文廣局四幫四促指導(dǎo)方案
時間:2022-05-18 08:40:00
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為深入貫徹落實《中共縣委印發(fā)〈關(guān)于在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的實施方案〉的通知》精神,全面推進(jìn)“四幫四促”工作,結(jié)合我系統(tǒng)工作實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要想思為指導(dǎo),深入貫徹落實十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省委“增比、進(jìn)位、突破”和縣委“六個堅定不移”的要求,圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、推動跨越”,進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下形勢下群眾工作,創(chuàng)新機制和方式方法,立即深入到加快發(fā)展和服務(wù)群眾的第一線,幫助基層和群眾排憂解難,最大限度地服務(wù)基層、服務(wù)群眾,把各項工作落到實處,奮力推進(jìn)我縣文化體育廣播電視旅游事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
二、基本原則
堅持解放思想、服務(wù)發(fā)展;堅持圍繞中心、服務(wù)大局;堅持發(fā)揮優(yōu)勢、扶貧幫困;堅持雙向互動、共同提高;堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾。
三、活動領(lǐng)導(dǎo)小組
四、開展“四幫四促”活動幫扶對象:縣鎮(zhèn)石階水村。
五、活動內(nèi)容。
全系統(tǒng)開展“四幫四促”活動,以局機關(guān)、局直各單位黨員干部為主,采取面上幫促和定點幫企業(yè)、幫農(nóng)戶、幫產(chǎn)業(yè)、幫創(chuàng)業(yè)帶富黨員相結(jié)合的辦法,帶動全系統(tǒng)黨員干部深入基層,深入群眾,在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。
(一)幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,促進(jìn)思想統(tǒng)一
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入鎮(zhèn)石階水村,采取調(diào)研座談、上黨課、作形勢報告、宣講、專題輔導(dǎo)等方式,幫助基層學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七屆五中全會、省委十屆十次全會、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,準(zhǔn)確理解和切實把握“十二五”時期基本要求、主要任務(wù)和重大措施。尤其要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)上來,統(tǒng)一到我縣推進(jìn)“六個堅定不移”發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展部署上來,指導(dǎo)基層通過深入學(xué)習(xí),吃透精神,切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、地、縣的一系列重大戰(zhàn)略部署上來,真正把思想統(tǒng)一到發(fā)展上、把心思集中到發(fā)展上、把力量凝聚到發(fā)展上。
(二)幫助理清發(fā)展思路,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
一是全局領(lǐng)導(dǎo)干部要通過幫助組織專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、邀請專家講課等方式,促進(jìn)基層解放思想,開闊視野,深化認(rèn)識,理清思路,在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域來謀劃發(fā)展;要幫助、指導(dǎo)各直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心認(rèn)真總結(jié)“十一五”工作,深入剖析存在問題,明確努力方向,確定工作重點,提出切實可行的工作措施,并在此基礎(chǔ)上圍繞我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),尤其要圍繞實施工業(yè)強縣的戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,認(rèn)真制定符合實際、突出特色的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo);二是縣文化體育廣播電視旅游局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭通過組織現(xiàn)場觀摩要、現(xiàn)場辦公、召開工作調(diào)度等方式,引導(dǎo)基層看發(fā)展、比進(jìn)步,指導(dǎo)全縣文化體育廣播電視旅游系統(tǒng)以項目建設(shè)為抓手,以文化體育活動、廣播電視旅游宣傳為載體,以文化體育產(chǎn)廣播電視旅游業(yè)發(fā)展為重點,推動文化體育廣播電視旅游事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,最大限度地滿足人民群眾日益增長的文化體育廣播電視旅游需要。
(三)幫助解決實際問題,促進(jìn)增比進(jìn)位。
一是全局領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、掛幫點進(jìn)行調(diào)查研究,了解實情,通過爭取和運用好政策、項目、人才、資金、技術(shù)、信息等,幫助基層發(fā)揮比較優(yōu)勢、贏得發(fā)展先機、解決發(fā)展困難、加快發(fā)展速度,實現(xiàn)跨越發(fā)展。二是要采取召開調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會、定期督辦等方式推動工作落實,確保各項工作有序推進(jìn)、超額完成。
(四)幫助化解矛盾,促進(jìn)和諧穩(wěn)定
全局領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視矛盾糾紛的化解,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。一是要深入一線,體察民情,了解民意,主動排查矛盾糾紛,在政策范圍內(nèi)能夠處理解決的要及時解決,化解矛盾,防患于未然,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對不合理的要求,要向群眾講清政策法規(guī),耐心做好疏導(dǎo)教育工作;要督促指導(dǎo)下屬單位建立健全信訪接待制度,認(rèn)真傾聽群眾訴求,積極解決群眾關(guān)心的問題和困難,把矛盾化解在基層;積極開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,在重大決策、重大項目實施前嚴(yán)格進(jìn)行風(fēng)險評估,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
六、活動實施步聚
(一)動員布署階段(2011年12月17日至2011年12月22日)
1、2011年12月17日至12月20日之間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)思委〔2011〕20號文件,并作好相關(guān)工作的安排部署。
2、2011年12月20日制定出我局具體《實施方案》,并上報縣委督查室、政府督查室、縣委黨建辦。
3、2011年12月20日至22日組織機關(guān)全體黨員干部職工向幫扶村困難群眾捐款捐物。
(二)組織實施階段(2011年12月23日至2011年12月22日)
全局領(lǐng)導(dǎo)干部要切實按照本《實施方案》要求,帶著任務(wù),帶著感情,深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶,著力解決基層發(fā)展中面臨的實際困難,千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。
1、元月
活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織局班子成員和局機關(guān)黨員干部深入鎮(zhèn)石階水村進(jìn)行摸底調(diào)查困難群眾的基本情況,深入了解幫扶點發(fā)展中的實際困難。并以捐款捐物的形式,組織對困難群眾進(jìn)行慰問。
2、2月至12月22日
結(jié)合局機關(guān)黨建幫扶、支部聯(lián)建等工作,結(jié)對幫扶鎮(zhèn)石階水村。根據(jù)元月摸底調(diào)查情況,明確每位局班子成員和全體黨員干部結(jié)對幫扶的困難戶對象,并針對結(jié)對幫扶的困難戶的實際情況,實事求事,擬定出幫扶計劃,幫助解決幫扶對象的實際困難,扎實開展“一幫一”活動,切實指導(dǎo)幫扶對象增收致富。
(三)總結(jié)評估階段(2012年1月)
由局總支對活動的成效進(jìn)行自評,并把評估結(jié)果作為我局創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要標(biāo)準(zhǔn)。局機關(guān)黨總支要認(rèn)真總結(jié)開展“四幫四促”活動所取得的經(jīng)驗,認(rèn)真檢查并分析總結(jié)我局開展活動情況,對那些敷衍應(yīng)付,沒有成效的,要上報縣委按有關(guān)規(guī)定問責(zé),對工作成效顯著的的進(jìn)行表彰。
(四)建立長效機制階段(2012年1月以后)
進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對幫扶、支部聯(lián)聯(lián)、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪制度和維護(hù)群眾權(quán)益機制,完善執(zhí)行機制、督辦機制,抓好各項制度的建設(shè)和落實。充分調(diào)動一切力量和有利因素形成加強和改進(jìn)新形勢下群眾工作的合力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展打牢堅實的群眾基礎(chǔ)。
七、活動要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
1、局“四幫四促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,精心安排,周密部署,把開展“四幫四促”活動的有關(guān)要求落到實處,要制定切實有效的工作措施,狠抓落實,確保各項要求落到實處、產(chǎn)生實效。
2、“四幫四促”活動的組織開展由活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長書記具體負(fù)責(zé),重點做好活動開展中溝通聯(lián)系、情況分析、解決問題等工作,并按要求每月到幫扶點時間不得少于5天。
3、局“四幫四促”活動由活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按時于每月23日前向縣委督查室、政府督查室、縣委黨建辦上報工作開展情況。
(二)率先垂范,以身作則
1、局班子成員要按照我局“四幫四促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)安排和要求,實事求是,扎實工作,切實幫助基層和人民群眾解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,尤其是為人民群眾解決好生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,真正做到人對人、面對面、手拉手、心連心。
2、局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一線工作法”的要求,扎實開展“三進(jìn)三同三定期”活動,從而促使領(lǐng)導(dǎo)干部在一線工作、掌握情況、解決問題和干出業(yè)績;要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感、干事創(chuàng)業(yè)的使命感,帶著感情、帶著激情,立即深入基層、深入農(nóng)村,著力解決基層發(fā)展中面臨的實際困難,做出表率,影響、帶動全體干部職工參與“四幫四促”活動,形成工作合力。
(三)改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律
1、在四幫四促活動中,要堅持問政于民、問需于民、問計于民,尊重群眾的首創(chuàng)精神,采取“便民信箱”“民情懇談”“民情日記”等方式,進(jìn)村入戶聽取基層和群眾的意見,掌握第一手情況。
2、要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),堅持做到“四要四不準(zhǔn)”,即:要輕車減從,要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請教,要與基層干部群眾同吃同住同勞動,要按標(biāo)準(zhǔn)支付食宿費用;不準(zhǔn)鋪張浪費,不準(zhǔn)亂表態(tài)、瞎指揮,不準(zhǔn)走馬觀花、敷衍應(yīng)付,不準(zhǔn)將幫扶任務(wù)推給基層、出工不出力。