規(guī)范幼兒園辦園行為實施方案
時間:2022-03-30 04:50:00
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為了認真貫徹落實全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議及全市校園安全工作會議精神,進一步規(guī)范幼兒園辦園行為,確保幼兒園安全,提高辦園水平和質(zhì)量,辦好讓人民滿意的學前教育,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高學前教育質(zhì)量為核心,按照“屬地管理”和“誰審批誰負責”的原則,理順幼兒園管理關(guān)系,摸清全市幼兒園底數(shù);嚴格按照舉辦幼兒園的基本條件,堅決取締無證幼兒園,限期整改不合格幼兒園,大力宣傳示范幼兒園,通過此次專項行動,規(guī)范幼兒園辦園行為,引導(dǎo)、促進學前教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
二、整肅對象、內(nèi)容
此次整肅對象是在全市范圍內(nèi)舉辦的各級各類幼兒園,特別是民辦幼兒園。整肅的主要內(nèi)容包括幼兒園設(shè)置情況、園舍及設(shè)備情況、工作人員情況等8個方面內(nèi)容,具體內(nèi)容如下:
(一)幼兒園設(shè)置情況。幼兒園(班)要設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi),周圍無危險建筑,無嚴重噪音,無污染。幼兒園分布要合理(在同一區(qū)域有多所幼兒園的只保留1所)。
(二)幼兒園園舍及設(shè)備情況。園舍要堅固、安全、適用,園內(nèi)無危房。園內(nèi)有活動室,且通風、干燥、光線好,使用面積人均達1平方米以上。有適用的戶外活動場地,人均面積不低于1.2平方米。園內(nèi)有1-2件大型玩具和必要體育活動設(shè)施,且安全、無銹斑。每班有風琴或手風琴。每個幼兒園有符合幼兒身高的桌、椅。園(班)有適用于幼兒的廁所和便具。配備了與幼兒年齡相適應(yīng)、安全衛(wèi)生的教玩具,并有適量的自制玩具,人均達2件以上。
(三)幼兒園工作人員情況。幼兒園(班)設(shè)園長、教師、保育員、保健員。幼兒園園長應(yīng)具有高中、中師以上的文化程度,教師具有初中以上文化程度,60%達中?;蛴讕煂I(yè)水平;保健員具有初中以上文化程度,并受過3個月以上幼兒保健職業(yè)培訓(xùn)。幼兒園工作人員身體健康,無慢性傳染病、精神病患者。
(四)幼兒園(班)的衛(wèi)生保健情況。園(班)內(nèi)設(shè)有保健櫥或保健箱,建立有餐具、用具等消毒制度。每個幼兒有一巾一杯,并裝有流動水設(shè)備和飲水設(shè)備,保證每天有飲水供應(yīng)。
(五)幼兒園安全保障措施情況。有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專(兼)職門衛(wèi)人員;園內(nèi)出入活動場所安裝有攝像鏡頭;配有防暴器械和消防器材;接送車輛經(jīng)過交警部門審核,司機經(jīng)過培訓(xùn);有接送制度,有記載。
(六)幼兒園教育情況。辦園方向明確;無虐待、體罰和變相體罰幼兒事件發(fā)生。
(七)幼兒園經(jīng)費收支情況。收費標準嚴格按照上級規(guī)定收取,有財務(wù)制度并接受有關(guān)財務(wù)審查。幼兒的膳食費保證全部用于幼兒膳食,賬目向家長公開。
(八)幼兒園食堂管理情況。食堂有衛(wèi)生部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證,工作人員有健康證和培訓(xùn)證;食品采購建有登記制度;食堂內(nèi)清潔衛(wèi)生,設(shè)施齊全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及責任分工
為切實加強對整肅規(guī)范幼兒園辦園行為專項行動工作的領(lǐng)導(dǎo),成立市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市教育局、公安局、住建委、衛(wèi)生局、民政局、人力資源和社會保障局、物價局為成員單位,負責專項整治的領(lǐng)導(dǎo)、督促和檢查等工作。(領(lǐng)導(dǎo)小組詳細名單見附件)
責任分工:
1、市教育局:主要負責幼兒園的條件審批及教育教學管理工作,負責此次專項行動的具體組織工作。根據(jù)我市情況,城區(qū)原由市教育局管理發(fā)證的公辦幼兒園,繼續(xù)由市教育局管理、發(fā)證;其它各級各類幼兒園按屬地管理原則,由茅箭區(qū)、張灣區(qū)、十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育行政主管部門登記、審批、管理。
2、市公安局:交警部門主要檢查幼兒園接送幼兒車輛車況;消防部門主要檢查幼兒園園舍、設(shè)施、設(shè)備等是否符合消防安全要求。
3、市住建委:主要檢查幼兒園的房屋設(shè)計、建筑質(zhì)量等是否符合國家有關(guān)規(guī)定。
4、市衛(wèi)生局:衛(wèi)生監(jiān)督部門主要檢查幼兒園是否取得衛(wèi)生許可證,食品加工、飲用水等是否符合要求;疾病預(yù)防控制部門主要檢查幼兒園在園幼兒預(yù)防接種查驗及傳染病預(yù)防控制措施落實情況;婦幼保健部門主要檢查幼兒園硬件設(shè)施是否符合衛(wèi)生安全標準,是否取得衛(wèi)生保健合格證,從業(yè)人員是否取得健康證明書,衛(wèi)生保健人員是否取得任職資格證及衛(wèi)生保健制度制定和落實情況。
5、市民政局:主要負責民辦幼兒園的登記發(fā)證工作。
6、市人力資源和社會保障局:主要檢查幼兒園工作人員報酬待遇等基本權(quán)利的保障情況。
7、市物價局:主要檢查幼兒園收費政策的落實情況。
同時,市宣傳部門要配合做好相關(guān)行動的宣傳報道工作,市綜治部門要配合做好綜治維穩(wěn)工作。
四、工作步驟
此次專項行動分三個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(5月10-5月20日)。各縣市區(qū)要明確整治重點、方法、步驟和工作要求,對所管轄區(qū)域內(nèi)幼兒園的基本情況進行全面調(diào)查摸底,制訂需要整改和取締幼兒園名單工作方案。召開專題會議,對所有幼兒園舉辦者和幼兒園負責人進行一次教育宣傳,明確整治工作目標和工作意義,使舉辦者依法舉辦,自覺規(guī)范辦園行為。
(二)清理整頓階段(5月21日-6月5日)。各縣市區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園逐一進行排查,對舉辦不規(guī)范的幼兒園,下達整改通知書,限期整改;無辦園許可證,又沒有到教育部門申辦的,堅決取締,并在媒體公布。被取締的幼兒園在園幼兒由教育部門、轄區(qū)內(nèi)街道辦事處和舉辦者做好幼兒家長工作,就近協(xié)調(diào)安置。
(三)驗收階段(6月6日-6月20日)。市整肅規(guī)范幼兒園辦園行為專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地清理整肅情況進行檢查,對開展行動迅速、經(jīng)整治后辦園行為規(guī)范的幼兒園予以表彰,對清理整治工作不重視、不落實、不到位的地方將給予通報批評。
五、工作要求
(一)各地各部門要高度重視此項整肅規(guī)范工作,把這次專項行動列入當前工作的重要議程來抓,各地要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作專班,制定切實可行的實施方案,精心組織,確保各項工作落到實處。
(二)各地各部門在專項整治中,要認真做好政策宣傳和解釋工作,爭取幼兒園舉辦者、從業(yè)者和幼兒家長的理解和支持,杜絕整治過程中出現(xiàn)粗暴行為,避免激化矛盾。
(三)在整肅行動中,各相關(guān)部門要建立暢通的聯(lián)絡(luò)渠道,遇到問題及時協(xié)調(diào)或請示。