教育局收費監(jiān)督工作方案

時間:2022-03-30 03:10:00

導(dǎo)語:教育局收費監(jiān)督工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

教育局收費監(jiān)督工作方案

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹市紀(jì)委二次全會和市政府廉政工作會議精神,以深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范區(qū)、?;顒訛槠鯔C,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅持和完善治理教育亂收費工作的社會監(jiān)督機制,上下聯(lián)動,標(biāo)本兼治,綜合治理,加大力度,務(wù)求實效,推進教育亂收費治理工作深入開展。

二、目標(biāo)要求

以建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為抓手,以規(guī)范教育收費行為和促進社會和諧為目標(biāo),堅持“管用、真抓、長效”六字方針,真正實現(xiàn)“三個明顯下降”(即群眾信訪舉報明顯下降、違紀(jì)金額明顯下降、違紀(jì)案件明顯下降),使教育收費行為進一步規(guī)范,群眾滿意度進一步提高。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

四、社會監(jiān)督的主要內(nèi)容

(一)各中小學(xué)校是否存在:違反義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制政策“一邊免費,一邊亂收費”;違反規(guī)定借辦興趣班、特長班和補課名義收費;違反公辦高中招收擇校生“三限”政策的收費行為;違反“一費制”和“一次性”收費規(guī)定收費;違反規(guī)定代收保險費、服裝費、教輔資料和學(xué)習(xí)用具等代收費和服務(wù)性收費;違反規(guī)定搭車收費,以各種名目強迫學(xué)生家長捐資、贊助;違反教育收費公示制度的規(guī)定,不公示或不及時公示以及假公示學(xué)校收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費資金使用情況;違反“一證、兩公開、四統(tǒng)一”收費辦法;違反“兩免一補”政策等。

(二)各級黨政機關(guān)和有關(guān)單位是否存在:超越權(quán)限擅自批準(zhǔn)或自立教育收費項目,擴大收費范圍,提高收費標(biāo)準(zhǔn)的;違反有關(guān)規(guī)定,通過學(xué)校向在校學(xué)生收取各種集資款、贊助款,或強制學(xué)生投保的;向?qū)W校分配收費任務(wù)和指標(biāo),或者對學(xué)校亂罰款、亂集資、亂攤派和搭車收費的;違反國家有關(guān)學(xué)校收費管理規(guī)定,調(diào)控、截留、擠占、挪用學(xué)校公用經(jīng)費的;對所屬部門、學(xué)校的亂收費行為放任不管或制止不力的;其他違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的收費行為的。

(三)確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金堅決落實到位,不轉(zhuǎn)嫁到人民群眾頭上。區(qū)財政將義務(wù)教育經(jīng)費納入財政預(yù)算,按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)等,及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費,確保學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全,確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費用逐步增長,保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。健全預(yù)算資金支付管理制度,嚴(yán)格按照預(yù)算辦理各項支出。設(shè)立教育資金專戶,對所有義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的補助資金實行專戶管理,封閉運行。加強對學(xué)校公用經(jīng)費管理的監(jiān)督,對中小學(xué)財務(wù)公開制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督,確保資金分配使用的及時有效。

五、主要措施

(一)構(gòu)建城鄉(xiāng)立體監(jiān)督網(wǎng)。從各中小學(xué)義務(wù)收費監(jiān)督員,部分人大代表,政協(xié)委員,村委、社區(qū)干部和熱衷于社會公益事業(yè)的社會各界人士中聘請若干名治理教育亂收費社會監(jiān)督員。區(qū)治理教育亂收費社會監(jiān)督長效機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對治理教育亂收費社會監(jiān)督員進行培訓(xùn),提出工作要求,組織視察和檢查活動,采取聽證質(zhì)詢等各種形式充分征求他們的意見和建議,收集相關(guān)信息,對反映集中應(yīng)予查糾的問題,按規(guī)定程序進行及時處理。

(二)建立學(xué)生家長資料庫。學(xué)生家長是教育亂收費的直接受害者,他們對亂收費的情況最知情,反應(yīng)最直接,但他們對國家政策又不甚了解,因此,為了充分聽取群眾呼聲,就必須在全區(qū)各學(xué)校建立學(xué)生家長資料庫,疏通反映渠道。各學(xué)校要把每位學(xué)生家長的相關(guān)資料提供給區(qū)治理教育亂收費社會監(jiān)督長效機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室從該資料庫中隨時隨機抽取部分學(xué)生家長名單,背靠背地聽取他們的意見,獲取有效信息,進行快速處理。

(三)強化部門聯(lián)合整治機制。根據(jù)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的要求,區(qū)治理教育亂收費社會監(jiān)督長效機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作由區(qū)糾風(fēng)辦牽頭、區(qū)教育局具體負責(zé),物價、財政、監(jiān)察、審計等部門按職能各負其責(zé)。區(qū)治理教育亂收費社會監(jiān)督長效機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制訂聯(lián)合整治制度,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會,討論、通報、決定相關(guān)事項。

(四)建立治理教育亂收費快速處置機制

1、向社會公布區(qū)治理教育亂收費社會監(jiān)督長效機制工作機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項。

2、由區(qū)治理教育亂收費社會監(jiān)督長效機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)做好涉及教育亂收費的群眾來信、來訪、來電的接待、登記等工作。

3、群眾反映教育亂收費的一般問題由區(qū)治理教育亂收費社會監(jiān)督長效機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理,在5個工作日內(nèi)調(diào)查核實并反饋處理結(jié)果,向違規(guī)亂收費的單位簽發(fā)整改意見書。

4、群眾反映教育亂收費的較嚴(yán)重問題由區(qū)治理教育亂收費社會監(jiān)督長效機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組,迅速進入調(diào)查工作狀態(tài),10個工作日內(nèi)查結(jié)并反饋,向違規(guī)亂收費的單位簽發(fā)整改意見書。

5、上級要結(jié)果的信訪舉報案件,按上級要求辦理。

6、不定期召開治理教育亂收費社會監(jiān)督員會議,交流監(jiān)督工作意見、心得,通報治理教育亂收費的政策、措施及成效。

7、對亂收費嚴(yán)重的學(xué)校采取酌減專項經(jīng)費支持,調(diào)減招生計劃,控制申報教育專項,撤銷先進或示范稱號,對學(xué)校和有關(guān)責(zé)任人評先、評優(yōu)、晉級、評定職稱實行“一票否決”。凡亂收費信訪性質(zhì)嚴(yán)重并且其學(xué)校校長已被評為優(yōu)秀校長的學(xué)校,一經(jīng)核實,均按程序取消該校校長“優(yōu)秀校長”稱號。對亂收費案件的相關(guān)責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

8、建立對教育亂收費信訪反映嚴(yán)重部門和單位進行談話制度。對教育亂收費信訪反映嚴(yán)重的部門和單位,區(qū)治理教育亂收費社會監(jiān)督長效機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組將約該單位負責(zé)人進行談話(個別談話或集體談話),性質(zhì)嚴(yán)重的由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)找其談話,嚴(yán)肅指出其當(dāng)前存在和需要注意的問題,并責(zé)成其立即改正;對于改正不明顯或者沒有改正的,將按照干部管理權(quán)限,視其情節(jié)輕重作出組織處理或紀(jì)律處分。