學(xué)校安全專治工作方案

時間:2022-03-27 03:01:00

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學(xué)校安全專治工作方案

為認真貫徹落實市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強學(xué)校安全工作的指示精神,深化學(xué)校安全專項整治,切實解決當(dāng)前影響學(xué)校安全工作的突出問題,防止和杜絕各類重大安全事故的發(fā)生,確保師生生命財產(chǎn)安全和正常的教育教學(xué)秩序,市政府決定,在全市范圍內(nèi)集中開展一次學(xué)校安全專項整治行動,現(xiàn)結(jié)合實際,制定實施方案如下:

一、工作目標

以有效防范、堅決杜絕重特大事故為目標,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,對學(xué)校內(nèi)部及其周邊環(huán)境安全進行集中整治。通過整治,及時消除各類安全隱患,預(yù)防和減少安全事故;強化學(xué)校安全法制意識,推動學(xué)校安全工作主體責(zé)任的落實,切實保障師生生命財產(chǎn)安全,為我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對學(xué)校安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)市人民政府同意,成立全市學(xué)校安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負責(zé)組織實施、督辦檢查全市學(xué)校安全專項整治工作。由市政府副市長同志任組長,市政府辦公室、市教育局、市綜治辦、市公安局、市司法局、市建設(shè)局、市市政公用局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市文體局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局。市教育局副局長候繼紅同志任辦公室主任。

三、整治對象

全市各級各類中小學(xué)校、托幼機構(gòu)(以下簡稱學(xué)校)。

四、整治重點

㈠學(xué)校貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)文件、會議精神情況。

㈡學(xué)校消防防火設(shè)施情況。重點排查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標志、疏散通道、安全出口等是否符合國家有關(guān)標準;農(nóng)村寄宿制學(xué)校安全隱患整改落實情況。

㈢學(xué)校交通安全情況。教育部《關(guān)于進一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六項措施》及公安部《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》執(zhí)行情況;學(xué)校、幼兒園周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標志、施劃人行橫道線及交通安全設(shè)施完善情況;學(xué)校是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送師生,學(xué)校購買或租用專門用于接送師生的機動車輛是否經(jīng)檢驗合格并定期維護和檢測,接送師生的機動車駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。

㈣未經(jīng)審批無證舉辦的各類學(xué)前教育機構(gòu)情況。對全市范圍內(nèi)的各類學(xué)前教育機構(gòu)進行徹查,從辦園資格、辦園條件、管理工作、從業(yè)人員、幼兒接送車輛安全等方面進行一次全面清理整頓。對教育行政部門審批的各類民辦學(xué)前教育機構(gòu)的舉辦資格進行一次“回頭看”,對不具備辦園條件、衛(wèi)生標準不達標,存在安全隱患的學(xué)前教育機構(gòu),責(zé)令限期整改,整改仍然不合格的,堅決吊銷登記注冊證和辦學(xué)許可證,對已符合辦學(xué)條件但未取得辦學(xué)許可證的,按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù).

㈤學(xué)校各項教學(xué)生活設(shè)施設(shè)備的使用維護情況。上下樓通道數(shù)量、樓梯寬度、牢固度及照明設(shè)施是否完備;鍋爐、燃氣、水電氣、體育場地與器材等設(shè)施設(shè)備使用維護情況,易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況;實驗室、學(xué)生食堂、宿舍、廁所、存車處等重要場所是否存在安全隱患。

㈥學(xué)校校園周邊環(huán)境狀況。重點檢查治安狀況、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。

㈦學(xué)校危房改造情況。重點檢查D級危房是否仍在使用,一般危房是否及時加固檢修;校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流等危害的位置,是否采取了切實有效的防范措施。

㈧開展集體活動安全保障情況。開展大型體育活動及其他大型活動經(jīng)過主要街道和交通要道是否報請公安交通管理部門同意,采取了必要的安全防護措施;學(xué)生社會實踐活動是否有嚴密的安全保障措施。

㈨飲用水源和廚房設(shè)備、食品符合衛(wèi)生標準情況。學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施(包括飲用水設(shè)施)管理情況;食品衛(wèi)生許可證領(lǐng)取情況,食堂從業(yè)人員健康狀況等。重點檢查農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作。

㈩學(xué)校安全教育情況。重點檢查學(xué)校開學(xué)初、放假前安全教育情況,學(xué)?!鞍踩铡被顒娱_展情況,中小學(xué)兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員聘用情況,組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況,中小學(xué)校長、教師安全培訓(xùn)情況。

(十一)學(xué)校安全管理制度和落實情況。重點檢查學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否健全,責(zé)任制度、檢查報告制度是否完善落實;校園安全防控系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施運行是否正常;校園安全管理制度是否健全;學(xué)生心理危機干預(yù)機制是否健全和落實。易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)以及危房、實驗室、配電室、學(xué)生食堂和學(xué)生宿舍等重要場所安全管理制度建設(shè)和落實情況。配合公安機關(guān)對槍支和管制刀具流入校園情況進行全面清查收繳。

(十二)寄宿制學(xué)校管理制度和管理措施落實情況。寄宿制學(xué)校是否針對學(xué)生年齡較小、防范意識不強的實際情況研究制定了管理辦法,加強管理指導(dǎo),嚴格實行夜間值班巡查制度,確保學(xué)生安全。

(十三)學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力情況。重點檢查應(yīng)急管理機構(gòu)、機制和規(guī)章制度是否健全完善;對重大危險源、重大隱患及易由自然災(zāi)害引發(fā)的災(zāi)難事故是否建立了相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

五、工作步驟

㈠宣傳發(fā)動階段(年月20日至月26日)。各地各有關(guān)部門通過多種形式,宣傳學(xué)校安全專項整治工作的重要意義、方法步驟和具體要求。

㈡自查自糾階段(年月27日至年1月8日)。各學(xué)校對本校安全工作進行自查,對存在的事故隱患和問題,制定整改方案,采取有效措施進行全面整改。在此基礎(chǔ)上,各地組織人員,按照屬地管理的原則,對本地學(xué)校自查自糾情況進行全面檢查,確保安全隱患整改到位。檢查結(jié)束后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,形成自查報告上報至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

㈢集中整治階段(年1月9日至年1月22日)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員,分成若干小組,對各地自查自糾情況進行深入核查。建立安全隱患和問題銷號制度。對核查出的安全隱患和問題,逐個登記造冊,定人、定時、定責(zé)任、定目標,限期進行整改。責(zé)任單位一家無法整改的,由領(lǐng)導(dǎo)小組會商,增加涉及部門(或單位)為責(zé)任單位,共同整改,堅決杜絕重大惡性安全事故發(fā)生。

㈣總結(jié)階段(年1月23日至年1月28日)。市領(lǐng)導(dǎo)小組對安全專項整治工作進行全面總結(jié),形成專題報告,報市人民政府。

六、職責(zé)分工

㈠市綜治辦。負責(zé)組織有關(guān)部門整合資源,組合力量,集中解決校園及周邊治安管理中存在的問題;督促、指導(dǎo)校園綜治組織落實治安防范各項措施,健全和完善規(guī)章制度,建立維護學(xué)校及周邊治安秩序和諧穩(wěn)定的長效機制;協(xié)調(diào)教育部門和政法機關(guān),做好法制副校長選聘工作。

㈡市教育局。督促學(xué)校認真做好校園內(nèi)外的整治工作,檢查并督促學(xué)校整改學(xué)校內(nèi)部存在的各類安全隱患,推動學(xué)校安全保衛(wèi)工作的落實。

㈢公安、市政部門。嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動,對侵擾學(xué)校師生的流氓惡勢力要依法嚴懲;整頓學(xué)校及周邊交通、治安秩序,公安交警部門要加強對學(xué)校周邊地區(qū),特別是校門前交通秩序及各類交通標志的管理與建設(shè);加強對流動人口和出租房的管理,積極參與并為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保證;會同有關(guān)部門對學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)進行清理整頓;在學(xué)校周邊增派警力巡邏,對學(xué)校師生的報警、求助要迅速出警,切實保障學(xué)校師生的合法權(quán)益。

㈣工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、文體部門。負責(zé)清理整頓校園及周邊的文化娛樂場所,取締非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像制品零售出租攤點、堅決取締學(xué)校周圍200米范圍內(nèi)的電子游戲廳、網(wǎng)吧,對網(wǎng)吧等經(jīng)營場所接納未成年人進入等違規(guī)行為要嚴肅查處;加強對學(xué)校防控疾病的指導(dǎo),落實學(xué)校公共衛(wèi)生安全防范措施;依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)查處制假販假等有害師生身心健康的不法行為,與有關(guān)部門一道,嚴厲打擊不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通與銷售。

㈤市司法局。與教育部門一起,加強對在校學(xué)生進行法制宣傳教育,開展依法治校工作,為廣大師生提供法律咨詢服務(wù),深入開展“法律進校園”活動,增強人民群眾和學(xué)校師生員工的法制觀念,注重發(fā)揮學(xué)校法制副校長的作用。

㈥各學(xué)校。做好校園環(huán)境整治工作,加大校園內(nèi)綜合治理工作力度,凈化校園內(nèi)部環(huán)境;要排查出本校內(nèi)外需要集中整治的治安問題;要認真檢查學(xué)校內(nèi)各種不安全和不穩(wěn)定因素,發(fā)現(xiàn)問題立即整改;要加強對學(xué)生的教育與管理,努力維護校園秩序;要積極配合有關(guān)部門搞好校園及周邊治安綜合治理工作;要建立起學(xué)校安全保衛(wèi)工作責(zé)任制等各項規(guī)章制度,落實各項治安綜合治理工作措施,認真做好學(xué)校內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作;要教育學(xué)生嚴格遵守未成年人不準進入網(wǎng)吧等經(jīng)營場所的規(guī)定。

七、工作要求

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。這次學(xué)校安全整治行動,時間緊,任務(wù)重,各地各有關(guān)部門和各學(xué)校要切實加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親臨第一線抓好安全工作。學(xué)校安全工作實行一級對一級負責(zé),誰主管,誰負責(zé),做到責(zé)任到部門,責(zé)任到人,責(zé)任到具體事情,嚴格管理,層層落實。對責(zé)任制不落實,疏于管理,玩忽職守等造成嚴重事故的,要依法從重從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就。

二是廣泛宣傳。通過各種有效宣傳手段,廣泛深入地開展師生安全教育活動,使之做到家喻戶曉,人人參與。要明確學(xué)校、社會、家長各自責(zé)任,使全社會都來關(guān)心、支持學(xué)校安全整治工作。要加強學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī),從嚴治校,依法治校,依法行政,做到守土有責(zé),愛生有責(zé),愛校有責(zé)。

三是密切配合。校內(nèi)的安全工作,學(xué)校要切實負起責(zé)任,管好自己的人,看好自己的門。學(xué)校外部的安全,教育、公安、衛(wèi)生、工商等部門要根據(jù)各自職責(zé)權(quán)限,明確任務(wù),積極配合,嚴格執(zhí)法,文明辦事,力爭使安全整治行動取得良好效果。要把整治與防范、管理與建設(shè)有機地結(jié)合起來,相互推動,相互促進。

四是完善制度。要建立重大事件報告制度,重大事件要按照《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(政發(fā)]34號)的要求及時逐級上報,不得瞞報、漏報和遲報。建立學(xué)校重大活動報告制度,凡組織師生進行重大集體活動,要事先報告,未經(jīng)批準不得擅自組織。因違反而造成嚴重事故或后果的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。