國土局開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案

時間:2022-04-10 04:17:00

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國土局開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案

為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,加快招商引資步伐,圓滿完成我縣2012年度開放型經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù),按照《關(guān)于印發(fā)〈縣2012年開放型經(jīng)濟(jì)工作的意見〉的通知》文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會精神,圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,更新招商理念,突出大項目招商、產(chǎn)業(yè)招商、理性招商、精明招商、效益招商,以鎢及有色金屬、新材料、新能源、新醫(yī)藥和精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力引進(jìn)大項目、龍頭高端企業(yè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

全年完成引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的項目1個,完成實(shí)際利用內(nèi)資2000萬元,利用外資200萬美元,其中現(xiàn)匯進(jìn)資100萬美元。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對開放型經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,成立局開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

四、工作措施

(一)創(chuàng)新招商方式,突出招商重點(diǎn)

1、突出產(chǎn)業(yè)招商。充分利用我縣區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以鎢及有色金屬、新材料、新能源、新醫(yī)藥和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),同時兼顧一、三產(chǎn)業(yè),全力引進(jìn)大項目、好項目。

2、突出招大引強(qiáng)。積極開展“招大引強(qiáng)年”活動,重點(diǎn)針對帶動性強(qiáng)、投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的知名企業(yè)開展招商活動,尤其是加大對世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)以及央企、行業(yè)龍頭企業(yè)的招商力度。開展長期持久的駐地和上門招商,力求項目落戶。

3、突出專業(yè)招商。招商隊伍每月必須保證足夠的時間在外招商,積極派員參加縣開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各類培訓(xùn),提升招商隊伍的綜合素質(zhì)。

4、突出理性招商。重點(diǎn)主攻科技含量高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動效益大、抗風(fēng)險能力強(qiáng)的效益型項目。對項目投資強(qiáng)度、用地規(guī)模、投資時限、稅收貢獻(xiàn)等設(shè)施反制條件,確保引進(jìn)的項目能按時開工、順利投產(chǎn)。

5、突出節(jié)會招商。積極參加省市舉辦的贛臺會、低碳會、中博會、香港會等節(jié)會活動,在駐地舉辦專場招商活動,廣泛招商信息,推介優(yōu)勢項目。

6、突出以商招商。加強(qiáng)與協(xié)會、商會等招商機(jī)構(gòu)和商會組織的聯(lián)系,積極開展委托招商、招商。大力支持金泰源投資有限公司向外招商,加快新城工業(yè)小區(qū)的建設(shè)步伐。

7、突出項目推動。參與招商項目預(yù)審,積極解決項目引進(jìn)過程中遇到的困難和問題,促進(jìn)項目早落戶、早開工、早投產(chǎn)。保障長華永磁電機(jī)核磁共振設(shè)備項目、潤澤藥業(yè)二期、龍事達(dá)鎢業(yè)、偉良鎢業(yè)退城入園、正源新材料、星河光電、世盛電子等縣重點(diǎn)項目用地需求。

8、突出外資引進(jìn)。推動簽約項目盡快注冊落地,對投資注冊1000萬美元以上的外資項目優(yōu)先供地。

(二)進(jìn)一步做大園區(qū),完善基礎(chǔ)設(shè)施,為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好平臺

1、加快征地擴(kuò)園。樹立大局觀念、全局意識,全力支持園區(qū)擴(kuò)張建設(shè)。著力解決項目用地難題,整合全縣可用規(guī)劃預(yù)留建設(shè)用地指標(biāo)和區(qū)位調(diào)整指標(biāo)集中用于支持園區(qū)發(fā)展,積極向上爭取省重大項目用地指標(biāo)。充分利用低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,盤活土地指標(biāo)。大力開展工業(yè)園區(qū)閑置土地清理專項行動,調(diào)查摸清園區(qū)用地底數(shù),對長期“圈而不建”、廠房閑置的項目,嚴(yán)格收回用地。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房,提高工業(yè)用地廠房容積率。堅持節(jié)約集約用地、科學(xué)合理供地原則,建立項目預(yù)選、土地審批、用地考核機(jī)制,力爭不出現(xiàn)項目等地的現(xiàn)象,確保完成新城工業(yè)小區(qū)南區(qū)2800畝土地征用和新華工業(yè)小區(qū)向北拓展1000畝山地征用。

2、完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快推進(jìn)園區(qū)道路、管網(wǎng)、輸變電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好好新城工業(yè)小區(qū)南區(qū)、新華精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)小區(qū)、寶山東路延伸、滴水龍區(qū)域路網(wǎng)征地拆遷、用地報批等工作,全力推進(jìn)主干道建設(shè)、土方平整工程,啟動自來水廠、污水處理廠、供電站等配套設(shè)施建設(shè),達(dá)到“三通一平”工業(yè)熟地標(biāo)準(zhǔn)。

(三)強(qiáng)化安商服務(wù),進(jìn)一步提升服務(wù)水平,打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境

1、創(chuàng)優(yōu)安商服務(wù)環(huán)境。成立由黨組副書記、副局長葉衛(wèi)東為組長,蔡偉華、龔偉為成員的招商跟蹤服務(wù)組,全程為企業(yè)協(xié)調(diào)解決用地選地、證照辦理、環(huán)評安評、報批報建、招工用工等開工建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)遇到的困難和問題,為企業(yè)提供保姆式、人性化、個性化服務(wù)。

2、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。完善項目審批綠色通道,繼續(xù)深化行政審批制度改革,規(guī)范和完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),最大限度地壓縮審批事項,簡化辦事程序,為企業(yè)落戶、項目建設(shè)提供高效、透明服務(wù)。加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境測評和治理,嚴(yán)肅查處辦事拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要等破壞形象、阻礙發(fā)展的人和事,為投資者打造規(guī)范、高效的政務(wù)環(huán)境。

3、建設(shè)和諧環(huán)境。完善環(huán)境治理機(jī)制,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),規(guī)范執(zhí)法檢查和收費(fèi)行為,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低運(yùn)行成本。暢通企業(yè)和群眾訴求渠道,適時啟動快速反應(yīng)機(jī)制,及時為企業(yè)和群眾排憂解難。嚴(yán)肅查辦損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。加強(qiáng)社會治安綜合治理,保持社會安全穩(wěn)定,努力打造平安、和諧的社會環(huán)境。

(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎懲

1、加強(qiáng)督查調(diào)度。局開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對開放型經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)度情況進(jìn)行督查通報,堅持每月一調(diào)度、每季一通報、半年一小結(jié)、年終一總評,對已經(jīng)落實(shí)的要問效果,對正在落實(shí)的要講進(jìn)度,對尚未落實(shí)的要查原因,對落實(shí)不力的要一追到底、嚴(yán)肅問責(zé),以督查促落實(shí),確保招商引資取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、嚴(yán)格考核獎懲。進(jìn)一步完善開放型經(jīng)濟(jì)工作考核評價體系,健全績效考核獎懲機(jī)制,嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。制定開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)攻戰(zhàn)工作考核獎勵辦法。年終由領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位、股(所)活動開展情況進(jìn)行全面考核,對完成任務(wù)好、工作進(jìn)度快的進(jìn)行表彰獎勵,對工作不力、效果較差的實(shí)行給予通報批評。