規(guī)范計劃生育技術秩序工作方案

時間:2022-03-01 03:20:00

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規(guī)范計劃生育技術秩序工作方案

為認真貫徹落實人民政府《關于規(guī)范計劃生育技術服務秩序的通知》精神,規(guī)范計劃生育技術服務秩序,保障人民群眾生殖健康的權利,依法規(guī)范計劃生育技術服務市場,特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,切實增強計劃生育技術服務依法執(zhí)業(yè)意識,規(guī)范醫(yī)療、保健、計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)行為,維護計劃生育技術服務秩序,為育齡群眾提供安全、可靠的技術服務環(huán)境。

二、清理整頓工作的重點

本次活動要對計劃生育技術服務市場進行一次全面清理整頓。治理整頓的重點是:醫(yī)療、保健、計劃生育技術服務機構和個體醫(yī)療診所、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室、藥品經營單位。具體內容是:

(一)未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》非法開展計劃生育手術的行為。

(二)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上未注明獲準開展的計劃生育技術服務項目,非法實施計劃生育手術行為。

(三)開展中期以上終止妊娠手術,未按有關規(guī)定查驗受術者的醫(yī)學診斷證明和計劃生育部門出具的準予終止妊娠證明的行為。

(四)個體醫(yī)療機構非法從事計劃生育手術的行為。

(五)利用B超非法進行胎兒性別鑒定的行為。

(六)選擇性別的人工終止妊娠手術的行為。

(七)非法經營人工流產藥品的行為。

三、工作步驟和時間安排

本次活動分四個階段實施。

第一階段:年5月份,為宣傳、動員階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門要通過多種形式,大力宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務條例》、《中華人民共和國母嬰保健法》,國家人口計生委、衛(wèi)生部和國家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)的《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》、《計劃生育條例》等法律法規(guī)。宣傳開展集中治理整頓活動的重要性和必要性,設立有獎舉報電話,廣泛發(fā)動群眾參與,在全社會形成依法實施計劃生育手術的良好氛圍。

第二階段:年6—7月份,為清理整頓階段。人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要依據方案提出的工作重點內容,組織清查小組,對所管轄的單位進行認真清查,嚴肅查處計劃生育技術服務違法違規(guī)行為。針對本行業(yè)、本部門存在的問題,采取措施綜合治理,有效整頓計生技術服務工作秩序。

第三階段:年8月份,為建章立制階段。清理整頓結束后,人口計生局、衛(wèi)生局和藥監(jiān)局要協(xié)調一致、互相配合,建立健全規(guī)范計劃生育技術服務的規(guī)章制度。一是要結合本行業(yè)實際,制定必要的工作制度,重點是B超市場管理制度、取出宮內節(jié)育器審批制度、人工終止妊娠登記報告制度、B超及婦科醫(yī)務人員工作紀律等。二是嚴格限定業(yè)務開展范圍。區(qū)級醫(yī)療、保健機構要經衛(wèi)生和計生行政部門批準,在其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明的、獲準開展的計劃生育技術服務項目范圍內開展業(yè)務,并建立規(guī)范的審批報告制度;區(qū)內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術服務站沒有《計劃生育技術服務機構許可證》資質的不準開展計劃生育技術服務,委托醫(yī)院的要有嚴格的登記手續(xù);個體醫(yī)療機構和社區(qū)醫(yī)療機構一律不得從事計劃生育技術服務業(yè)務。任何機構和個人未經衛(wèi)生和計生行政部門批準,一律不準開展人工終止妊娠、宮內節(jié)育器取出手術;藥監(jiān)部門要對醫(yī)藥保健銷售部門嚴格把關,一律禁止經營人工流引產藥品。三是建立長效工作機制。加大相關部門監(jiān)督管理力度,自覺履行職責,維護計劃生育技術服務正常工作秩序。

第四階段:年9月份,為檢查驗收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門要認真總結活動的開展情況,查處不足,提出下一步工作意見,于8月底前報區(qū)整頓領導小組辦公室。區(qū)整頓領導小組將組織開展專項專項檢查驗收,同時將此項工作納入人口和計劃生育目標管理責任制評估內容進行考評。