導(dǎo)語：創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實黨的十七大提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”重要決策，根據(jù)《省人民政府關(guān)于做好推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的通知》（政發(fā)[]60號）、《省人民政府關(guān)于進一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進就業(yè)工作的通知》（政發(fā)[]20號）及《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》（政辦發(fā)[]56號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，以發(fā)展帶動就業(yè)”的總體要求，通過完善創(chuàng)業(yè)政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，搭建創(chuàng)業(yè)平臺等一系列政策措施，激發(fā)勞動者的創(chuàng)業(yè)激情，形成政府推動創(chuàng)業(yè)、部門支持創(chuàng)業(yè)、群眾勇于創(chuàng)業(yè)的良好創(chuàng)業(yè)氛圍，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

年，完成組織800人參加創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，幫助300人成功創(chuàng)業(yè)，帶動1400人實現(xiàn)就業(yè)，帶動就業(yè)率達到1：4以上，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率達到90%以上。全年力爭實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6200人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2300人，外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到150人。

三、工作措施

㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宜城市創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管勞動保障工作的副市長為副組長，勞動保障、經(jīng)濟、財政、工商、稅務(wù)、人行、監(jiān)察等部門主要負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在市勞動和社會保障局。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會議、定期情況通報、督辦檢查等工作制度，保證工作順利開展。

㈡實行工作目標(biāo)責(zé)任制。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目開發(fā)、勞動就業(yè)崗位、小額貸款等一系列創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)納入全市就業(yè)再就業(yè)考核指標(biāo)，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實，開展年中督察和年終考評，確保目標(biāo)任務(wù)的全面落實，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的倍增效應(yīng)。

㈢建立創(chuàng)業(yè)對象數(shù)據(jù)庫。對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)的勞動者，在各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）勞動保障服務(wù)站、社區(qū)工作站和市人力資源市場建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，設(shè)立高校畢業(yè)生、技能和管理人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、農(nóng)村進城人員、就業(yè)困難群體等專門服務(wù)窗口，全面實行求職和用人登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞動保障事務(wù)等“一站式”服務(wù)，并在市場建設(shè)中合理規(guī)劃職業(yè)指導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)項目展示區(qū)，有重點地引導(dǎo)開展創(chuàng)業(yè)活動。

㈣多途徑開發(fā)就業(yè)崗位。充分發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用，采取“五個一批”工作措施，即通過招商引資項目帶動新增一批，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)吸納一批，扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟安置一批，開發(fā)公益性崗位、社區(qū)就業(yè)崗位幫扶援助一批，開展勞務(wù)輸出和勞務(wù)派遣送走一批，以完成全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6200人的工作目標(biāo)。

㈤扎實做好小額擔(dān)保貸款工作。小額貸款擔(dān)保機構(gòu)做好貸款申請人的資格審核、信用評定和項目評估等工作，與經(jīng)辦銀行每月集中2次聯(lián)合辦公，辦理申貸審批手續(xù),盡量縮短貸款辦理周期。并對小額擔(dān)保貸款申請人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供開業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，督促其按期履行還款義務(wù)。年小額貸款擔(dān)?；鹨?guī)模達到400萬元，累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款達到1000萬元。實現(xiàn)以小額擔(dān)保貸款拉動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動更多的就業(yè)困難對象就業(yè)。

㈥大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。整合全市培訓(xùn)資源，形成培訓(xùn)合力，全市定點培訓(xùn)機構(gòu)和有條件的社會辦學(xué)力量，都要面向下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村勞動者、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者全面開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后，發(fā)給創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，對符合條件人員同時給予小額擔(dān)保貸款支持。要強化學(xué)員的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)，及時記錄學(xué)員開辦、經(jīng)營企業(yè)的情況。人力資源市場要及時做好項目推介、工作，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)及企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營提供周到、全面的服務(wù)，對吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的企業(yè)，按照有關(guān)文件落實相應(yīng)的優(yōu)惠政策。及時建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫，完善項目開發(fā)、征集、論證、展示和推介工作機制，重點收集和突出本地特色、見效快、市場前景好的創(chuàng)業(yè)點子和創(chuàng)業(yè)項目，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率。

㈦構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。在市就業(yè)管理局設(shè)立“宜城市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心”，具體負責(zé)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作。提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)后跟蹤服務(wù)。組建由成功企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及工商、稅務(wù)、金融、法律、財政等政府相關(guān)部門工作人員組成的專家志愿團，采取門診式、集中答疑、上門服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等多種形式，有針對性地為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、市場分析、發(fā)展規(guī)劃、融資管理、法律援助等服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者排憂解難，協(xié)助創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)。

四、工作步驟

㈠宣傳發(fā)動階段（年3月底前）。制定宜城市創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開聯(lián)席會議，明確各單位工作職責(zé)，加強輿論宣傳。

㈡全面實施階段（年4月-年11月）。建立相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)和統(tǒng)計制度，全面啟動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作?；I措扶持資金，開展政策咨詢、小額貸款發(fā)放，開辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，征集創(chuàng)業(yè)項目，強化創(chuàng)業(yè)宣傳，開展督查督辦。精心組織、分步實施，將各項工作落實到位。

㈢總結(jié)評比階段（年12月）。市創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對相關(guān)部門工作情況進行考核評估，嚴格獎懲制度。全面總結(jié)全市創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作。面向全市開展“創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，對成果突出的“創(chuàng)業(yè)之星”給予獎勵。

五、工作要求

㈠明確職責(zé)分工，細化工作任務(wù)。各相關(guān)部門要切實履行職能，建立緊密協(xié)作機制和情況通報制度。市勞動和社會保障部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實各項扶持政策，負責(zé)有關(guān)信息的匯總上報工作。財政部門按規(guī)定及時審核撥付各項補貼資金、小額擔(dān)保貸款貼息，加強就業(yè)再就業(yè)資金使用的監(jiān)管，保證各項政策落實到位。稅務(wù)、工商部門落實好稅費優(yōu)惠政策。各經(jīng)辦銀行積極開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，簡化貸款業(yè)務(wù)流程，為創(chuàng)業(yè)者提供快捷便利的信貸服務(wù)。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)和工商聯(lián)要充分發(fā)揮作用，協(xié)助創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的順利開展。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）要督促鎮(zhèn)（辦、區(qū)）、社區(qū)勞動保障站充分發(fā)揮勞動保障服務(wù)平臺陣地作用，認真做好創(chuàng)業(yè)信息、政策宣傳咨詢、建立實名制臺帳，實行動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)，確保信息暢通。年全市社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺的覆蓋率達到100%。

㈡加大扶持力度，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。認真貫徹落實國家、省、市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策，完善財政投入、金融支持、小額擔(dān)保貸款及貼息、工商登記、稅費減免、創(chuàng)業(yè)場所及用地、創(chuàng)業(yè)者配偶子女戶籍及其子女教育、各類創(chuàng)業(yè)者的相關(guān)待遇等扶持政策，為創(chuàng)業(yè)者提供良好條件，搭好服務(wù)平臺，營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要在年底推出一批創(chuàng)業(yè)典型，通過典型引路帶動全民創(chuàng)業(yè)。開展多種形式的宣傳報道和文化活動，充分展現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者風(fēng)采。要推薦更多的個體工商戶、初次創(chuàng)業(yè)者成為人大代表、政協(xié)委員、勞動模范等，讓他們有更多的機會參政議政。形成政府重視創(chuàng)業(yè)、部門支持創(chuàng)業(yè)、社會鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，引導(dǎo)更多的城鄉(xiāng)勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。