商貿(mào)旅游局作風(fēng)建設(shè)年實施辦法

時間:2022-04-28 09:55:00

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為深入貫徹落實省紀(jì)委、市紀(jì)委全體會議精神及區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會精神,根據(jù)《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》(越委[2012]33號),結(jié)合我局實際特提出以下實施辦法:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹總書記重要講話精神,全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,努力做“八種良好風(fēng)氣”的模范實踐者和積極推動者,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,著力解決效能作風(fēng)中存在的突出問題,真正做到抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),樹立新形象,做出新業(yè)績。

二、目標(biāo)要求

通過“作風(fēng)建設(shè)年”活動,深化認(rèn)識、解決問題,樹立機關(guān)工作人員勤奮好學(xué)、真情為民、真抓實干、清廉節(jié)儉的良好形象。促使機關(guān)工作人員保持良好的精神狀態(tài),狠抓工作落實,努力做大我區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè),積極推動我區(qū)三產(chǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

三、主要任務(wù)

圍繞區(qū)委、區(qū)政府確立的“揚新風(fēng)正氣,抓工作落實,樹清廉形象”的主要內(nèi)容,結(jié)合我局實際,著眼于創(chuàng)新、效能、廉政、服務(wù)、節(jié)約五個方面,以密切黨群眾聯(lián)系為核心,以思想建設(shè)為重點,以制度建設(shè)為根本,以本職工作為依托,著力抓好五個方面的工作:

(一)大興學(xué)習(xí)之風(fēng),增強創(chuàng)新意識

積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),思想作風(fēng)建設(shè)是第一位。要落實完善學(xué)習(xí)制度,積極創(chuàng)建各種學(xué)習(xí)平臺,借助多種進(jìn)修渠道,全面提高機關(guān)工作人員的各方面素質(zhì)。

一是認(rèn)真組織參加“揚新風(fēng)正氣、抓工作落實、樹清廉形象”主題教育活動中的各類專題學(xué)習(xí)教育。強化領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),以領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)帶動局機關(guān)的學(xué)習(xí),從而把全局黨員干部的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府抓住機遇、加快發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略部署和決策上來。

二是積極開展局機關(guān)黨支部學(xué)習(xí)活動。努力營造機關(guān)干部愛學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,以黨支部的學(xué)習(xí)帶動全體干部的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央一系列最新理論成果及現(xiàn)代商貿(mào)科學(xué)知識及旅游、科技、文化等知識。努力適應(yīng)時展的需要。

三是大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。堅持多深入,勤走訪,積極開展基層調(diào)研。通過了解基層情況,協(xié)調(diào)基層工作,發(fā)現(xiàn)基層問題,解決基層難題,在實踐中檢驗認(rèn)識,在實踐中提高認(rèn)識,在實踐中發(fā)展認(rèn)識。把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對策,不斷開拓工作新局面。

(二)加強效能建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)

抓住“行風(fēng)評議”及“千人評機關(guān)”活動中表現(xiàn)出來的相對薄弱環(huán)節(jié),強化措施,堅持實效,切實改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效能。

一是健全各項制度。以服務(wù)承諾制取信于民,以首問責(zé)任制避免工作推諉,以限時辦結(jié)制提高效率,以失職追究制懲處失職行為。辦事做到依據(jù)充分、條件清楚、程序規(guī)范、時限符合要求。

二是明確工作重點。理清工作思路,堅持聯(lián)系實際抓發(fā)展、解決問題辦實事的工作方針,明確各責(zé)任科室、責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn)各項工作。(見附件《區(qū)商貿(mào)旅游局2012年度重點工作計劃表》)

三是建立局機關(guān)干部聯(lián)片包點工作機制。要求在做好本職工作的同時,每位機關(guān)干部都深入基層,聯(lián)片包點,切實掌握三產(chǎn)運行態(tài)勢、提供三產(chǎn)政策咨詢、摸排三產(chǎn)發(fā)展情況等。(見附件《區(qū)商貿(mào)旅游局機關(guān)干部聯(lián)片包點工作安排表》)

四是強化考核機制。將機關(guān)干部的工作作風(fēng)列為局機關(guān)工作人員崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一,落實責(zé)任,明確分工,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人,考核到位。

五是根據(jù)實際,修改或制定相關(guān)機關(guān)管理規(guī)定。

(三)深化政務(wù)公開,樹立廉政形象

要通過內(nèi)外雙重監(jiān)督,塑造一個嚴(yán)格自律、服務(wù)人民的良好局機關(guān)形象。

一是深化政務(wù)公開。在辦好政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上,充分利用“數(shù)字”等信息網(wǎng)站,向社會各界廣泛宣傳三產(chǎn)服務(wù)業(yè)政策、動態(tài)、信息等,并接受監(jiān)督,促進(jìn)各項工作的規(guī)范化、制度化和法制化。

二是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量。把四大紀(jì)律、八項注意、四項禁令及“三在”、“四不準(zhǔn)”等規(guī)定執(zhí)行情況作為生活會主要內(nèi)容,對照檢查,開展批評與自我批評。

三是在領(lǐng)導(dǎo)干部中嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制。堅持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,認(rèn)真執(zhí)行集體議事決策工作制度。明確班子成員的責(zé)任和分工,協(xié)作開展工作。

(四)強化公仆意識,提高服務(wù)質(zhì)量

堅持“為生產(chǎn)生活服務(wù),為城市發(fā)展服務(wù),為基層服務(wù)”的工作理念,積極主動投身到“三級干部聯(lián)千家”活動中去,狠抓本職工作的落實,努力提高服務(wù)質(zhì)量,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,大力推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

一是堅持和深化干部下訪制度。在切實做好區(qū)級部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶工作的基礎(chǔ)上,真正做到深入基層、深入實際,多同基層群眾交流,多了解群眾疾苦,多解決群眾實際困難,營造和諧的黨群干群關(guān)系。

二是認(rèn)真落實做好區(qū)級部門聯(lián)系村(社區(qū))工作。關(guān)心幫助北海街道寨下村的發(fā)展。指導(dǎo)該村積極利用自身資源,進(jìn)一步發(fā)揮其“三產(chǎn)強村”的后發(fā)優(yōu)勢,推動該村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三是著力開展好“市場管理升級年”活動。引導(dǎo)各專業(yè)市場在硬件設(shè)施、制度建設(shè)及基礎(chǔ)管理等方面下功夫、提品質(zhì)。進(jìn)一步優(yōu)化整合我區(qū)現(xiàn)有的市場資源,促其健康發(fā)展。

四是積極開展“發(fā)展社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì),打造充分就業(yè)社區(qū)”活動。推進(jìn)“雙進(jìn)工程”,抓好全區(qū)消費安全建設(shè)的擴面提質(zhì)工作,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展市區(qū)“放心早餐”工程。

五是探索新型建設(shè)模式,全力推進(jìn)留地安置項目建設(shè)。通過不斷引進(jìn)業(yè)態(tài)新、效益好的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)和項目,使其成為促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新平臺,成為新興服務(wù)業(yè)的孕育地。

(五)倡導(dǎo)文明節(jié)儉,營造節(jié)約氛圍

加強制度規(guī)范,強化節(jié)約意識,培育節(jié)約行為,提高機關(guān)工作人員的社會責(zé)任感,厲行節(jié)約、反對鋪張浪費。努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。

一是完善節(jié)約辦公長效機制。提高工作人員的節(jié)約意識,養(yǎng)成節(jié)約行為。通過落實節(jié)約責(zé)任制使機關(guān)工作人員能夠做到節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約用材、節(jié)約用車、節(jié)約用油。

二是做好會務(wù)及公務(wù)接待節(jié)約工作。本著熱情、節(jié)儉的原則,做好會務(wù)和公務(wù)接待工作。嚴(yán)格控制宴請次數(shù)和宴請標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制接待人員和陪同人員。

三是制定健全機關(guān)資源節(jié)約考核評價體系。明確有關(guān)人員具體承辦,定期巡查,作好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把建設(shè)節(jié)約型機關(guān)情況,納入個人年度考核。

四、實施步驟和基本做法

第一階段(3月——5月):宣傳發(fā)動,提高認(rèn)識

3月,建立區(qū)商貿(mào)旅游局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā))。

召開局務(wù)會議對開展作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)行專門研究,結(jié)合各科室實際,制定科室計劃。召開全局會議,對開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動作出部署,引導(dǎo)全局工作人員積極投身到活動中來。

4月至5月,組織開展理論形勢教育、典型示范教育及法紀(jì)警示教育等專題,同時采取支部學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式,認(rèn)真學(xué)書記重要講話及省紀(jì)委、市紀(jì)委全體會議精神及區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會精神。引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、行動上自覺做到“抵制八個方面歪風(fēng)邪氣、倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣”。

第二階段(6月——8月):查找問題,邊整邊改

通過多種途徑、構(gòu)架多個平臺,收集意見,查找問題,及時改進(jìn)。

1、發(fā)放《市區(qū)商貿(mào)旅游局關(guān)于城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的問卷調(diào)查》,征集作風(fēng)建設(shè)合理化建議。

2、走出機關(guān),到基層去,到企業(yè)去,圍繞我區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題及如何改進(jìn)作風(fēng)等問題進(jìn)行深入調(diào)研,面對面地聽取意見和建議。

3、聘請作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,并在數(shù)字等媒體上公布作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督電話、監(jiān)督電子郵件地址,建立健全聽取意見網(wǎng)絡(luò),暢通意見征集渠道。

4、通過民主生活會等形式,開展批評與自我批評,自覺查找不足和差距,明確努力方向。

5、針對群眾意見及建議和查找出來的問題,深刻剖析原因,研究整改對策,著手改進(jìn)。

第三階段(9月——12月):建章立制,總結(jié)提高

“作風(fēng)建設(shè)年”要真抓實干、力求實效,使作風(fēng)建設(shè)的成果讓群眾受益、使群眾滿意,就要鞏固成果,建立作風(fēng)建設(shè)的長效機制。進(jìn)一步建立健全各項制度,加強制度建設(shè),從制度上保證作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。

11月,各科室對“作風(fēng)建設(shè)年”開展情況特別是整改情況和成效進(jìn)行自評。

12月,結(jié)合年度個人考核對全局工作人員的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評議。并對活動開展情況進(jìn)行總結(jié),向區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面報告。