城鄉(xiāng)低保年審工作方案
時(shí)間:2022-04-05 10:18:00
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根據(jù)區(qū)民政局《關(guān)于開展年城鄉(xiāng)低保年審工作的通知》(民字號(hào))文件要求,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)年城鄉(xiāng)低保年審工作,特制定本實(shí)施方案。
一、農(nóng)村低保年審的目標(biāo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理和分類施保,切實(shí)做到按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降的工作目標(biāo),保障最困難群眾的基本生活需求,確保農(nóng)村低保工作的“公平、公正、公開”,我鎮(zhèn)從年11月1日至12月20日,對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行審核,根據(jù)實(shí)際對(duì)低保對(duì)象重新申請(qǐng)、登記、評(píng)定、審批,凡不符合條件的對(duì)象不得再享受低保待遇。
二、城鄉(xiāng)低保年審的基本原則
1.凡在年10月前領(lǐng)取低保金并持有《低保證》的低保對(duì)象,均應(yīng)在居住地社區(qū)(村)接受年審;
2.低保對(duì)象實(shí)行應(yīng)保盡保;
3.救助對(duì)象實(shí)行分類施保,重點(diǎn)保障。
三、城鄉(xiāng)低保年審的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)低保年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(社區(qū))要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村低保年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.明確職責(zé),密切配合。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)同配合,確保城鄉(xiāng)低保年審工作有序開展。同時(shí),為了確保年審工作的嚴(yán)肅性和公正性,我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各村(社區(qū))實(shí)行交叉年審制度。
3.分片包干,加強(qiáng)督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將指派干部包村(社區(qū))指導(dǎo),參加村民主評(píng)議并對(duì)村委會(huì)的評(píng)議結(jié)果負(fù)責(zé),并進(jìn)行公示。
四、方法步聚
今年低保年審工作從11月1日起至12月20日止,分四個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(11月1日至11月10日)
各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)低保年審工作的重要性和必要性,加大宣傳力度,營(yíng)造氛圍,做到低保政策家喻戶曉,人人皆知。
第二階段:組織實(shí)施(11月11日至11月20日)
制定年城鄉(xiāng)低保年審工作實(shí)施方案,召開會(huì)議培訓(xùn)部署。嚴(yán)格按程序進(jìn)行,各村(社區(qū))要對(duì)本村(社區(qū))申請(qǐng)對(duì)象逐戶核算家庭收入,填寫入戶調(diào)查表,進(jìn)行民主評(píng)議,張榜公布,對(duì)民主評(píng)議未通過的對(duì)象不予上報(bào)。鎮(zhèn)政府在村(社區(qū))核實(shí)的基礎(chǔ)上將組織專門人員進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的予以上報(bào)審批,對(duì)不符合條件的給予書面答復(fù),同時(shí)做好政策解釋工作。
第三階段:建立健全檔案(11月21日至12月5日)
嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保檔案管理要求,完善調(diào)查和審核程序,建立健全低保檔案,提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平。
第四階段:總結(jié)上報(bào)(12月6日至12月20日)
對(duì)城鄉(xiāng)低保年審工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),上報(bào)鎮(zhèn)民政所。
五、工作要求
1.明確思想,深化認(rèn)識(shí)。做好城鄉(xiāng)低保年審工作既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,也是進(jìn)一步完善低保制度的重要內(nèi)容,是維護(hù)困難群眾的基本生活權(quán)益,解決當(dāng)前農(nóng)村困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題的需要,是密切黨和人民群眾關(guān)系的需要。這是黨和政府賦予我們的職責(zé)所在,責(zé)任重大,責(zé)無(wú)旁貸。
2.深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳。通過散發(fā)宣傳單、張貼通告等形式宣傳低保年審工作政策,公布低保信息,做到家喻戶曉;要及時(shí)解答群眾的來信、來訪、咨詢,提高服務(wù)質(zhì)量。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議分析、調(diào)度農(nóng)村低保年審工作進(jìn)度,加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)人大、民政所、財(cái)政所要定期開展上門入戶的抽查,對(duì)低保制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于違規(guī)行為和不正之風(fēng),要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保城鄉(xiāng)低保年審工作順利實(shí)施。
4.嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。低保工作按照個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、張榜公示、區(qū)級(jí)民政部門審批的程序?qū)嵤?,要?jiān)持收入核算與民主評(píng)議并重,嚴(yán)格按照要求組織入戶調(diào)查、民主評(píng)議、三榜公示、審核、審批。建立低保工作責(zé)任制,鎮(zhèn)包村干部要現(xiàn)場(chǎng)全程指導(dǎo),參加評(píng)議會(huì)議并簽到。各村要把公示照片的復(fù)印件、村民代表評(píng)議記錄(由參加評(píng)議的村民代表本人簽到)的復(fù)印件作為審核的必備材料,同時(shí)將上述材料上報(bào)鎮(zhèn)民政所,切實(shí)做到不錯(cuò)保、不漏保。
5.動(dòng)態(tài)管理、分類施保。鎮(zhèn)政府將按照《山區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》規(guī)定,加強(qiáng)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理和分類施保工作。年的低保實(shí)行三類施保:A類為低保常補(bǔ)對(duì)象,即為喪失和嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來源、法定贍養(yǎng)人和撫(扶)養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力的家庭;B類威低保非常補(bǔ)對(duì)象中長(zhǎng)期保障戶,即為大病重殘、子女無(wú)贍養(yǎng)能力的高齡老人、單親困難家庭;C類為非常保對(duì)象中的短期保障戶,即為因?yàn)?zāi)因病或其它原因造成的臨時(shí)困難家庭。要堅(jiān)持以戶為單位,堅(jiān)決糾正平均分配或“一戶一人”的現(xiàn)象,同時(shí)對(duì)重病、重殘等困難家庭要重點(diǎn)救助,真正做到公正、公平。
6.完善檔案,規(guī)范管理。按照低保檔案管理要求進(jìn)行整理歸檔,有關(guān)政策、工作職責(zé)、操作程序要上墻,工作材料要入盒(年終裝訂成冊(cè)),個(gè)人檔案要入袋,報(bào)表臺(tái)賬要準(zhǔn)確。
7.嚴(yán)明紀(jì)律,明確責(zé)任。低保年審工作實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,按照“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格程序,陽(yáng)光操作,對(duì)低保年審工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)及優(yōu)親厚友、“關(guān)系保”、“人情?!钡痊F(xiàn)象或因工作不力造成嚴(yán)重后果的,報(bào)送紀(jì)檢部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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