城市交通治堵實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-08 11:15:00
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為加強(qiáng)城市交通管理,維護(hù)我區(qū)良好的道路交通秩序,保障廣大市民群眾安全、暢通出行,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和全市開(kāi)展城市交通治堵工作部署,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的總體要求,堅(jiān)持“遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),依法行政、從嚴(yán)治理,群眾參與、文明出行”的基本原則,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作思路,開(kāi)展城市交通整治,盡快改善城市交通狀況,為建設(shè)“和諧”營(yíng)造更加安全、暢通、綠色、文明的交通環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施城市交通疏堵保暢工程,力爭(zhēng)2012年6月1日前城市交通狀況得到迅速好轉(zhuǎn),2012年底實(shí)現(xiàn)顯著改善,2013年實(shí)現(xiàn)根本改變。具體目標(biāo)如下:
(一)道路停車(chē)秩序明顯好轉(zhuǎn)。建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,道路違章停車(chē)現(xiàn)象基本杜絕,6月1日前二環(huán)以?xún)?nèi)道路停車(chē)秩序形成良好局面。
(二)主要交通堵點(diǎn)基本疏通。城區(qū)施工路段、臨街學(xué)校、商圈廣場(chǎng)、過(guò)江通道、進(jìn)城通道、環(huán)線(xiàn)立交等主要交通堵點(diǎn)擁堵?tīng)顩r明顯改觀(guān),及時(shí)解決交通擁堵?tīng)顩r。
(三)城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)級(jí)配,使快速路、主干路、次干路、支路等等級(jí)結(jié)構(gòu)有效改善,過(guò)湘江通道通行能力進(jìn)一步增強(qiáng),中心城區(qū)對(duì)外通行能力進(jìn)一步提高。
(四)交通管理水平得到提升。2012年底交通智能控制信號(hào)覆蓋率達(dá)到40%,2013年城市主要道路路口電子警察、電視監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二環(huán)以?xún)?nèi)與二環(huán)以外、中心城區(qū)以?xún)?nèi)與中心城區(qū)以外、上下班高峰期與平峰期的交通流量趨于平衡。交通違法行為明顯減少,文明交通秩序逐步形成。
三、工作措施
(一)減少停車(chē)占道
1、規(guī)范路內(nèi)停車(chē)行為。開(kāi)展路內(nèi)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治、按照“先二環(huán)以?xún)?nèi)后二環(huán)以外、先主干道后次干道、先擁堵路段后暢通路段”的原則,對(duì)中心城區(qū)所有占用機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道設(shè)置的路內(nèi)停車(chē)泊位進(jìn)行全面清理。堅(jiān)決打擊違法違章占道停車(chē)行為,對(duì)違法違章占道停車(chē)行為一律頂格處罰,一律公開(kāi)曝光,對(duì)違法違章占道??寇?chē)輛一律拖走,減少違法違章停車(chē)對(duì)路面交通的影響。根據(jù)道路的實(shí)際情況和停車(chē)需求,在嚴(yán)格控制總量的前提下,科學(xué)、合理設(shè)置路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位。加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)管理,確保二環(huán)以?xún)?nèi)路內(nèi)停車(chē)秩序在6月1日前取得明顯成效。(牽頭單位:區(qū)交警大隊(duì),配合單位:區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)城管公安執(zhí)法大隊(duì)、各街道辦事處)
2、全面整頓經(jīng)營(yíng)占道。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)城區(qū)所有馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、亭棚管線(xiàn)占道堆放和各類(lèi)建材市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、廢舊物資回收市場(chǎng)違章占道經(jīng)營(yíng)行為,以及占用人行道、盲道的報(bào)刊亭、信息亭、綜合服務(wù)亭等各類(lèi)設(shè)施進(jìn)行清理整頓,嚴(yán)格實(shí)行宣傳教育在先、糾正處罰在后工作模式,對(duì)不服管理、屢教不改的違章戶(hù)要嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決取締違章經(jīng)營(yíng)行為。按照堵疏結(jié)合的原則,在不影響交通和市民出行,不影響市容市貌的地方設(shè)置便民攤點(diǎn)區(qū),引攤?cè)搿笆小保幸?guī)范經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格各類(lèi)設(shè)施的占道審批和管理,嚴(yán)格查處違規(guī)設(shè)置新的占道設(shè)施。(牽頭單位:區(qū)城管局,責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),配合單位:各街道辦事處、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)工商分局)
3、加強(qiáng)施工占道管理??茖W(xué)安排城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序,嚴(yán)格施工占道審批,優(yōu)化施工路段交通組織。大型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)先開(kāi)展交通影響評(píng)價(jià),制定交通疏解方案,經(jīng)市交警支隊(duì)批準(zhǔn)后,先疏導(dǎo)后圍擋。各施工單位要優(yōu)化項(xiàng)目施工方案,規(guī)范施工圍擋,不得超標(biāo)占用道路以及只圍擋不施工。要合理安排施工車(chē)輛的運(yùn)輸線(xiàn)路,避免施工車(chē)輛進(jìn)出高峰與相鄰道路交通高峰重疊。市政道路的日常維護(hù),原則上都應(yīng)該安排夜間施工。(牽頭單位:區(qū)交警大隊(duì),責(zé)任單位:區(qū)工務(wù)局、區(qū)市政公司、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),配合單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處)
4、開(kāi)放單位停車(chē)場(chǎng)。對(duì)轄區(qū)單位所有停車(chē)場(chǎng)摸底,摸清車(chē)位數(shù)量及現(xiàn)狀。支持和引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)停車(chē)設(shè)施向社會(huì)提供停車(chē)服務(wù),提高單位停車(chē)場(chǎng)利用率,緩解城區(qū)停車(chē)壓力。(牽頭單位:區(qū)治堵辦,責(zé)任單位:各街道辦事處,配合單位:區(qū)交警大隊(duì))
5、加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理。全面開(kāi)展擅自改變規(guī)劃用途的停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作,按照“誰(shuí)是業(yè)主、誰(shuí)簽合同、誰(shuí)負(fù)責(zé)清退”原則,督促被挪用停車(chē)場(chǎng)所有權(quán)人和使用人進(jìn)行整改,必須在2012年6月底前完成清退工作,恢復(fù)地下停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)功能。對(duì)改變用地、建筑規(guī)劃性質(zhì),不服從整改并未按要求如期恢復(fù)停車(chē)場(chǎng)使用功能的,由有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)企業(yè)的有關(guān)證照,并追究產(chǎn)權(quán)單位及其主管部門(mén)責(zé)任。按照“配建停車(chē)場(chǎng)為主、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)為輔”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行停車(chē)場(chǎng)配建要求,適度提高配建標(biāo)準(zhǔn),已規(guī)劃的停車(chē)場(chǎng)要盡快按規(guī)劃建設(shè)到位。抓好大型公共建筑物、住宅小區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)的停車(chē)場(chǎng)配建工作。新建項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定配建停車(chē)場(chǎng)。不具備停車(chē)條件的建筑物不得改作商業(yè)、餐飲、娛樂(lè)等用途。(牽頭單位:區(qū)規(guī)劃分局、各街道辦事處,配合單位:區(qū)政府法制辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工商分局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì))
6、利用社會(huì)空閑場(chǎng)地。充分利用空坪隙地,開(kāi)辟為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),容納社會(huì)車(chē)輛停放。(牽頭單位:區(qū)城市交通秩序創(chuàng)新管理協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室,責(zé)任單位:各街道辦事處)
7、開(kāi)放立交橋下空坪。由區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)對(duì)立交橋下現(xiàn)狀進(jìn)行摸底,清理違規(guī)市場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所,開(kāi)辟為停車(chē)場(chǎng)。(牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),配合單位:區(qū)公安分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交警大隊(duì)、各街道辦事處)
(二)優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)
8、加快城市道路建設(shè)和改造。在科學(xué)規(guī)劃的前提下,加快城市主、次干道和城市快速路建設(shè)。抓緊做好新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作。加大支路網(wǎng)建設(shè)力度,推進(jìn)片區(qū)支路微循環(huán)改善,打通“斷頭路”、“瓶頸路”。加快背街小巷提質(zhì)改造。對(duì)各單位(小區(qū))的車(chē)行通道及出入口科學(xué)論證,嚴(yán)格審批,暢通微循環(huán)。(牽頭單位:區(qū)工務(wù)局、區(qū)城管局,配合單位:區(qū)城建投資公司、區(qū)市政公司、區(qū)規(guī)劃分局)
(三)疏通交通堵點(diǎn)
9、持續(xù)實(shí)施交通疏導(dǎo)工程。結(jié)合城市重點(diǎn)工程建設(shè)及近期規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)微循環(huán)優(yōu)化、節(jié)點(diǎn)改造和慢行交通優(yōu)化力度。2012年重點(diǎn)抓好麓山南路、溁灣路的拓改工程。改善慢行環(huán)境,充分挖掘非機(jī)動(dòng)車(chē)通行潛能,實(shí)現(xiàn)區(qū)域低碳出行,減少行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)輛路權(quán)之爭(zhēng)。(牽頭單位:區(qū)城管局,配合單位:區(qū)市政公司、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì))
10、整治交通堵點(diǎn)。對(duì)中心城區(qū)施工路段、臨街學(xué)校、商圈廣場(chǎng)、過(guò)江通道、進(jìn)城通道、環(huán)線(xiàn)立交等交通堵點(diǎn)進(jìn)行排查,針對(duì)各個(gè)堵點(diǎn)的形成原因,在5月底前通過(guò)優(yōu)化信號(hào)燈配時(shí)、增設(shè)交通標(biāo)志、重新施劃交通標(biāo)線(xiàn)、強(qiáng)化日常管理等措施,加強(qiáng)對(duì)交通堵點(diǎn)的交通組織管理工作。制定交通疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案,確保大面積交通擁堵發(fā)生時(shí)能夠快速救援、及時(shí)疏導(dǎo)。(牽頭單位:區(qū)交警大隊(duì),配合單位:各街道辦事處)
11、實(shí)施城區(qū)街巷改造。2012年提質(zhì)改造愛(ài)民路、華中路不、彩虹路、玉蘭路、學(xué)堂坡路、民路、雷林路、汽電宿舍小區(qū)路、望月路、月桂路、榮華巷等11條街巷,打通交通微循環(huán)。(牽頭單位:區(qū)城管局,配合單位:區(qū)市政公司、各街道辦事處)
12、實(shí)施社區(qū)(小區(qū))提質(zhì)改造。由各街道辦事處摸底,區(qū)城管局組織實(shí)施社區(qū)(小區(qū))環(huán)境綜合整治,增設(shè)停車(chē)位,解決社區(qū)(小區(qū))停車(chē)難、擁堵等問(wèn)題。(牽頭單位:區(qū)交警大隊(duì),配合單位:區(qū)城管局、區(qū)市政公司、各街道辦事處)
(四)開(kāi)展交通亂源綜合整治行動(dòng)
13、整治東方紅廣場(chǎng)和登高路交通亂源。加大處罰力度,對(duì)亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治。登高路沿線(xiàn)禁停,引導(dǎo)車(chē)輛有序停放。(牽頭單位:山風(fēng)景名勝區(qū)管理局,配合單位:區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)城管公安執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)交警大隊(duì)、桔子洲街道辦事處、麓山景區(qū)管理處、湖南大學(xué))
14、整治汽車(chē)西站周邊環(huán)境。對(duì)電的、摩的、非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)施整治,對(duì)交通違法行為進(jìn)行重處,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處理。(牽頭單位:汽車(chē)西站綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,配合單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)綜治辦、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)城管公安執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局、望城坡街道辦事處)
15、實(shí)施瀟湘南大道、猴子石大橋西頭綜合治理。嚴(yán)禁道路拉客、攬客行為,對(duì)瀟湘南大道亂停放車(chē)輛抄牌,取締非法經(jīng)營(yíng)水上餐飲船舶及浮動(dòng)設(shè)施,對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、摩的嚴(yán)管重罰。(牽頭單位:區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)城管公安執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)交通局、街道辦事處、坪塘鎮(zhèn)人民政府)
16、整治高校周邊及重要節(jié)點(diǎn)非法營(yíng)運(yùn)。持續(xù)整治非法營(yíng)運(yùn),規(guī)范停車(chē)秩序。(牽頭單位:區(qū)綜治辦、區(qū)交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:區(qū)交警大隊(duì)、相關(guān)街道辦事處)
(五)精心組織交通
17、加強(qiáng)禁停路段管理。加大宣傳力度,設(shè)立禁停標(biāo)志。對(duì)禁停道路行車(chē)道和人行道停車(chē)行為進(jìn)行處罰和教育。(牽頭單位:區(qū)交警大隊(duì),配合單位:區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)市政公司、各街道辦事處)
18、優(yōu)化交通組織管理。采取路口停止線(xiàn)前移、設(shè)置左轉(zhuǎn)待駛區(qū)等措施,2012年5月底以前完成二環(huán)以?xún)?nèi)所有道路的交通組織優(yōu)化。實(shí)施城區(qū)外圍車(chē)輛分流,在二環(huán)線(xiàn)主要交通路口設(shè)置交通分流點(diǎn),根據(jù)城區(qū)交通狀況適時(shí)安排警力實(shí)施車(chē)輛分流,延緩進(jìn)入城區(qū)的交通流量和流速。(牽頭單位:區(qū)交警大隊(duì))
19、嚴(yán)管重處交通違法行為。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、隨意變道、占道行駛、逆向行駛、違反禁止通行、限制通行管理規(guī)定等交通違法行為,依法從嚴(yán)處罰。加強(qiáng)渣土和混凝土運(yùn)輸管理,禁止跨橘子洲湘江大橋、銀盆嶺湘江大橋、猴子石湘江大橋運(yùn)輸。強(qiáng)化電動(dòng)車(chē)管理,鞏固“禁摩規(guī)電限貨”成果。嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)出租車(chē)及異地經(jīng)營(yíng)車(chē)輛等非法營(yíng)運(yùn)行為,在客流集散地、城鄉(xiāng)接合部、車(chē)站等重點(diǎn)區(qū)域,24小時(shí)上路開(kāi)展執(zhí)法巡查,形成對(duì)“黑出租”的高壓態(tài)勢(shì)。(牽頭單位:區(qū)交警大隊(duì),配合單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)城管公安執(zhí)法大隊(duì))
20、提高交通科技管理水平。建成智能交通行車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)和停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng),設(shè)置交通信息誘導(dǎo)屏,實(shí)時(shí)路況信息和停車(chē)信息,有效調(diào)節(jié)交通流向。增設(shè)高清電子警察、電視監(jiān)控設(shè)施,實(shí)現(xiàn)電子警察、電子監(jiān)控中心城區(qū)的有效覆蓋。完成公安交通指揮中心的升級(jí)改造,提高指揮調(diào)度的智能化水平。(牽頭單位:區(qū)交警大隊(duì))
(六)加快事故處理
21、完善交通事故處置機(jī)制。發(fā)生交通事故時(shí),按照就近派警的原則,由指揮中心第一時(shí)間通知離事故現(xiàn)場(chǎng)較近的值班民警。值班民警要及時(shí)出警,按規(guī)定時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),做到“快到、快處、快撤、快疏”。對(duì)輕微的財(cái)產(chǎn)損失交通事故全部實(shí)行快處快賠,根據(jù)《道路交通事故快處快賠辦法》和《道路交通事故快處快賠實(shí)施細(xì)則》,擴(kuò)大簡(jiǎn)易交通事故理賠范圍,增加城區(qū)理賠中心。對(duì)應(yīng)當(dāng)撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離的實(shí)施強(qiáng)制撤離,減少因交通事故造成的交通擁堵。(牽頭單位:區(qū)交警大隊(duì))
(七)實(shí)行網(wǎng)格管理
22、建立網(wǎng)格管理體系。根據(jù)城區(qū)主次干道分布特點(diǎn)和道路交通狀況,將城區(qū)主次干道劃分為網(wǎng)格,按照一類(lèi)警務(wù)區(qū)24小時(shí)有警巡查和二類(lèi)警務(wù)區(qū)重點(diǎn)時(shí)段有警巡查的要求,建立“大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包片、中隊(duì)干部包線(xiàn)、責(zé)任民警包點(diǎn)”的疏堵保暢責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城區(qū)交通由面到點(diǎn)的管控。根據(jù)城市人口、機(jī)動(dòng)車(chē)、道路面積的增幅比例,增加一定數(shù)量的交警。加強(qiáng)對(duì)協(xié)警員、文明勸導(dǎo)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮輔助管理、協(xié)助交警維護(hù)交通秩序的作用。(牽頭單位:區(qū)交警大隊(duì))
(八)加強(qiáng)路面勤務(wù)
23、全面提高路面見(jiàn)警率。按照“勤務(wù)跟著流量走、勤務(wù)跟著事故走、勤務(wù)跟著違法走”的動(dòng)態(tài)管理要求,堅(jiān)持“高峰站點(diǎn)、平峰巡線(xiàn)”的原則,拓展高峰時(shí)段的警力布控面,最大限度地把警力壓到路面上,做到定崗、定點(diǎn)、定時(shí)、定責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)中心城區(qū)主要路口、易堵路段的交通管理,加大巡邏監(jiān)控力度,提高巡邏管控能力。交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭上路,靠前指揮,每天安排兩名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)上路巡查,提高路面見(jiàn)警率和管事率,并及時(shí)解決執(zhí)勤中遇到的困難。(牽頭單位:區(qū)交警大隊(duì))
24、加強(qiáng)交通管理勤務(wù)督查。認(rèn)真落實(shí)路面動(dòng)態(tài)勤務(wù)考核辦法,對(duì)每個(gè)中隊(duì)、每條路段、每個(gè)時(shí)段、每臺(tái)巡邏摩托車(chē)的勤務(wù)進(jìn)行責(zé)任定位。通過(guò)視頻督查和路面巡邏督查,加大對(duì)市區(qū)各主要路口和路段警力落實(shí)情況、民警執(zhí)勤情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。交通管理勤務(wù)工作不落實(shí)者,初次違反的,對(duì)當(dāng)事民警進(jìn)行離崗培訓(xùn);一年內(nèi)有兩次違反的,當(dāng)事民警年終等級(jí)評(píng)定為“不稱(chēng)職”;一年內(nèi)有三次違反的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)當(dāng)事民警進(jìn)行處分。(牽頭單位:區(qū)交警大隊(duì))
(十)倡導(dǎo)文明出行
25、加強(qiáng)文明交通宣傳。繼續(xù)開(kāi)展文明交通行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建交通安全示范社區(qū)、示范村、示范學(xué)校、示范企業(yè)。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體,組織開(kāi)展多渠道、多角度、全方位的道路交通新聞宣傳活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)交通違法行為和典型案例進(jìn)行公開(kāi)曝光,在全社會(huì)形成文明行車(chē)、文明走路、文明乘車(chē)的良好風(fēng)尚。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部,配合單位:區(qū)文明辦、區(qū)交警大隊(duì)、各街道辦事處)
26、抓好文明交通教育。加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車(chē)輛教育引導(dǎo)。推廣中小學(xué)生交通安全“護(hù)學(xué)旗”制度,深入開(kāi)展“平安進(jìn)校園”、“小手牽大手”活動(dòng)。(牽頭單位:區(qū)文明辦,配合單位:區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)教育局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委)
27、發(fā)揮志愿者和群眾作用。開(kāi)展文明交通志愿者活動(dòng),組織黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、文教衛(wèi)系統(tǒng)干部職工和學(xué)生為主體的文明交通志愿者服務(wù)隊(duì),采取上街宣傳、義務(wù)勸導(dǎo)的方式,重點(diǎn)對(duì)不文明出行行為進(jìn)行勸導(dǎo),協(xié)助交警糾正行人亂穿馬路,自行車(chē)闖紅燈及自行車(chē)、助動(dòng)車(chē)在人行道騎行等違反交通規(guī)則的行為,維護(hù)社會(huì)交通秩序。(牽頭單位:區(qū)文明辦,配合單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)交警支隊(duì)、各街道辦事處)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。區(qū)政府成立城市交通秩序創(chuàng)新管理協(xié)調(diào)委員會(huì),由區(qū)委書(shū)記趙建強(qiáng),區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任顧問(wèn),區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任主任,區(qū)政府副調(diào)研員任常務(wù)副主任,區(qū)政府法制辦主任、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)高春波、區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)卿超平、區(qū)城管局局長(zhǎng)毛著、區(qū)交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)雷澤陽(yáng)任副主任,區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工務(wù)局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)城管公安執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)文明辦、區(qū)市政公司、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)工商分局和各街道辦事處為協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位,辦公室設(shè)區(qū)交警大隊(duì),由雷澤陽(yáng)同志兼任辦公室主任。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,精心組織,切實(shí)把緩解道路交通擁堵工作列入日常議事日程。協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位要明確一位專(zhuān)管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要按照本實(shí)施辦法精神,制定具體的實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù),建立目標(biāo)責(zé)任制。要確保各項(xiàng)任務(wù)按要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
(三)增加投入,提供保障。按照城區(qū)交通治堵的實(shí)際需要,建立財(cái)政投入機(jī)制,切實(shí)加大財(cái)政投入力度,區(qū)財(cái)政要足額保障到位。加強(qiáng)資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),做到專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金利用效率。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考評(píng)。嚴(yán)格城市交通治堵考評(píng)工作,將其納入各單位績(jī)效考核內(nèi)容。采取定時(shí)督查和明察暗訪(fǎng)等形式,對(duì)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),并嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。