導(dǎo)語：農(nóng)機安監(jiān)實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年，市農(nóng)機安全監(jiān)理工作思路：貫徹落實全國和省、市農(nóng)業(yè)工作會議和安全生產(chǎn)工作會議精神，按照全省農(nóng)業(yè)機械化工作會議部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》為主線，以提高拖拉機聯(lián)合收割機上牌率、檢驗率和持證率為重點，加強農(nóng)機安全監(jiān)理體系和能力建設(shè)，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動、“創(chuàng)建平安農(nóng)機、促進新農(nóng)村建設(shè)”活動和文明行業(yè)示范窗口創(chuàng)建競賽活動，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)新農(nóng)機安全社會管理，促進農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展。

一、加強農(nóng)機安全監(jiān)理政策法規(guī)宣貫

1.農(nóng)機安全法規(guī)標準宣貫。做好《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》、《農(nóng)業(yè)機械實地安全檢驗辦法》及《農(nóng)業(yè)機械事故現(xiàn)場圖形符號》等相關(guān)法規(guī)、標準的宣貫工作。

2.農(nóng)機監(jiān)理惠農(nóng)政策宣貫。把宣貫、落實農(nóng)機安全監(jiān)理惠農(nóng)政策作為一項重要工作抓緊抓好抓實。要主動向當?shù)卣畢R報，明確行政執(zhí)法職能，進一步理順基層安全監(jiān)理體制。積極協(xié)調(diào)爭取財政部門的支持，將農(nóng)機安全監(jiān)管經(jīng)費納入財政預(yù)算，形成穩(wěn)定的農(nóng)機安全生產(chǎn)財政投入機制。積極開展試點，推廣先進典型，在免費管理、政策性保險、免費實地檢驗等方面取得新的進展。

二、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)督導(dǎo)

3.強化保障措施，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)“一崗雙責”。一是抓好2012年度工作部署。召開2012年度農(nóng)機安全生產(chǎn)工作會議，明確2012年工作任務(wù)。下達2012年農(nóng)機安全生產(chǎn)目標責任和農(nóng)機事故死亡人數(shù)控制指標。二是簽訂2012年度安全監(jiān)理工作責任書。要求市、縣兩級簽訂2012年度農(nóng)機安全監(jiān)理工作責任書。三是抓好監(jiān)督檢查。每半年組織開展一次農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，促進各項農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的進一步落實。四是組織2012年度農(nóng)機安全生產(chǎn)目標責任制考核。制定2012年度安全生產(chǎn)目標責任考核評價項目、指標、內(nèi)容、標準與方法。組織開展全市農(nóng)機安全生產(chǎn)目標責任的考評。

4.深化創(chuàng)建活動，提升農(nóng)機安全監(jiān)管水平。一是“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動。在全市范圍內(nèi)開展以“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標兵”為主題的農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動，落實創(chuàng)建活動方案，把創(chuàng)建活動與“創(chuàng)建平安農(nóng)機、促進新農(nóng)村建設(shè)”活動相結(jié)合，加強創(chuàng)建活動的日常檢查指導(dǎo)，充分利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義。2012年，推出2個市級農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口，做好全市1個省級示范窗口的推薦工作。二是繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動。加強與安監(jiān)部門協(xié)作配合，繼續(xù)推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動深入開展；組織“平安農(nóng)機”示范縣考評，推出1個全省“平安農(nóng)機”示范縣（市、區(qū)）評選。

5.加強考核檢查，努力提高“三率”。農(nóng)機牌證管理是各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)的重要法定職責，上牌率、檢驗率和持證率是衡量農(nóng)機安全監(jiān)管水平的重要標準。采取措施努力完成農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)機監(jiān)理所要求在“十二五”期末拖拉機達到上牌率80%、檢驗率70%、持證率85%的目標任務(wù)。市、縣兩級農(nóng)業(yè)機械化主管部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)要制訂工作方案，制訂年度“三率”目標任務(wù)，逐年提高“三率”水平，通過明確工作目標，細化工作任務(wù)，落實工作責任，確?！叭省蹦繕巳蝿?wù)的實現(xiàn)。要將提高“三率”納入各單位創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，對“三率”偏低的地方進行重點督導(dǎo)檢查，總結(jié)推廣好典型、好經(jīng)驗和好做法，表彰先進、鞭策后進，調(diào)動各方面工作的積極性。

6.深化隱患排查治理和專項整治，保障安全生產(chǎn)。加強檢查督查，緊緊盯住農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)、隱患和問題較多的拖拉機等重點農(nóng)機具、事故多發(fā)頻發(fā)的區(qū)域，開展安全生產(chǎn)大檢查，重點查處和糾正拖拉機違法載人、超載超速、無牌行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。要強化監(jiān)管手段和措施，嚴厲打擊農(nóng)機非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)措施，落實重大隱患治理掛牌督辦、事故查處掛牌督辦等重要制度，確保農(nóng)機隱患排查治理工作落到實處，保障全市農(nóng)機安全生產(chǎn)。

7.加強安全宣傳，營造良好氛圍。部署2012年全市農(nóng)機安全宣傳教育工作,針對農(nóng)機駕駛操作人員、農(nóng)機戶、農(nóng)村學(xué)生、農(nóng)民群眾等主要人群，組織開展形式多樣的宣傳教育活動。組織開展全市農(nóng)機安全生產(chǎn)月活動，組織開展全市統(tǒng)一的農(nóng)機安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?。開展“六個一”宣傳，創(chuàng)新宣傳方式方法，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次宣傳教育活動，給每個農(nóng)機手送一封農(nóng)機安全倡議信，放映一部教育警示片，向每個村送一套安全宣傳掛圖，給每個農(nóng)機戶送一本農(nóng)機安全知識手冊，在每個村及中小學(xué)校上一次農(nóng)機安全知識課。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織和鄉(xiāng)村農(nóng)機安全員的作用，把宣傳教育工作落到實處，營造良好農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。

三、提升業(yè)務(wù)管理水平

8.加強牌證核發(fā)工作。依法開展拖拉機、聯(lián)合收割機牌證核發(fā)工作，把好農(nóng)業(yè)機械準入關(guān)。貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》（農(nóng)業(yè)部令第11號），提出農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范修訂意見，切實做到不符合標準要求的不準辦證上牌，不按規(guī)定檢驗合格的不準辦證上牌，嚴禁委托中介發(fā)牌發(fā)證，嚴禁跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證。

9.加強安全技術(shù)檢驗。強化拖拉機和聯(lián)合收割機安全技術(shù)檢驗工作責任意識，規(guī)范檢驗行為。積極推進危及人身財產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機械的實地安全檢驗工作。選擇1-2個縣開展插秧機實地安全檢驗試點工作，各地可結(jié)合當?shù)貙嶋H，積極主動開展免費實地安全檢驗的探索。試點縣（市）要在2012年6月底前完成對插秧機等農(nóng)業(yè)機械擁有量及分布情況的普查，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位建立臺帳。從2012年3月開始，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和農(nóng)時季節(jié)，針對不同農(nóng)業(yè)機械的特點，采取在鄉(xiāng)村設(shè)立檢驗點、入戶檢驗等靈活方式實施實地安全檢驗，通過檢驗，建立危及人身財產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理檔案。實地安全檢驗結(jié)束后，試點縣（市）要對全年免費實地安全檢驗工作進行全面總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，提出改進工作意見，為在全省和全市開展實地安全檢驗工作積累經(jīng)驗。

10.做好考試工作。依法開展拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛操作人員考試工作，嚴把發(fā)證關(guān)。進一步推進全國農(nóng)機駕駛操作人員理論考試系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范科目一考試內(nèi)容。2012年全市要積極推進聯(lián)合收割機駕駛?cè)说目荚嚬ぷ鳌?/p>

11.做好業(yè)務(wù)統(tǒng)計。加強農(nóng)機事故報告值班，按時限要求做好較大以上農(nóng)機事故快報，認真做好重特大農(nóng)機事故的調(diào)查和事故案例分析工作。做好業(yè)務(wù)統(tǒng)計，加強對農(nóng)業(yè)機械和駕駛操作人員登記情況及事故原因的分析。

12.切實加強應(yīng)急救援工作。市、縣兩級農(nóng)機監(jiān)理部門要認真組織學(xué)習《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》，切實提高農(nóng)機監(jiān)理員和農(nóng)機事故處理員業(yè)務(wù)能力，要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，進一步提升應(yīng)急救援能力。

四、推進監(jiān)理機構(gòu)隊伍建設(shè)

13.加強體系建設(shè)指導(dǎo)。強化公共安全服務(wù)和社會管理職能。加強鄉(xiāng)村基層農(nóng)機安全組織建設(shè)，積極探索基層農(nóng)機安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)新途徑。加強監(jiān)理文化建設(shè)，開展豐富多彩的文體活動，增強系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

14.加大隊伍培訓(xùn)力度。嚴格執(zhí)行《農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》，加強對農(nóng)機安全監(jiān)理人員的管理。做好農(nóng)機安全監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，更新業(yè)務(wù)知識、提高工作能力。明確農(nóng)機安全監(jiān)理考試員、檢驗員、事故處理員崗位職責，做到責任到人、持證上崗。按照省里部署積極組織“三亮三比三評”活動，2012年，全市評選出10名農(nóng)機監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”崗位標兵，推薦其中1-2名參加全省農(nóng)機監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”崗位標兵評選工作。

五、開展文明行業(yè)創(chuàng)建競賽活動

15.創(chuàng)建文明行業(yè)示范窗口。省、市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)列入第七屆文明行業(yè)創(chuàng)建競賽活動參賽重點之一，要把農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)窗口作為創(chuàng)建文明行業(yè)的示范窗口，各站要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)人民、奉獻社會為宗旨，以規(guī)范行業(yè)行為為基礎(chǔ)，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，以群眾的滿意為標準，不斷提高從業(yè)人員的思想境界、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，塑造窗口的滿意形象，推動農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)文明和諧，服務(wù)“三農(nóng)”上新水平。

16.開展便民服務(wù)。認真貫徹落實福建省農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理所提出的《福建省農(nóng)機安全監(jiān)理十條便民措施》，進一步加強管理，改進工作作風，創(chuàng)新農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)形式，提升服務(wù)水平，樹立為民形象。一要提高服務(wù)意識。牢固樹立“以民為本，為民服務(wù)，幫民解難，助民增收，保民平安”的“五民”觀念。從農(nóng)民機手最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手，盡心竭力為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。二要美化服務(wù)環(huán)境。重視環(huán)境建設(shè)，配套和完善基礎(chǔ)設(shè)施，推廣應(yīng)用農(nóng)機安全監(jiān)理行業(yè)標識，綠化美化辦事大廳，健全完善便民設(shè)施，營造溫馨的服務(wù)環(huán)境。