導(dǎo)語：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為規(guī)范旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理，提高資金的使用效益，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)性投入作用，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投資生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條十堰市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排設(shè)立的由市財(cái)政局負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金。

第三條專項(xiàng)資金要與中央、省、市及其他旅游發(fā)展建設(shè)配套資金捆綁使用，以充分發(fā)揮資金效益。

第二章專項(xiàng)資金使用的原則、范圍

第四條使用專項(xiàng)資金必須講求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，并堅(jiān)持以下原則：

（一）科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ?；

（二）突出重點(diǎn)；

（三）以項(xiàng)目建設(shè)單位籌措資金為主，專項(xiàng)資金為輔；

（四）堅(jiān)持"三個(gè)優(yōu)先"，即有利于改善旅游環(huán)境，吸引社會(huì)資金投入的項(xiàng)目?jī)?yōu)先；地方政府和企業(yè)積極性高，配套資金落實(shí)好的項(xiàng)目?jī)?yōu)先；前期準(zhǔn)備工作充分，投入產(chǎn)出效益好，投資回收期短的項(xiàng)目?jī)?yōu)先。

第五條專項(xiàng)資金使用范圍

（一）市級(jí)以上旅游景點(diǎn)建設(shè)；

（二）黃金旅游線路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（三）主要景區(qū)和旅游線路規(guī)劃（三區(qū)三線）；

（四）鼓勵(lì)開發(fā)旅游項(xiàng)目。

第三章專項(xiàng)資金申報(bào)條件、內(nèi)容、時(shí)間和審查程序

第六條項(xiàng)目申報(bào)的條件。

（一）市政府確定的重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；

（二）3A級(jí)以上旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；

第七條項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容。凡申報(bào)使用專項(xiàng)資金，應(yīng)提供以下項(xiàng)目申報(bào)材料：

（一）使用專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告；

（二）依法提供以下許可手續(xù)、相關(guān)批件和證明依據(jù)：

1、省或市旅游規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)的規(guī)劃評(píng)審報(bào)告和縣市區(qū)政府規(guī)劃實(shí)施批復(fù)文件；

2、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書；

3、國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見或國(guó)有土地使用權(quán)證、土地使用權(quán)出讓合同；

4、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見；

5、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的證明和項(xiàng)目建設(shè)投資預(yù)算文本；

6、項(xiàng)目開發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)合同。

第八條項(xiàng)目申報(bào)和審批

（一）申報(bào)。

1、項(xiàng)目單位向所在地旅游行政主管部門申請(qǐng)，提交本辦法第三章第七條規(guī)定的文件和材料；

2、當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T會(huì)同財(cái)政部門共同對(duì)項(xiàng)目單位所報(bào)文本材料進(jìn)行審核簽章后，報(bào)送市旅游局和財(cái)政局；

3、申報(bào)時(shí)間：每年6月30日之前

（二）審查。市財(cái)政局會(huì)同市旅游局按照專項(xiàng)資金使用原則、范圍等共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核。對(duì)于申報(bào)專項(xiàng)資金數(shù)額較大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，市財(cái)政局、市旅游局應(yīng)組織力量對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察論證。

第四章專項(xiàng)資金的下達(dá)、撥付

第九條市財(cái)政局、市旅游局按照專項(xiàng)資金年度預(yù)算和市政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金補(bǔ)助額度，通過國(guó)庫集中支付方式將專項(xiàng)資金直接撥付到項(xiàng)目單位。

第五章管理和監(jiān)督

第十條專項(xiàng)資金的管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

（一）專項(xiàng)資金由市財(cái)政局單獨(dú)建帳，并按照財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算管理。

（二）市旅游局負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目提出初審意見和組織論證評(píng)估工作，參與項(xiàng)目資金的監(jiān)督與檢查。

（三）市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目執(zhí)行過程中資金運(yùn)行情況的監(jiān)督和審查，參與項(xiàng)目的初審和論證評(píng)估工作。

第十一條專項(xiàng)資金的監(jiān)督和檢查。

（一）市財(cái)政局、市旅游局負(fù)責(zé)對(duì)資金的使用、項(xiàng)目進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益等情況進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，督促項(xiàng)目建設(shè)單位按合同要求報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況及有關(guān)財(cái)務(wù)、效益報(bào)表。

（二）發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，可停止撥款或提前收回專項(xiàng)資金補(bǔ)助：1、擅自變更專項(xiàng)資金用途，轉(zhuǎn)移或挪用資金的；2、項(xiàng)目管理混亂，進(jìn)度緩慢的；3、經(jīng)濟(jì)效益較差的；4、項(xiàng)目投資事先留有缺口，自籌資金不落實(shí)，不能按期完工的；5、利用專項(xiàng)資金進(jìn)行違法活動(dòng)的。

（三）任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、挪用專項(xiàng)資金。凡弄虛作假套取專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，市財(cái)政將全額收回專項(xiàng)資金，并取消今后享受專項(xiàng)資金補(bǔ)助的資格；觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十二條本辦法自發(fā)文之日起十日后正式實(shí)施，有效期5年。

第十三條本辦法由市財(cái)政局和市旅游局負(fù)責(zé)解釋。