貧困生助學(xué)金管理方案

時間:2022-03-28 10:23:00

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貧困生助學(xué)金管理方案

第一條為了認(rèn)真貫徹實施《教育法》和《義務(wù)教育法》,保障全市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生平等受教育權(quán)利,促進(jìn)全市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,市人民政府設(shè)立老河口市貧困學(xué)生助學(xué)基金(以下簡稱貧困學(xué)生助學(xué)基金)。

第二條貧困學(xué)生助學(xué)基金實行政府主導(dǎo)、部門支持、社會參與、封閉運行的籌資和管理機制。

第三條貧困學(xué)生助學(xué)基金以資助義務(wù)教育階段貧困中小學(xué)生為主,兼顧其它學(xué)段品學(xué)兼優(yōu)貧困學(xué)生。

第四條市政府成立貧困學(xué)生助學(xué)基金管理委員會,負(fù)責(zé)基金的籌集、管理和使用。委員會由政府市長、常務(wù)副市長、分管教育工作的副市長、政府辦、教育局、財政局、民政局、國稅局、地稅局、審計局、監(jiān)察局等部門負(fù)責(zé)人組成。

第五條成立市貧困學(xué)生資助中心,作為貧困學(xué)生助學(xué)基金管理委員會的辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)基金的日常管理并向貧困學(xué)生助學(xué)基金管理委員會提出每學(xué)期基金使用方案。市貧困學(xué)生資助中心設(shè)在市教育局。

第六條貧困學(xué)生助學(xué)基金從下列渠道籌集:

(一)市政府每年從財政資金劃撥10萬元;

(二)上級政府劃撥的“兩免一補”專項助學(xué)資金;

(三)本市行政執(zhí)法部門對教育系統(tǒng)的罰沒款;

(四)市內(nèi)公辦非義務(wù)教育學(xué)校每年收取的“三限生”培養(yǎng)費10%劃入貧困學(xué)生助學(xué)基金(其中市一中、市高級中學(xué)分別不低于30萬元、10萬元);

(五)公民、法人和其他組織的捐贈。

市財政局設(shè)立貧困學(xué)生助學(xué)基金專戶,實行??顚S?。

第七條義務(wù)教育階段學(xué)生符合下列條件的,可向所在學(xué)校提交書面資助申請:

(一)孤兒或父母雙方殘疾喪失勞動能力的;

(二)被市民政部門確定為農(nóng)村貧困戶或城鎮(zhèn)低保戶的;

(三)家庭因突發(fā)事件致貧,確實無法承擔(dān)子女上學(xué)費用的;

(四)其它原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟困難,確需資助的。

符合上列條件之一的應(yīng)屆初中或高中畢業(yè)生,中考達(dá)到市屬高中錄取調(diào)節(jié)分?jǐn)?shù)線,或者高考達(dá)到省定普通高校本科分?jǐn)?shù)線的,亦可向畢業(yè)學(xué)校提交書面資助申請。

第八條在本市就學(xué)的貧困學(xué)生需要資助的,一般應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)后第一個月內(nèi)向所在學(xué)校提出申請。赴外地高等院校就學(xué)的特困學(xué)生,一般應(yīng)在收到錄取通知書后一個月內(nèi)向原畢業(yè)學(xué)校提出申請。

屬本辦法第七條(一)、(二)項規(guī)定的貧困學(xué)生,第一次提出資助申請獲得批準(zhǔn)后,可連續(xù)享受資助待遇至初中畢業(yè)。但家庭經(jīng)濟狀況明顯改善,民政部門不再認(rèn)定為農(nóng)村貧困戶或城鎮(zhèn)低保戶的除外。

第九條學(xué)校收到貧困學(xué)生或其家長提交的書面資助申請后,應(yīng)向其提供《老河口市貧困學(xué)生助學(xué)基金申報表》(格式附后)。申請人應(yīng)如實填寫,并按要求送所在基層組織(村、社區(qū)居委會或父母工作單位)簽署意見后提交學(xué)校。屬農(nóng)村貧困戶或城鎮(zhèn)低保戶的應(yīng)同時提交民政部門頒發(fā)的證卡,被高中或高等院校錄取的還應(yīng)提供錄取通知書和考試分?jǐn)?shù)單。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)校應(yīng)對申請人家庭經(jīng)濟狀況進(jìn)行調(diào)查走訪,核實情況后在申報表上簽署意見,10日內(nèi)匯總呈報中心學(xué)校,市直學(xué)校直接呈報市貧困學(xué)生資助中心。

學(xué)校在呈報助學(xué)基金申報表前,應(yīng)將呈報貧困學(xué)生名單在醒目位置公示,公示時間不得少于3天。對公示期間收集的有關(guān)反映和問題,應(yīng)調(diào)查核實后重新簽署意見。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中心學(xué)校應(yīng)在10日內(nèi)會同民政助理對各學(xué)校呈報的資助申請進(jìn)行審查,認(rèn)為符合資助條件的,應(yīng)在申報表上分別簽署意見后,報市貧困學(xué)生資助中心。認(rèn)為不符合資助條件的,應(yīng)及時通知其所在學(xué)校,學(xué)校應(yīng)將不予資助的決定和理由告知申請人。

市貧困學(xué)生資助中心對市直學(xué)校報送的資助申請,參照上述辦法進(jìn)行。

第十二條市貧困學(xué)生資助中心匯總后,對確需資助的貧困學(xué)生,應(yīng)綜合考慮學(xué)生困難程度、實際需要資助的數(shù)額、基金的資助能力等因素,分別提出享受資助等次和具體金額的意見,10日內(nèi)提請貧困學(xué)生助學(xué)基金管理委員會審批。

第十三條貧困學(xué)生助學(xué)基金的資助標(biāo)準(zhǔn)分為一般資助、重點資助和特別資助三個等次。

一般資助的標(biāo)準(zhǔn)為義務(wù)教育學(xué)段的雜費和書本費;

重點資助的標(biāo)準(zhǔn)為義務(wù)教育學(xué)段寄宿生的雜費和書本費,并發(fā)放部分生活補助費;

特別資助適用于本辦法第七條第二款規(guī)定的應(yīng)屆初中和高中畢業(yè)生,資助標(biāo)準(zhǔn)為一次性補助部分學(xué)費或培養(yǎng)費,但最高一般不超過3000元。

第十四條貧困學(xué)生助學(xué)基金管理委員會審批后,市貧困學(xué)生資助中心應(yīng)在10日內(nèi)將資助金撥付到位。其中寄宿生生活補助費和高中畢業(yè)生的特別資助金發(fā)放至本人,其他資助金撥付至學(xué)校集中使用。

第十五條向貧困學(xué)生助學(xué)基金捐資的公民、法人和其他組織,要求提供接受其資助的貧困生名單的,由市貧困學(xué)生資助中心及時辦理。但捐資人不得自行指定不符合本辦法第七條規(guī)定條件的受資助人。

第十六條每年度貧困學(xué)生助學(xué)基金70%用于資助義務(wù)教育學(xué)段貧困生,30%用于資助非義務(wù)教育學(xué)段貧困生。

上級政府劃撥的農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”專項助學(xué)基金應(yīng)全部用于資助義務(wù)教育學(xué)段貧困生。

第十七條公民、法人和其他組織所得向貧困學(xué)生助學(xué)基金捐贈的部分,依照所得稅法有關(guān)規(guī)定從稅前所得中扣除。

第十八條市貧困學(xué)生資助中心應(yīng)將接受捐贈帳戶、電話和辦法向社會公布,捐資人名單和數(shù)額每半年公布一次,對公民個人捐資1000元以上、法人和其他組織捐資5000元以上的,頒發(fā)榮譽證書。

第十九條自本辦法生效之日起,全市各學(xué)校不得再自行決定減免學(xué)生學(xué)費、培養(yǎng)費、借讀費。

第二十條市貧困學(xué)生資助中心應(yīng)建立規(guī)范的工作和財務(wù)檔案,市審計局每年底進(jìn)行審計,審計結(jié)果和資助對象名單向社會公布。

第二十一條承擔(dān)貧困學(xué)生助學(xué)基金申報、管理、審批、發(fā)放、使用等職責(zé)的人員,有下列行為之一的,給予通報批評或行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(一)循私舞弊,故意出具虛假證明的;

(二)審核不嚴(yán)造成受資助人員情況嚴(yán)重失實的;

(三)無正當(dāng)理由,嚴(yán)重超過工作時限,造成義務(wù)教育階段貧困學(xué)生失學(xué)的;

(四)冒領(lǐng)、截留、挪用、貪污政府助學(xué)基金的;

(五)不按規(guī)定將對教育系統(tǒng)罰沒款劃入貧困學(xué)生助學(xué)基金的;

(六)學(xué)校違反規(guī)定程序減免學(xué)生學(xué)費、培養(yǎng)費、借讀費的。

第二十二條對學(xué)生或其家長弄虛作假,騙取貧困學(xué)生助學(xué)基金的,由市貧困學(xué)生資助中心取消其受資助資格,并追回已發(fā)放的資助金。

第二十三條市貧困學(xué)生資助中心工作經(jīng)費,由市財政予以適當(dāng)解決。

第二十四條本辦法自年8月1日起試行。義務(wù)教育學(xué)段的少數(shù)民族學(xué)生享受“兩免一補”待遇問題,不適用本辦法。

市政府及所屬部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各學(xué)校原規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。