yīng)資金,財(cái)務(wù)部分要在系統(tǒng)建立上賜與資金包管。宣傳部分要增強(qiáng)宣傳,為建立任務(wù)供應(yīng)優(yōu)越的言論氣氛。

(三)強(qiáng)化督查。要強(qiáng)化建立任務(wù)的督導(dǎo)反省,市指導(dǎo)小組辦公室要具體把握各地任務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,合時(shí)傳遞建立進(jìn)度。對(duì)舉動(dòng)敏捷、成效分明的單元予以表彰,對(duì)舉動(dòng)緩慢、任務(wù)不力的單元予以傳遞批判。