導(dǎo)語：縣農(nóng)業(yè)技術(shù)改革建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（管委會），縣政府各工作部門：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)[2006]30號）、《省人民政府關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》（陜政辦發(fā)[2006]63號）以及《市人民政府關(guān)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的實施方案》（延政發(fā)[2011]70號）文件精神，按照全市基層農(nóng)技體系改革推進會議的要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)提出如下實施方案。

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則與目標(biāo)要求

(一)指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實中、省、市關(guān)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)有關(guān)文件精神，按照強化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，以健全體系、充實基層、理順管理體制、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新工作機制，加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)為重點，結(jié)合我縣實際，合理布局、科學(xué)規(guī)劃、全面實施，努力提高我縣基層農(nóng)技推廣體系公共服務(wù)水平，為促進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐。

(二)基本原則：堅持精干高效，科學(xué)設(shè)置機構(gòu)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，合理配置資源；堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技體系改革為重點，加強基礎(chǔ)條件建設(shè)，理順管理體制，實行以縣為主，縣建縣管；堅持政府主導(dǎo)，支持多元化發(fā)展，全面提升政府公益性服務(wù)職能，充分發(fā)揮社會各方面積極性；堅持從實際出發(fā)，因地制宜，有利于為群眾提供便捷服務(wù)，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于業(yè)務(wù)職能發(fā)揮；堅持統(tǒng)籌兼顧，與縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革相銜接，處理好改革和穩(wěn)定的關(guān)系。

(三)目標(biāo)要求：根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，基層農(nóng)技體系改革的主要任務(wù)是：明確公益性職能、健全體系機構(gòu)、理順管理體制、創(chuàng)新管理制度、改善裝備條件、提升服務(wù)能力。通過改革與建設(shè)，在縣建成職能綜合、分工明確、協(xié)調(diào)一致、充滿活力、服務(wù)到位、工作高效的公益性農(nóng)技推廣體系，逐步形成以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，村級技術(shù)服務(wù)站點為補充，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，科教單位和涉農(nóng)企業(yè)積極參與、分工協(xié)作、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)到位、農(nóng)民信賴的多元化新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持和保障。

二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革建設(shè)任務(wù)

(一)明確公益性職能

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)是設(shè)立在縣鄉(xiāng)兩級為農(nóng)民提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)信息服務(wù)的公益性組織。其承擔(dān)的公益性職能主要是：果業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心承擔(dān)全縣果業(yè)生產(chǎn)開發(fā)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；蔬菜技術(shù)推廣服務(wù)中心承擔(dān)全縣蔬菜生產(chǎn)開發(fā)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)中心承擔(dān)全縣新型農(nóng)業(yè)機械的引進、試驗、示范與推廣工作；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)、優(yōu)良品種的引進、試驗、示范與推廣工作，農(nóng)情信息服務(wù)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和肥料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測及使用技術(shù)推廣等工作；植物保護檢疫站承擔(dān)法律法規(guī)授權(quán)的植物檢疫執(zhí)法工作，農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測、預(yù)報與防治工作；能源辦負責(zé)農(nóng)村能源建設(shè)與技術(shù)服務(wù)工作；農(nóng)業(yè)市場與信息中心負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品營銷，村級信息服務(wù)站管理等工作；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測；農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊（農(nóng)村經(jīng)營管理站）負責(zé)農(nóng)資市場監(jiān)管，農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計，農(nóng)民經(jīng)營收入核算及經(jīng)營指導(dǎo)等工作；農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校（農(nóng)民教育培訓(xùn)中心）負責(zé)宣傳普及農(nóng)業(yè)新技術(shù)，開展農(nóng)民培訓(xùn)教育，農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員培訓(xùn)和安全宣傳教育等；農(nóng)機監(jiān)理站負責(zé)組織實施農(nóng)業(yè)機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等；種子管理站負責(zé)負責(zé)種子質(zhì)量檢驗和監(jiān)督及承擔(dān)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗及品種管理等工作。

(二)合理設(shè)置機構(gòu)

1、縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)機構(gòu)設(shè)置。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位改革現(xiàn)狀，遵循利于促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利于綜合職能效應(yīng)發(fā)展，利于管理指導(dǎo)的基本要求，機構(gòu)設(shè)置如下：

①將縣果業(yè)局更名為縣果業(yè)技術(shù)服務(wù)中心。

②將縣蔬菜局更名為縣蔬菜技術(shù)服務(wù)中心。

③將縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站更名為縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心。

④按照延政發(fā)（2011）70號文件精神，成立縣農(nóng)業(yè)市場與信息中心，取消加掛于農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站。

⑤保留省農(nóng)業(yè)廣播學(xué)?？h分校，加掛農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心的牌子。

⑥保留縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站。

⑦保留縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，與農(nóng)經(jīng)站一套人員，兩塊牌子。

⑧保留縣農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)中心。

⑨保留縣農(nóng)機安全監(jiān)理站。

⑩保留縣種子管理站。

改革后縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)調(diào)整為10個。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)設(shè)置

①依據(jù)中省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革政策規(guī)定和方案，結(jié)合我縣實際，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)機、農(nóng)綜、果樹、蔬菜、能源、信息、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測等職能，設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站牌子。撤銷原14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)綜站和7個果樹服務(wù)站，成立磚窯灣、高橋、招安、建華和坪橋五個區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和沿河灣、真武洞、化子坪、鐮刀灣四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。服務(wù)站地點設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地。

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站依據(jù)延政發(fā)（2011）70號文件規(guī)定，不再列入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系列，原職能、職責(zé)、人員整體劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中統(tǒng)籌考慮。

改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)由21個調(diào)整為9個。

3、村級技術(shù)服務(wù)點建設(shè)。村級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)點（站）是社會化農(nóng)技服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)以種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為依托，每村落實2名農(nóng)技推廣協(xié)理員。人員選聘以現(xiàn)有村級科技帶頭人、信息員等為主體，由鄉(xiāng)村推薦，縣鄉(xiāng)業(yè)務(wù)部門考核聘用，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站指導(dǎo)、培訓(xùn)，以為本村群眾示范指導(dǎo)服務(wù)為職責(zé)，動態(tài)管理。村級農(nóng)技推廣協(xié)理員服務(wù)指導(dǎo)報酬按照村級防疫員標(biāo)準，每人每年補助960元，納入縣財政預(yù)算。

（三）理順管理體制

1、設(shè)置的果業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、蔬菜技術(shù)服務(wù)中心、農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)市場與信息中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站、農(nóng)廣校、農(nóng)機監(jiān)理站、種子管理站等均為獨立事業(yè)機構(gòu)，隸屬縣農(nóng)業(yè)局管理。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)域）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的管理體制，即人事、勞資、資產(chǎn)統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。業(yè)務(wù)上在縣農(nóng)業(yè)局的管理下受蔬菜技術(shù)服務(wù)中心、果業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)機技術(shù)服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)市場與信息中心的指導(dǎo)。

3、改革后的10個縣級事業(yè)單位除農(nóng)業(yè)市場與信息中心為副科，農(nóng)機監(jiān)理站為股級外，其余均為科級建制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站均為副科建制。

（四）科學(xué)核定編制

按照延政發(fā)（2011）70號文件要求，編制核定要以確?？h、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)履行公益性職能的需要為前提，以按職能設(shè)崗位，以崗位定編制，原有職能未變，崗位編制不減，新增業(yè)務(wù)增崗增編，整合機構(gòu)職能編制整體轉(zhuǎn)移為原則?？h級機構(gòu)編制除新成立農(nóng)業(yè)市場與信息中心增加6個編制外，其余單位不作編制增減變化，即縣級機構(gòu)編制由144名增加到150名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)本著精干高效，科學(xué)合理原則，參照陜編（1993）62號文件，結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)模、作物種類、種植面積、農(nóng)戶數(shù)量、農(nóng)機擁有量和地理條件、交通狀況等科學(xué)測算農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人員編制，在此基礎(chǔ)上增加信息、能源、綜合執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管等崗位，綜合核定編制，按程序報批（詳見附件1）。改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員由改革前的231名調(diào)整到127名，減少編制104名。

（五）創(chuàng)新管理制度

改革用人機制，實行人員聘用制度。由縣農(nóng)業(yè)局會同人力資源和社會保障局和編辦組織公開招聘。實現(xiàn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員來源：優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中進行考試考核重新聘用上崗，擇優(yōu)聘用，剩余部分由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）自行消化。落實《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的要求，逐步實行農(nóng)技人員準入制度，專業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%。專業(yè)技術(shù)人員必須是涉農(nóng)大中專院校畢業(yè)，或經(jīng)縣級以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試合格取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格證書，并長期從事本專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)工作的人員。建立縣鄉(xiāng)農(nóng)技機構(gòu)人員輪崗制度，確保在一線工作的農(nóng)技人員不低于全縣農(nóng)技人員總編制2/3。完善基層農(nóng)技人員培訓(xùn)機制，每年培訓(xùn)人數(shù)不少于全縣專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的1/3，每三年輪訓(xùn)1次。

（六）健全考核考評制度

縣農(nóng)業(yè)局要制定具體考核辦法，明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作職責(zé)、任務(wù)和要求，將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作量和進村入戶推廣技術(shù)的實績作為主要考核指標(biāo)。對一線農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的考核要由縣級業(yè)務(wù)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)民群眾代表三方共同進行，特別要注意聽取農(nóng)民群眾的意見。其主管部門考評分值不能超過40%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和群眾考核分值分別不低于30%。要嚴格按照工作業(yè)績考核，建立考核結(jié)果與個人工資、職稱評定掛鉤的收入分配與職務(wù)晉升制度，確保基層農(nóng)技人員把精力全部投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中。要形成優(yōu)勝劣汰的機制，對連續(xù)三年考核不合格的人員，不得繼續(xù)聘用。要加強農(nóng)技人員培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)水平。

（七）加強基礎(chǔ)條件建設(shè)

要將基層農(nóng)技推廣機構(gòu)條件建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃，做到改革與建設(shè)同步推進，以建設(shè)促進改革，鞏固改革成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技體系基礎(chǔ)條件建設(shè)，必須優(yōu)先安排在重點鎮(zhèn)，建設(shè)項目要納入重點鎮(zhèn)建設(shè)總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站業(yè)務(wù)用房面積不得少于200平米，區(qū)域站業(yè)務(wù)用房不得少于300平米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域）站建設(shè)須有必要的監(jiān)測儀器、信息、辦公設(shè)備、培訓(xùn)場地和交通工具（詳見附件2、3）。在爭取中、省基層農(nóng)技體系建設(shè)補助資金的同時，縣財政先行列支專項預(yù)算，保證建設(shè)資金?？梢岳迷朽l(xiāng)鎮(zhèn)站資產(chǎn)置換，或調(diào)撥撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)閑置場地房屋等方式解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)用房。在爭取市財政今年重點投資支持33個重點鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站建設(shè)的同時，縣政府也將加大投資力度，全面抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和非重點鎮(zhèn)的區(qū)域站建設(shè)?？h級農(nóng)技推廣機構(gòu)以技術(shù)裝備、能力提升建設(shè)為主，充分利用現(xiàn)有條件進行改造提升。對新設(shè)單位盡可能利用整合職能機構(gòu)的閑置資產(chǎn)，設(shè)施設(shè)備堅持填平補齊，達到有場所、有設(shè)備，保證開展工作的要求。嚴禁超規(guī)模、超標(biāo)準、超能力建設(shè)?；A(chǔ)條件建設(shè)的基本要求是所有單位達到辦公有場所，服務(wù)有手段，下鄉(xiāng)有工具，監(jiān)測有設(shè)備。

（八）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)要進一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作機制，加快構(gòu)建物化、虛擬兩個推廣平臺。物化平臺著重示范輻射帶動，虛擬平臺著重對千家萬戶技術(shù)咨詢與指導(dǎo)服務(wù)。物化平臺建設(shè)上，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、示范區(qū)、農(nóng)業(yè)試驗示范基地、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地為重點，構(gòu)建農(nóng)技人員工作平臺，讓新技術(shù)新品種直接進入基地示范推廣。加強村級試驗示范基地建設(shè)和村級科技帶頭人隊伍建設(shè)，建立了解農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營需求與農(nóng)戶零距離對接的便捷通道，有針對性地做好技術(shù)推廣工作。虛擬平臺構(gòu)建上，整合農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)上莊稼醫(yī)院、12316熱線、電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通、農(nóng)技110聯(lián)網(wǎng)與電視、星火科技12396以及廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體實現(xiàn)信息共享。構(gòu)建以中省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專家團隊、市縣農(nóng)業(yè)科技專家組、“科技特派員”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技骨干、農(nóng)村土專家相結(jié)合的農(nóng)業(yè)服務(wù)專家隊伍。鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和人員以技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)等多種形式與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、產(chǎn)業(yè)大戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，可以收取服務(wù)報酬，形成利益聯(lián)結(jié)機制和激勵機制，激發(fā)基層農(nóng)技人員工作主動性、積極性、創(chuàng)造性和責(zé)任性，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

（九）加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展

要積極穩(wěn)妥地將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)中承擔(dān)的農(nóng)資供應(yīng)、種子銷售、能源沼氣運行維護、苗木良種繁殖生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等業(yè)務(wù)分離出來，按市場化方式運作，推進與扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)種子、種苗生產(chǎn)企業(yè)、研究開發(fā)等其他經(jīng)濟實體依法進入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行業(yè)和領(lǐng)域，采取獨資、合資、合作等方式，參與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)產(chǎn)品基地、種子種苗生產(chǎn)基地等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方面的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，并按市場化機制運營，要認真落實國家關(guān)于涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)優(yōu)惠政策，扶持社會化服務(wù)組織發(fā)展。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展全局，涉及面廣，政策性強?？h政府決定成立由主管縣長任組長，縣編辦、經(jīng)發(fā)局、人社局、國土局、住建局、財政局、監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、科技局等單位主要負責(zé)為成員的基層農(nóng)技體系改革建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在縣農(nóng)業(yè)局下設(shè)辦公室，負責(zé)農(nóng)技體系改革與建設(shè)的具體事宜。

（二）認真調(diào)查研究，科學(xué)制訂方案。本次農(nóng)技體系改革是在中省多次調(diào)研基礎(chǔ)上，國務(wù)院直接組織安排的一項十分重要的工作，事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與科教興農(nóng)戰(zhàn)略全面實施，事關(guān)農(nóng)技服務(wù)體系穩(wěn)定與長遠發(fā)展。特別是縣農(nóng)業(yè)局一定要抓住機遇，高度重視，堅決克服為改革而改革，為項目而建設(shè)的思想認識，要認真開展調(diào)查研究，積極主動與編制、人事部門溝通協(xié)調(diào)，進一步理清思路，明確重點，摸清底子，講清職能，科學(xué)制定改革方案，爭取各方配合支持。通過改革與建設(shè)，達到完善體系、加強職能、改善條件、提升能力、創(chuàng)新機制、增強活力的目的。

（三）明確工作要求，精心組織實施。改革建設(shè)工作安排三個階段。第一階段是制定方案，要完成改革建設(shè)方案制定，動員部署安排。第二階段為全面實施，，完成機構(gòu)設(shè)置、整合，編制核定，人員調(diào)配、聘用，建設(shè)規(guī)劃設(shè)計制定、制度建設(shè)等全部改革建設(shè)任務(wù)。第三階段是檢查驗收，檢查驗收，整改總結(jié)。目前，時間緊，任務(wù)重，各相關(guān)單位必組織專門人員，明確工作任務(wù)和要求，精心組織實施，確保改革順利進行。