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為確保庫區(qū)飲用水水源安全，順利推進我區(qū)水上餐飲專項整治工作，按照《市水上安全綜合整治總體方案》和《市水上餐飲專項整治工作方案》要求，根據《中華人民共和國水法》，《中華人民共和國內河交通安全管理條例》，《省水污染防治條例》、《段飲用水水源保護條例》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本工作方案。

一、工作目標

按照《中華人民共和國水污染防治法》和《段飲用水水源保護條例》等法律、法規(guī)要求，認真開展水上餐飲專項整治行動，取締無證經營，查處違法排污等行為，規(guī)范水上餐飲秩序，改善我區(qū)水環(huán)境質量，切實維護群眾權益。

二、整治范圍

河雨花段。

三、重點任務

重點整治存在安全隱患、污染水體的水上餐飲，包括位于飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的水上餐飲；未獲得相關職能部門批準，無證、非法經營水上餐飲；無污水、廢油和垃圾收集設施、違法排污的水上餐飲；有其他嚴重違法行為的水上餐飲。

四、整治措施

（一）對水上餐飲進行全面調查摸底，建立臺賬。特別對群眾反映強烈的、屢禁不止的非法水上餐飲要重點排查，列為此次專項整治行動的打擊重點。

（二）禁止在瀏陽河雨花區(qū)段經營水上餐飲，對現有的水上餐飲予以取締關閉。

五、工作步驟

（一）準備階段（年月15日—月30日）

1.動員部署。區(qū)各職能部門迅速落實省、市水上安全綜合整治工作部署。

2.調查摸底。區(qū)相關職能部門對水上餐飲經營場所和水上餐飲非法經營和違法排污狀況等情況進行地毯式排查，建立臺賬，作為水上餐飲專項整治行動的依據。

（二）宣傳發(fā)動階段（年月1日—月5日）

區(qū)政府組織有關部門做好水上餐飲專項整治行動的宣傳發(fā)動工作。

（三）集中整治階段（年月6日—月30日）

1.區(qū)政府牽頭，各相關職能部門按照職能分工，對水上餐飲經營戶進行勸退工作。

2.區(qū)政府牽頭，組織相關職能部門開展聯合執(zhí)法行動，對相關責任單位和個人依法進行嚴管重罰。

（四）復查階段（2012年3月26日—4月25日）

各有關職能部門和相關街道在2012年4月5日以前，對照專項整治工作方案進行自查。專項整治效果不好，達不到驗收標準的，繼續(xù)進行整治，直到完成整治任務才能申請驗收。

六、職責分工

區(qū)政府辦：負責水上餐飲整治工作的指揮、調度。

區(qū)環(huán)保局：負責牽頭組織專項行動，排查水上餐飲數量、位置，查處水上餐飲的違法排污行為，組織協(xié)調及信息收集報送。

區(qū)交通運輸局：負責船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染監(jiān)督管理工作等工作；負責船舶及相關水上設施污染事故的應急處置工作。

區(qū)農林水局：負責對無漁業(yè)經營證照的查處，停止發(fā)放漁民經營有關證照。

區(qū)工商分局：負責處理無證照經營的水上餐飲。

區(qū)衛(wèi)生局：負責處罰餐飲衛(wèi)生不達標的經營船只，清查水上餐飲證照，查封非法水上餐飲經營設備。

區(qū)城管執(zhí)法大隊：負責拆除非法宣傳廣告牌，維護整治工作秩序。

區(qū)交警大隊：負責對河岸邊亂停亂放車輛的管理。

區(qū)國稅局、區(qū)地稅局：負責依法取締無稅務證照的水上餐飲。

區(qū)公安分局：負責維護整治工作秩序，對暴力阻擾執(zhí)法、妨礙執(zhí)行公務、聚眾鬧事等違法行為依法進行處理。

區(qū)委宣傳部：負責對水上餐飲專項整治行動進行宣傳報道，引導社會輿論，指導、協(xié)調各區(qū)直部門宣傳報道工作。

區(qū)監(jiān)察局：負責整治工作的行政監(jiān)察。

各有關街道：負責轄區(qū)內水上餐飲整治工作的組織、協(xié)調。

七、工作要求

（一）加大組織領導力度。為加強水上餐飲專項整治行動工作的組織領導，確保整治工作有序進行，區(qū)人民政府成立水上餐飲專項整治工作領導小組，由分管環(huán)保工作的副區(qū)長任組長，聯系環(huán)保工作的政府辦副主任，區(qū)環(huán)保局局長為副組長，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管局、區(qū)農林水局、區(qū)工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局和相關街道為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長兼任辦公室主任，負責牽頭全區(qū)水上餐飲整治工作的組織、指導、協(xié)調、驗收等工作。各有關單位要按照職責要求，加強組織領導，密切配合協(xié)作，形成整治工作合力。

(二)加大宣傳發(fā)動力度。各有關單位要通過發(fā)放宣傳資料、利用新聞媒體宣傳、召開動員會議等多種形式，加大宣傳力度，讓群眾充分認識到水上餐飲專項整治工作的重要意義，充分認識水上餐飲經營行為對食品安全、生命安全的影響，自覺參與、支持和配合水上餐飲專項整治工作，形成水上餐飲整治的良好社會氛圍。

(三)加大依法行政力度。切實加大依法行政力度，依照有關法律法規(guī)堅決取締瀏陽河雨花段水上餐飲的船舶及浮動設施。實行相關街道長期負責，部門參與管理的長效機制，將水上餐飲整治納入區(qū)直有關部門和街道的績效考核。

八、驗收標準

通過專項整治，實現河雨花區(qū)段無水上餐飲經營活動；有關部門的水上餐飲管理臺帳完善，對河段進行經常性巡查監(jiān)管，建立了長效監(jiān)管機制。

區(qū)直各有關部門和相關街道要安排專人負責整治工作信息的收集、整理和報送，并于年月5日前將信息聯絡員名單、聯系電話報區(qū)水上餐飲專項整治工作小組辦公室(聯系人：佘輝，聯系電話：)