導(dǎo)語：殘疾人就業(yè)工作辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化貫實《省人民縣政府關(guān)于進一步增強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（政發(fā)[2012]3號和《省人民縣政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省殘聯(lián)等部分關(guān)于切實做好殘疾人就業(yè)工作意見的通知》和（政辦發(fā)[2012]28號）精神，加大工作力度，努力構(gòu)建促進殘疾人就業(yè)的效機制，采取有用辦法，使更多的殘疾人經(jīng)過多種渠道完成就業(yè)和再就業(yè)，不時提高殘疾人的就業(yè)質(zhì)量和不變性，經(jīng)市縣政府研討制訂市人民縣政府做好殘疾人就業(yè)工作施行方法。

一、加大扶持力度，協(xié)助殘疾人自謀職業(yè)和自我創(chuàng)業(yè)

（一）對從事個別運營的殘疾人員減免稅收。對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照且持有《殘疾人就業(yè)優(yōu)惠證》人員（以下簡稱“從事個別運營的殘疾人員”）自己為社會供應(yīng)的營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，如交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、建筑業(yè)、文娛業(yè)、文明體育業(yè)和服務(wù)業(yè)等，勞務(wù)獲得的收入，免征營業(yè)稅、城市維護建立稅和教育費附加；殘疾人所得可減征40%小我所得稅；殘疾人員供應(yīng)加工修繕修配勞務(wù)月銷額達不到3000元，從事貿(mào)易運營月銷售額達不到5000元的，免征增值稅。

（二）對從事個別運營的殘疾人員，免征屬于治理類，注銷類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。

免交的收費項目包括：

1、對個別運營的殘疾人，除建筑業(yè)、文娛業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、網(wǎng)吧、氧吧等國家限制的行業(yè)（以下簡稱國家限制的行業(yè)）從事加工、修繕和其他勞務(wù)及從事貿(mào)易運營確有堅苦的業(yè)戶，自己請求經(jīng)工商部分同意后可免個別工商戶治理費、集貿(mào)市場治理費、經(jīng)濟合同鑒證費，經(jīng)濟合同示范文本工本費；

2、殘疾人員可以自己提出請求，憑《殘疾人證》及自己身份證等有用證件經(jīng)市稅務(wù)局同意，免收稅務(wù)注銷證件工本費；

3、衛(wèi)生部分收取的衛(wèi)生監(jiān)測費，預(yù)防性體檢費，衛(wèi)生答應(yīng)證工本費；

4、勞動保證部分收取的勞動合同鑒證費，職業(yè)資歷證書工本費；

5、城建部分收到的城市衛(wèi)生費、占道費；

6、紅十字會收取的群眾性衛(wèi)生救助培訓(xùn)收費；

7、人防部分收取的人民防空建立“四項收費”；

8、公安部分收取的駕駛證工本費，靈活車輛行駛證工本費和特種行業(yè)答應(yīng)證工本費；

9、各級本能機能部分在權(quán)限范圍內(nèi)有權(quán)同意減免的其他觸及個別運營的的注銷類，證照類和治理類收費項目。

（三）對從事個別運營的殘疾人員，執(zhí)行其他收費賜顧幫襯。

瞎子運營按摩院和殘疾人在社區(qū)運營小型的食雜店，修繕店、服裝裁剪鋪、干洗店等，所發(fā)生的船腳和電費、德律風(fēng)費、有線電視費、衛(wèi)生費、社會治安群防群治費、采暖費等，有關(guān)部分均應(yīng)依照民用規(guī)范收取。從事生產(chǎn)運營活動中向情況排放污染物的，必需到達國家的排放規(guī)范。超標排放污染物的，應(yīng)向環(huán)保部分交納排污費。物業(yè)公司收到的物業(yè)治理費、靈活車安全技能檢測部分收取的靈活車安全查驗費等，應(yīng)賜與恰當?shù)臏p免和賜顧幫襯。殘疾人應(yīng)用自有房子從事上述運營活動的，3年免收地盤年房錢。嚴禁各類分攤、集資和其他強迫收費行為。

（四）對殘疾人就業(yè)賜與資金扶持。

1、小額擔(dān)保告貸扶持要依照《省小額擔(dān)保告貸治理方法》（銀發(fā)[2012]102號）和《關(guān)于進一步支持“巾幗創(chuàng)業(yè)”等三項再就業(yè)活動有關(guān)問題的通知》（財社區(qū)[2012]444號）的規(guī)則優(yōu)先為符合前提的殘疾人供應(yīng)小額擔(dān)保告貸的支持。

2、供應(yīng)無償?shù)男⌒驮O(shè)備扶持，此項視分歧殘疾人就業(yè)的難點和詳細問題另行規(guī)則。

3、供應(yīng)無償?shù)馁Y金扶持。對暫不具有小額擔(dān)保借款前提，初次從事小貿(mào)易、維求學(xué)、服務(wù)業(yè)、栽種養(yǎng)殖業(yè)等的貧窮殘疾人，自籌資金有堅苦的，可經(jīng)過殘疾人就業(yè)保證金賜與資金扶持，個中：屬于小我運營項目標，最高扶持額度不超越4000元，屬于3人以上組織起來運營項目標，最高扶持額度不超越10000元。

以上三種扶持方法，不克不及反復(fù)享用。

4、加大對殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人扶持。在全市開展選拔培育殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人活動。鼓舞和支持殘疾人帶頭人創(chuàng)業(yè)殘疾人扶貧就業(yè)基地，帶動更多的殘疾人創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。對評為春市級和市級創(chuàng)業(yè)帶頭人辨別賜與5000—不高于3萬元額度的資金扶持，用于鼓舞擴展生產(chǎn)運營規(guī)劃，設(shè)備革新、裝備、充分活動資金簿，所需資金從殘疾人就業(yè)保證金中付出，此項扶持資金不反復(fù)享用。

5、增強對基層殘疾人就業(yè)工作的扶持。我市視財力狀況，對工作成果明顯及經(jīng)濟堅苦的當?shù)兀?jīng)過市級殘疾人就業(yè)保證金，就業(yè)再就業(yè)資金賜與必然的有償成無償資金扶持。

二、鼓舞社會各類單位和經(jīng)濟組織安頓和吸納殘疾人就業(yè)

（一）按比例按排殘疾人就業(yè)。

1、機關(guān)、集團、企事業(yè)單位和其他各類經(jīng)濟組織，均應(yīng)依照規(guī)則的比例，安排殘疾人就業(yè)。并依法保證殘疾職工享有對等權(quán)益。

2、安排殘疾人就業(yè)未到達規(guī)則比例的各類用人單位，要實時足額交納殘疾人就業(yè)保證金。殘聯(lián)、地稅、財務(wù)等部分要親密協(xié)作，切實做好殘疾人就業(yè)保證金征收，運用和治理工作。

3、對超比例安排殘疾人就業(yè)的單位（不屬福利企業(yè)）欠亨過殘疾人就業(yè)保證金賜與鼓舞，每超比例按排1名殘疾人就業(yè)，可一次性賜與2000元鼓舞，市依據(jù)城市發(fā)展配套規(guī)劃設(shè)有無妨礙設(shè)備革新，文明文娛設(shè)備建立，置辦專用設(shè)備，東西以及社會保證費等。

（二）集中安頓殘疾人就業(yè)。

1、進一步貫徹和落實福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。支持社會各類投資主體興辦各類一切制內(nèi)資福利企業(yè)，安排瞎子、聾啞人、肢體殘疾人和智力殘疾人就業(yè)。為他們安排恰當?shù)墓しN和崗位，并以勞動合同的方式確定用人單位和勞動者兩邊的關(guān)系，保證其在轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動待遇、生活福利，保險等方面享有對等待遇和權(quán)益。對福利企業(yè)的各項稅金，要加大對殘疾職工堅苦生活津貼，保險補助和福利性支出比例、民政、稅務(wù)、殘聯(lián)和社會保證等部分要增強對福利企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，由民政部分牽頭，依照國家有關(guān)文件規(guī)則，協(xié)同做好福利企業(yè)年審和檢查工作。新辦福利企業(yè)中屬于勞動密集型企業(yè)，符合小額擔(dān)保借款前提的，可供應(yīng)小額借款支持。要特殊注重和做好聾啞人的就業(yè)安頓工作。

2、經(jīng)過建立殘疾人就業(yè)一條街，就業(yè)市場等方式，興辦殘疾人創(chuàng)業(yè)，就業(yè)基地，安頓有必然勞動才能和技藝的殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。各有關(guān)部分、單位要在場合建立，用水用電、注銷注冊費用上，按民用規(guī)范賜與減免賜顧幫襯。資金等方面財務(wù)、勞動保證、金融機構(gòu)，殘聯(lián)賜與扶持。殘疾人創(chuàng)業(yè)、就業(yè)基地符合前提的依法享用福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

3、鼓舞社會力量興辦福利性工療機構(gòu)、保護性工廠等，重點安頓重度殘疾人和精神、智力殘疾人就業(yè)。還，裝備專業(yè)人員，開展對其他精神、智力殘疾人進行職業(yè)康復(fù)和就業(yè)練習(xí)。有關(guān)部分在場合建立、用水用電、注銷注冊收費上按民用規(guī)范收取，優(yōu)先處理。鼓舞經(jīng)過多種方式、多種渠道籌借所需建立資金。

對在福利性工療機構(gòu)、保護性工廠就業(yè)的殘疾人，可依照每人每月不低于200元的規(guī)范，賜與工資補助和社會保險方面的津貼。所需資金從同級殘疾人就業(yè)保證金中處理。

4、要把城鎮(zhèn)中安頓殘疾人就業(yè)的“助殘亭”、“喜歡心亭”等殘疾人專營的服務(wù)亭和殘疾人就業(yè)一條街等，歸入城鎮(zhèn)建立統(tǒng)一規(guī)劃。擬建的，要選好地址和項目，有關(guān)部分應(yīng)優(yōu)先同意，供應(yīng)便利。需求拆遷的,勞動保證、民政部分和殘聯(lián)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等，要首先協(xié)調(diào)停決好殘疾人的運營場合和社會保證等問題。

（三）鼓舞各類小型企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)。

對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新添加崗位中，昔時新招用持有《殘疾人就業(yè)優(yōu)惠證》的殘疾人員,與其簽署1年以上期限勞動合同并交納社會保險費的,在響應(yīng)的期限內(nèi),按實踐安排殘疾人數(shù),賜與必然比例的社會保險補助,社會保險補助與勞動合同年限統(tǒng)一,補助期限最不超越3年。補助所需資金，符合享用就業(yè)再就業(yè)扶持政策前提的，依照《關(guān)于進一步增強就業(yè)再就業(yè)資金治理有關(guān)問題的通知》（財社[2012]111號）處理；其他殘疾人員社會保險補助所需資金，可從同級殘疾人就業(yè)保證金中支。

（四）新建各類商貿(mào)市場，要供應(yīng)必然數(shù)目的攤位給賦閑殘疾人運用。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)部分要積極協(xié)調(diào)新建各類商業(yè)市場、百貨商場等，為有運營愿望的殘疾人供應(yīng)必然數(shù)目、較好地位的攤位運用。經(jīng)過殘疾人就業(yè)保證金，對為殘疾人供應(yīng)攤位和租賃費用減免賜顧幫襯的單位或小我賜與恰當?shù)馁Y金鼓舞，用于服務(wù)設(shè)備革新、更新、置辦其它設(shè)備、東西等。

三、開發(fā)社區(qū)公益性崗位，積極安排殘疾人就業(yè)

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處開發(fā)的各類公益性就業(yè)崗位，凡符合前提、合適殘疾人的，要優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民集中地域設(shè)立的報刊亭、圖書亭、德律風(fēng)亭、社區(qū)泊車場、公廁等公共服務(wù)設(shè)備，要優(yōu)先優(yōu)惠租賃給殘疾人；小區(qū)內(nèi)保潔、保綠等公益性就業(yè)崗位，要優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)，并使其崗位和收入不變。

（二）在城區(qū)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)的社區(qū)生活服務(wù)員崗位，準則上要安頓1名有勞動才能的輕度肢體殘疾人就業(yè)。

（三）對在公益性崗位就業(yè)的殘疾人，各相關(guān)單位要依照有關(guān)要求為符合前提的殘疾人供應(yīng)崗位補助和社會保險補助，詳細的補助方法依據(jù)有關(guān)規(guī)則處理。

四、積極協(xié)助鄉(xiāng)村殘疾人就業(yè)

（一）各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府及殘聯(lián)組織，要以開發(fā)合適鄉(xiāng)村殘疾人脫貧致富的勞動項目標扶直殘疾人創(chuàng)業(yè)為重點，扶持到戶、到人，為殘疾人供應(yīng)政策扶直、資金扶持和技能培訓(xùn)、信息指導(dǎo)、項目開發(fā)及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。要期堅持、跟蹤幫扶、促其脫貧。

（二）各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府及殘聯(lián)組織，要應(yīng)用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展契機，堅持鄉(xiāng)村殘疾人扶貧創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揚基地加農(nóng)戶的優(yōu)勢，經(jīng)過開發(fā)工作崗位，發(fā)展福利企業(yè)，帶動更多的鄉(xiāng)村殘疾人完成就業(yè)再就業(yè)。

（三）鄉(xiāng)村殘疾人興辦企業(yè)或安頓殘疾人就業(yè)數(shù)目較多的各類企業(yè)，金融機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處殘聯(lián)應(yīng)予以資金扶持。殘聯(lián)可從殘疾人就業(yè)保證金中列支。符合康復(fù)扶貧借款前提的，各地農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)積極供應(yīng)康復(fù)扶貧借款支持，保證借款實時到位，賜與特殊扶直。

（四）協(xié)助鄉(xiāng)村充裕殘疾人勞動力進城務(wù)工。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要留意增強對殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移改行的技藝培訓(xùn)，加強他們的改行轉(zhuǎn)崗才能，鼓舞、指導(dǎo)他們參與針對性強，實效性分明的職業(yè)技能培訓(xùn)和適用技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并為其供應(yīng)免費的職業(yè)引見服務(wù)，完成其就業(yè)。參與職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，供應(yīng)一次性職業(yè)培訓(xùn)補助。

五、完善殘疾人社會保證工作

（一）從事個別運營、已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的城鎮(zhèn)貧窮殘疾人參與養(yǎng)老保險并按規(guī)則實行繳費任務(wù)的賜與必然的補助。補助額度暫按殘疾人自己的年度交納養(yǎng)老保證總額的20％左右把握。補助資金由殘疾人自己提出請求，經(jīng)殘疾人戶籍地點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處殘聯(lián)審核、市財務(wù)部分審核后撥付。補助資金從同級殘疾人就業(yè)保證金中列支。

（二）對已享用居民最低生活保證待遇的殘疾人，新近以各類方法雖然可以獲取必然經(jīng)濟收入，但收入情況尚不夠不變的，可仍保存其低保待遇，時間最不超越1年。

（三）在企業(yè)就業(yè)的殘疾職工，由于殘疾水平加劇等緣由不合適持續(xù)在原崗位工作，單位無法易崗安頓，且距法定退休年齡不足5年的，經(jīng)自己請求，勞動保證部分同意，可以提早處理退休手續(xù)。

（四）要協(xié)助靈敏就業(yè)殘疾人做好社會保險關(guān)系接續(xù)工作，此項依據(jù)我市的實踐制訂響應(yīng)的施行辦法，經(jīng)街道勞動保證機構(gòu)和協(xié)調(diào)社保局一起核實，縣級以上勞動保證部分和財務(wù)部分審核后，依照自己年度交納社會保險總額的30％，從再就業(yè)資金中賜與社會保險補助，期限最為3年。靈敏就業(yè)殘疾人享用我省制訂的從事個別運營及靈敏就業(yè)殘疾人參與養(yǎng)老保險賜與補助等相關(guān)優(yōu)惠政策。

（五）社會各類單位安頓大齡殘疾人就業(yè)，抵達領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇年齡時，累計繳費年限不滿15年的，可以恰當延伸繳費年限，但準則上不得超越5年。所需資金由小我承當。

六、增強殘疾人就業(yè)服務(wù)工作

（一）認真開展殘疾人賦閑注銷、就業(yè)登錄工作。

殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要認真開展殘疾賦閑人員注銷工作，昔時新增就業(yè)殘疾人要按實名制要求進行就業(yè)登錄。就業(yè)服務(wù)局要增強政策和營業(yè)指導(dǎo)。

（二）為殘疾人供應(yīng)免費的就業(yè)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)依照各類殘疾人的需求，為其免費供應(yīng)求職注銷、職業(yè)引見、職業(yè)指導(dǎo)、勞動保證事務(wù)署理等就業(yè)服務(wù)。優(yōu)先為殘疾人服務(wù)，并免收代管檔案、人事關(guān)系托管、市場門票等費用。對符合財社《2012［111號文件規(guī)則前提的，經(jīng)過再就業(yè)資金賜與一次性的職業(yè)引見補助；對其他殘疾人的職業(yè)引見，可以從同級殘疾人就業(yè)保證金中賜與補助。

（三）為殘疾人供應(yīng)免費的職業(yè)技藝培訓(xùn)。

有參與職業(yè)技藝培訓(xùn)需求的殘疾人，參與各類機構(gòu)組織的職業(yè)培訓(xùn)且6個月內(nèi)完成就業(yè)的，可按有關(guān)規(guī)則，享用縣政府供應(yīng)的一次性職業(yè)培訓(xùn)補助。個中，對符合財社》2012］111號文件規(guī)則前提的，所需資金從再就業(yè)資金中列支；對其他殘疾人的培訓(xùn)補助，從市級殘疾人就業(yè)保證金中列支。

（四）為殘疾人供應(yīng)職業(yè)技藝判定補助。

符合財社［2012］111號文件前提、經(jīng)過首次職業(yè)技藝判定（限國家規(guī)則執(zhí)行就業(yè)準入準則的指定工種）的殘疾人，可申領(lǐng)一次性職業(yè)技藝判定補助，從就業(yè)再就業(yè)中列支其他殘疾人的職業(yè)技藝判定補助，從市級殘疾人就業(yè)保證中列支。

（五）建立各類平臺為殘疾人供應(yīng)切實有用的服務(wù)。

經(jīng)過按期就業(yè)信息、舉行用工洽商活動，為殘疾人就業(yè)供應(yīng)切實有用的服務(wù)。各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)依據(jù)殘疾人的特點和就業(yè)需求，開展有較強針對性、適用性的技藝培訓(xùn)并供應(yīng)職業(yè)技藝判定服務(wù)，增強殘疾人就業(yè)服務(wù)信息收集建立。

七、增強《殘疾人就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放治理

殘聯(lián)和勞動保證部分為城鎮(zhèn)有勞動才能和就業(yè)需求，曾經(jīng)進行賦閑注銷和求職注銷的未就業(yè)殘疾人，以及城鎮(zhèn)已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事個別運營的殘疾人和以其他方式靈敏就業(yè)的殘疾人免費處理《殘疾人就業(yè)優(yōu)惠證》，殘疾人持證享用扶持政策和相關(guān)服務(wù)。詳細方法將依照省制訂的相關(guān)文件執(zhí)行。