整治非法營運(yùn)黑車方案

時間:2022-03-20 03:22:00

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整治非法營運(yùn)黑車方案

為規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序,保護(hù)經(jīng)營者和廣大人民群眾的合法權(quán)益,保障道路交通安全,確保社會穩(wěn)定,經(jīng)縣政府研究,決定開展集中整治非法營運(yùn)黑車”行動,具體實施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格依法行政,加大對非法營運(yùn)“黑車”違法違規(guī)行為的打擊力度,有力維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過對非法營運(yùn)“黑車”進(jìn)行整治,使全縣道路運(yùn)輸市場達(dá)到“六個明顯”,即:非法營運(yùn)“黑車”明顯減少、道路交通事故明顯下降、經(jīng)營行為明顯規(guī)范、經(jīng)營環(huán)境明顯改善、人民群眾對道路運(yùn)輸?shù)耐对V明顯減少、道路運(yùn)輸經(jīng)營者守法、誠信、意識明顯提高。

三、整治對象

1、無《道路運(yùn)輸許可證》和《道路運(yùn)輸證》,擅自從事運(yùn)輸經(jīng)營的客運(yùn)車輛;

2、使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運(yùn)輸許可證件,從事道路客運(yùn)經(jīng)營的客運(yùn)車輛;

3、擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營的出租、包車客運(yùn)車輛;

4、下線和報廢后仍繼續(xù)營運(yùn)的客運(yùn)車輛;

5、從事竄(越)線,站外攬客等非法經(jīng)營的客運(yùn)車輛;

6、以欺騙、暴力等手段招攬旅客的客運(yùn)車輛;

7、未辦理經(jīng)營許可證的旅游車輛;

8、駐點營運(yùn)的異地出租車和摩托車;

9、有組織的“黑車”團(tuán)伙;

10、利用職權(quán)徇私舞弊和養(yǎng)黑車,充當(dāng)黑車保護(hù)傘公務(wù)人員;

11、其他損害道路運(yùn)輸市場秩序的行為。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立整治非法營運(yùn)“黑車“工作領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:辦公室設(shè)在縣交通局,辦公室主任由兼任,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室人員從縣交通局、縣公安交警大隊、縣公安治安大隊抽調(diào)。

五、職責(zé)分工

1、交通部門負(fù)責(zé)牽頭組織開展整治“黑車”非法營運(yùn)專項行動,負(fù)責(zé)受理各類舉報,合理組織客運(yùn)路線,督促客運(yùn)企業(yè)提高服務(wù)意識,依法處罰非法營運(yùn)“黑車”。

2、公安部門負(fù)責(zé)查處涉黑、涉惡和有組織的“黑車”非法營運(yùn)團(tuán)伙;負(fù)責(zé)查處構(gòu)成犯罪的非法營運(yùn)行為;負(fù)責(zé)查處暴力抗法等阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,參與或組織相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法行動。

3、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處公務(wù)人員徇私舞弊、私養(yǎng)各類“黑車”、謀取私利、充當(dāng)非法營運(yùn)“保護(hù)傘”等違法違規(guī)行為,對不履行或不積極履行職責(zé)的單位或個人通報批評和依法追究相關(guān)責(zé)任。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想。整治非法營運(yùn)“黑車”工作是一項長期任務(wù),各相關(guān)部門要充分認(rèn)識整治“黑車”等非法營運(yùn)行動的重要性,緊密配合、聯(lián)合執(zhí)法、形成合力,加大對各類“黑車”非法營運(yùn)等道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為的打擊力度,務(wù)求取得顯著成效。

2、精心組織、認(rèn)真策劃。在整治“黑車”等非法營運(yùn)工作中,要充分考慮各種情況和細(xì)節(jié),積極疏導(dǎo)并解決矛盾,預(yù)防集體上訪等事件的發(fā)生,加大輿論監(jiān)督力度,做到查處一輛、曝光一輛、警示一批、教育一片。

3、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。在執(zhí)法過程中,要文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法、著裝整齊、材料規(guī)范、事實清楚、手續(xù)俱全;要堅決杜絕人情車、關(guān)系車。對處罰過的非法營運(yùn)車輛,只要繼續(xù)非法營運(yùn)必須堅決取締

4、建立整治“黑車”等非法營運(yùn)的長效機(jī)制。交通、公安等部門要逐步建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,廣大人民群眾積極參與的整治“黑車”等非法營運(yùn)的長效工作機(jī)制,通過建立科學(xué)合理的客運(yùn)機(jī)制和運(yùn)力投放制度,合理安排城市客運(yùn)線路,從源頭上遏制“黑車”的生存空間,鏟除“黑車”滋生的“土壤”。