加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方案

時(shí)間:2022-03-31 05:04:00

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加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方案

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)。根據(jù)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神及中央省、市、縣1號(hào)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究特制定如下實(shí)施意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想

年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)是:全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主線,全力打好農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)硬仗。突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展明顯加快,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)業(yè)支撐能力明顯增強(qiáng),農(nóng)民收入明顯增強(qiáng),農(nóng)村社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步,促進(jìn)車橋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入4307元,增長(zhǎng)8%。

二、工作任務(wù)

(一)突出打好農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)硬仗

近期,持續(xù)不斷的低溫雨雪冰凍天氣給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)造成一定損失和影響,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)前首要任務(wù)。全鎮(zhèn)上下必須迅速行動(dòng)起來(lái),全力打好救災(zāi)和災(zāi)后重建的硬仗,全力保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不滑坡,主要農(nóng)產(chǎn)品不斷檔,農(nóng)業(yè)增收不回落。

1、全力打好恢復(fù)林業(yè)生態(tài)硬仗。一是加快損壞林木補(bǔ)植補(bǔ)造,特別是退耕還林受到損失的一定要補(bǔ)植達(dá)標(biāo);二是堅(jiān)決做到“三禁止兩不準(zhǔn)一停止”?!叭埂笔墙共赏诖汗S,禁止采割松脂,禁止采伐非受損木竹;“兩不準(zhǔn)”是能繼續(xù)生長(zhǎng)的受損木竹一律不準(zhǔn)采伐,不能補(bǔ)植補(bǔ)造更新林木一律不準(zhǔn)采伐;“一停止”就是停止對(duì)野生植物的采集采摘。

2、全力打好果林穩(wěn)定發(fā)展硬仗:精心做好果樹(shù)災(zāi)后護(hù)理,對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的給予適當(dāng)?shù)幕恃a(bǔ)助。

3、全力打好春耕備耕硬仗,全面部署做好糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)、總面積不變,抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)和疫病防控。著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料調(diào)配和質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)督,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)正常發(fā)展。

(二)突出抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

突出農(nóng)民主體,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,堅(jiān)持部門幫扶作用,按照力度不減、投入不少、標(biāo)準(zhǔn)不降的要求,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年繼續(xù)采取省、市、縣共建方式,整合社會(huì)力量、統(tǒng)籌各類資金,選擇3個(gè)自然村開(kāi)展新農(nóng)村試點(diǎn)。試點(diǎn)村建設(shè)堅(jiān)持規(guī)劃現(xiàn)行,在全面推進(jìn)“五新一好”的同時(shí),突出“四個(gè)重點(diǎn)”:

1、突出加大“一村一品”和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度,壯大“一村一品”規(guī)模,實(shí)現(xiàn)80%以上的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村形成和初步形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),試點(diǎn)村農(nóng)民收入增幅高于全縣整體水平。

2、突出“三清六改五普及”為主的村莊整治建設(shè)。在普遍解決試點(diǎn)村“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”這五個(gè)問(wèn)題的同時(shí),下大力氣抓沼氣、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)和太陽(yáng)能熱水器的推廣普及工作。

3、突出文化新風(fēng)尚建設(shè)。抓好農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和民主管理;開(kāi)展農(nóng)村文化“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng),即每個(gè)村有一個(gè)文體活動(dòng)室(圖書(shū)室)、一處休閑場(chǎng)所、一個(gè)宣傳櫥窗、一支文化活動(dòng)隊(duì)伍、每一年組織開(kāi)展一次較大規(guī)模的文體活動(dòng),力爭(zhēng)每個(gè)試點(diǎn)村都成為新風(fēng)尚的典型。

4、突出組織機(jī)制建設(shè)。以黨建引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),完善新農(nóng)村建設(shè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,幫扶共建機(jī)制、基層群眾自治和試點(diǎn)村管理長(zhǎng)效機(jī)制,走出一條車橋特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子。

(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

1、穩(wěn)定糧棉油傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步鞏固完善土地市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)農(nóng)用土地用途管理,確保我鎮(zhèn)耕地總量不減少,基本農(nóng)田保護(hù)“紅線”不突破,努力提高單產(chǎn)、平衡增產(chǎn),穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。今年糧食播種面積8200畝,棉花種植面積4000畝,油菜種植面積1786.58畝。

2、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè):按照“建基地、擴(kuò)規(guī)模、活流通、興企業(yè)”的發(fā)展思路,努力打造企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)以生豬、牛羊、特種水產(chǎn)為主的養(yǎng)殖業(yè),以九江水梨、小山竹為主的果業(yè)。突出抓好九井綠色畜禽養(yǎng)殖基地、長(zhǎng)慶九江水梨基地、城門、潘坊村特色養(yǎng)殖基地、義門村苗木基地等龍頭基地建設(shè),起到示范帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面逐步推廣。

3、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織,確保今年完成組建2個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社:一個(gè)是九井綠色畜禽合作社;一個(gè)是長(zhǎng)慶九江水梨合作社。其他各村逐年逐步成立農(nóng)民專業(yè)合作社。

(四)突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、狠抓水利建設(shè)。汛期前全面完成因?yàn)?zāi)害破壞的農(nóng)村灌溉排澇設(shè)施、水庫(kù)堤防、水渠堰渠等水梨修復(fù)工作。繼續(xù)做好城門郭家隴水庫(kù)、潘坊十八沖水庫(kù)2個(gè)小二型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作;協(xié)助做好義門村小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)實(shí)施農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目的實(shí)施,成立各村農(nóng)村用水協(xié)會(huì)。

2、加強(qiáng)農(nóng)田改造建設(shè),抓緊實(shí)施土地平整和造地增糧富民項(xiàng)目,抓好九井、白水、長(zhǎng)慶、城門等村項(xiàng)目的申請(qǐng)和實(shí)施。

3、著力完善鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),做好白羊村村級(jí)公路的掃尾工作,對(duì)各村組級(jí)公路情況進(jìn)行摸底后申報(bào)組級(jí)公路硬化項(xiàng)目做好準(zhǔn)備,鼓勵(lì)有條件的組提前進(jìn)行組級(jí)公路硬化。

(五)加快推進(jìn)農(nóng)村綠色生態(tài)建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)退耕還林,國(guó)家、省級(jí)公益林的管理,實(shí)施好退耕還林的撫育工作,完成縣下達(dá)的平原化工作任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作;全力做好防汛抗旱工作,保護(hù)好水資源;依法緊抓動(dòng)物防疫防控工作。繼續(xù)實(shí)施沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目,開(kāi)展創(chuàng)建“綠色家園”行動(dòng),著力改善人居環(huán)境。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成“三農(nóng)”工作強(qiáng)大合力

各村、各鎮(zhèn)直單位要堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持主要干部親自抓,各村、部門上下齊心協(xié)力抓,從工作部署、財(cái)力分配和力量配備等方面都體現(xiàn)“重中之重”的要求。構(gòu)建密切配合、相互支持、協(xié)調(diào)行動(dòng)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,由縣委農(nóng)工部牽頭抓全局性綜合性工作。各村要全力以赴,創(chuàng)造性地履行職能,加強(qiáng)工作指導(dǎo),推進(jìn)各項(xiàng)工作。涉農(nóng)站所要積極創(chuàng)新工作載體,更加主動(dòng)地支持服務(wù)“三農(nóng)”。積極引導(dǎo)社會(huì)各方面力量開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物和智力支持等推進(jìn)“三農(nóng)”工作的活動(dòng)。

(二)加大投入,落實(shí)和完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

全面落實(shí)今年中央、省、市1號(hào)文件明確的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)助力度,繼續(xù)加大對(duì)糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的扶持力度,繼續(xù)加大動(dòng)物防疫體系建設(shè)的投入力度。增加糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ),采取“一卡通”方式將補(bǔ)貼直接兌付到農(nóng)民手中。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持政策。在發(fā)展小山竹方面,對(duì)今年新移栽的小山竹集中連片50畝以上,按每畝50元予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)今年內(nèi)新發(fā)展九江水梨集中連片50畝以上的,無(wú)償提供樹(shù)苗;在創(chuàng)建品牌方面,對(duì)在德安投資的企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)無(wú)公害食品品牌的每個(gè)品牌獎(jiǎng)勵(lì)3000元;創(chuàng)綠色食品、有機(jī)食品品牌的每個(gè)品牌獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;在興修水利方面,對(duì)新建水庫(kù)庫(kù)容量超過(guò)1萬(wàn)方的,按每萬(wàn)方1500元給予獎(jiǎng)勵(lì),庫(kù)容量小于1萬(wàn)方的,獎(jiǎng)勵(lì)600元;對(duì)農(nóng)村公路建設(shè),除國(guó)家補(bǔ)助款以外,按修建每座補(bǔ)助2萬(wàn)元。強(qiáng)化幫扶指導(dǎo),每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)包村單位的幫扶資金不得少于2萬(wàn)元,今年鎮(zhèn)政府對(duì)新農(nóng)村點(diǎn)幫扶資金省級(jí)示范點(diǎn)不少于1萬(wàn)元,市縣共建點(diǎn)不少于5千元。

(三)強(qiáng)化科技服務(wù),培育現(xiàn)代新型農(nóng)民

大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,搞好“科技入戶”工程。各村要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。大力推廣測(cè)土配方施肥、動(dòng)植物病蟲(chóng)防治、棉花無(wú)土育苗等新農(nóng)業(yè)技術(shù);推行節(jié)水灌溉,科學(xué)使用肥料、農(nóng)藥;推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“雨露計(jì)劃”,重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等;繼續(xù)加大外出務(wù)工農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度。今年舉辦畜禽、蠶桑、果業(yè)、胖姜、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)新型農(nóng)民420人,培訓(xùn)農(nóng)民工1000人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力100人。建立提高農(nóng)民整體素質(zhì)的運(yùn)行機(jī)制,力爭(zhēng)使科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率提高到50%以上。大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)力度,不斷提高村干部對(duì)“三農(nóng)”工作的能力和水平。

(四)加強(qiáng)督察調(diào)度,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考核機(jī)制

建立綜合考評(píng)辦法,重點(diǎn)考核各村“兩委”干部抓工作措施落實(shí)、服務(wù)指導(dǎo)以及工作期間進(jìn)展情況,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)中表現(xiàn)突出的村、單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作無(wú)明顯起色的村給予通報(bào)批評(píng)。

做好年農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、意義重大,我們要全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)破難,不斷開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作新局面。