城管系統(tǒng)十要十戒工作方案

時(shí)間:2022-04-08 07:06:00

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城管系統(tǒng)十要十戒工作方案

為貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神,牢固樹(shù)立“把城市當(dāng)家管”理念,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建人民滿意城管,助力幸福建設(shè),根據(jù)宜辦發(fā)[2011]13號(hào)文件要求和總體部署,經(jīng)局黨委研究,決定在全系統(tǒng)開(kāi)展“十要十戒”思想作風(fēng)主題教育活動(dòng),具體方案如下。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以總書(shū)記“七一”重要講話和市委書(shū)記謝亦森在市政府全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話精神為指針,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,按照《市委關(guān)于加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)若干問(wèn)題的決定》要求,認(rèn)真查找思想作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題并切實(shí)整改,通過(guò)抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律,深入推進(jìn)此項(xiàng)教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí),形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和履職能力明顯提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀,管理服務(wù)效能明顯提升,黨群干群關(guān)系明顯改善,城市環(huán)境明顯優(yōu)化,為構(gòu)建人民滿意城管、建設(shè)幸福提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二、活動(dòng)原則

(一)堅(jiān)持正面引導(dǎo)、教育為主。注重學(xué)習(xí)提高、正面引導(dǎo),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身建設(shè)的自覺(jué)性。

(二)堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,加強(qiáng)針對(duì)性,解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不搞形式主義,不做表面文章,做到教育活動(dòng)和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

(三)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾?;顒?dòng)中要廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),接受干部群眾的評(píng)議和監(jiān)督。

(四)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全面推進(jìn)。各級(jí)班子“一把手”要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭查找問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施,推動(dòng)教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。

三、具體內(nèi)容

(一)要好學(xué)上進(jìn),戒不思進(jìn)取。

(二)要艱苦奮斗,戒貪圖享樂(lè)。

(三)要真抓實(shí)干,戒華而不實(shí)。

(四)要攻堅(jiān)克難,戒拈輕怕重。

(五)要快速高效,戒拖沓散漫。

(六)要團(tuán)結(jié)共事,戒拉幫結(jié)伙。

(七)要公道正派,戒弄奸使滑。

(八)要敢抓敢管,戒好人主義。

(九)要親民為民,戒脫離群眾。

(十)要廉潔自律,戒以權(quán)謀私。

四、方法步驟

活動(dòng)時(shí)間從2011年10月11日至2012年6月底,分五個(gè)階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)宣傳階段(2011年10月11日~11月5日)。

1、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。局黨委將于10月中下旬召開(kāi)全系統(tǒng)干部大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,各大隊(duì)、分局、局屬單位也要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,發(fā)動(dòng)黨員干部參與。

2、制訂工作方案。各大隊(duì)、分局、局屬單位要根據(jù)本單位實(shí)際制訂具體實(shí)施方案,于11月5日前報(bào)局黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:)。

3、組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要通過(guò)全體干部大會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)等形式,認(rèn)真學(xué)書(shū)記“七一”重要講話、蘇榮書(shū)記在省委十二屆二十次全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話,學(xué)習(xí)市第三次黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神以及《市委關(guān)于加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)若干問(wèn)題的決定》、《謝亦森同志在市四套班子聯(lián)席會(huì)上的講話》,深刻領(lǐng)會(huì)和把握建設(shè)幸福的總體要求、主要任務(wù)以及“十要十戒”的具體要求,并組織專(zhuān)題討論,使全系統(tǒng)各級(jí)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任,明確方向。

(二)對(duì)照檢查階段(2011年11月1日~11月30日)。

在學(xué)習(xí)、交流的基礎(chǔ)上,對(duì)照“十要十戒”要求,從思想上、認(rèn)識(shí)上、作風(fēng)上和表現(xiàn)上認(rèn)真對(duì)照檢查,深刻剖析和找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人存在的突出問(wèn)題。一是廣泛征求群眾意見(jiàn)。通過(guò)座談會(huì)、來(lái)信來(lái)訪、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等方式,向廣大群眾征求意見(jiàn)建議。二是撰寫(xiě)自查材料。對(duì)照“十要十戒”要求,撰寫(xiě)班子和個(gè)人自查材料。三是召開(kāi)以“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),查找班子和個(gè)人在思想、作風(fēng)、工作、學(xué)習(xí)等方面存在的差距,重點(diǎn)查找在“十要十戒”方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析根源,明確整改方向。

(三)整改階段(2011年12月1日~2012年5月31日)。

堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改,針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題制定整改措施,明確整改責(zé)任和時(shí)間,做到能改的立即改,不能立即改的限期整改。特別對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要強(qiáng)化措施,重點(diǎn)突破。整改過(guò)程中要落實(shí)好四項(xiàng)措施,即:制定一個(gè)整改方案,開(kāi)展一次公開(kāi)承諾活動(dòng),進(jìn)行一次整改效果測(cè)評(píng),建立一套整改銷(xiāo)號(hào)制度。

(四)督查問(wèn)責(zé)階段(2011年12月1日~2012年5月31日)。此階段與整改階段結(jié)合進(jìn)行。

1、集中檢查。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行階段性督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

2、明查暗訪。采取不打招呼的方式,對(duì)基層和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪,掌握真實(shí)情況。

3、調(diào)查核實(shí)。對(duì)明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾舉報(bào)的問(wèn)題,采取直辦、交辦、督辦等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí),做到件件有落實(shí),事事有回音。

4、責(zé)任追究。對(duì)調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題,尤其是對(duì)干部參與賭博、參與經(jīng)商辦企業(yè)和土地買(mǎi)賣(mài)、亂建私房等問(wèn)題,對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為造成嚴(yán)重?fù)p失的問(wèn)題,窗口單位和服務(wù)行業(yè)怠慢群眾、吃拿卡要的問(wèn)題等,要按照干部管理權(quán)限進(jìn)行問(wèn)題追究,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)整崗位、免職降職等處理,情節(jié)嚴(yán)重的要依紀(jì)查處。

(五)總結(jié)提高階段(2012年6月1日~6月30日)。

1、進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)思想作風(fēng)主題教育活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),并形成總結(jié)材料報(bào)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、開(kāi)展一次滿意度測(cè)評(píng)。由上級(jí)黨組織分類(lèi)組織開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)工作,并把測(cè)評(píng)結(jié)果作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比的重要依據(jù)。

3、完善一批制度。對(duì)思想作風(fēng)主題教育活動(dòng)中探索出來(lái)的一些好經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行完善,形成務(wù)實(shí)管用的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、做好檢查考核。把各單位思想作風(fēng)主題教育活動(dòng)情況作為對(duì)班子年度考核的重要內(nèi)容。

5、總結(jié)表彰。明年“七一”前夕,召開(kāi)主題教育活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì),通報(bào)情況,表?yè)P(yáng)先進(jìn),指出問(wèn)題,布置下步工作。

五、幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視此次主題教育活動(dòng),精心組織、認(rèn)真實(shí)施。單位領(lǐng)導(dǎo)班子要爭(zhēng)做表率,一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),作出榜樣,抓出成效。班子“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,不斷推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。為確?;顒?dòng)順利開(kāi)展,局黨委成立由黨委書(shū)記梅鋼任組長(zhǎng),副書(shū)記、局長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室成員由政治處、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室、秘書(shū)科、指揮中心等人員組成。各單位也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。

(二)營(yíng)造濃厚氛圍。各單位要及時(shí)總結(jié)上報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況。局主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公要及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道宣傳活動(dòng)開(kāi)展的情況、各單位的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和取得的成效,營(yíng)造濃厚氛圍。

(三)緊密聯(lián)系實(shí)際。各單位要根據(jù)本單位工作實(shí)際和干部職工思想實(shí)際,有的放矢,對(duì)癥下藥,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,尤其要抓住影響領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍形象、影響黨群關(guān)系、影響城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整改,務(wù)求實(shí)效。

(四)做到“六個(gè)”結(jié)合。一要與落實(shí)市第三次黨代會(huì)提出的涉及城管的各項(xiàng)任務(wù)相結(jié)合。以教育活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),以各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)檢驗(yàn)教育活動(dòng)的成效。二要與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。以各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。三要與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)相結(jié)合。建立健全機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系點(diǎn)制度,抓點(diǎn)示范,整體推進(jìn),全面拓展黨建工作覆蓋面,提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。四要與開(kāi)展“出門(mén)就上班、上班就管事、管不好就下崗”活動(dòng)相結(jié)合,著力完善“崗位責(zé)任、目標(biāo)管理、績(jī)效考核”機(jī)制,以“我的崗位我負(fù)責(zé),我在崗位請(qǐng)放心”的姿態(tài)建功立業(yè),以“跳起來(lái)摘桃子”的姿態(tài)提質(zhì)升檔,以“管好每一天”的姿態(tài)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。五要與“建設(shè)幸福,城管在行動(dòng)”活動(dòng)相結(jié)合,助力幸福建設(shè)。六要與構(gòu)建人民滿意城管結(jié)合起來(lái),全面提高城管的親和力、公信力和感染力。