導(dǎo)語：區(qū)委水資源管理整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律法規(guī)及市政府辦公廳《關(guān)于開展全市水資源管理專項整治行動的通知》要求，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，依法查處無證取水、非法鑿井等違法行為，逐步關(guān)停和規(guī)范城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)區(qū)政府研究，決定自即日起至年10月31日在全區(qū)范圍內(nèi)開展水資源管理專項整治行動，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實行最嚴(yán)格的水資源管理制度的要求，以國家的法律、法規(guī)和上級的有關(guān)政策為依據(jù)，以水資源可持續(xù)利用為目的，以查處城區(qū)范圍內(nèi)非法取水行為為突破口，找準(zhǔn)水資源管理工作中存在的突出問題，強化管理，深入整治，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水資源保證。

（二）工作目標(biāo)。通過開展專項整治行動，全面整頓全區(qū)的水資源管理秩序，切實做到取水必須經(jīng)過許可，用水必須有計劃，計量必須準(zhǔn)確，繳費（水資源費、污水處理費）必須及時，違法取水必須依法處罰，建立依法治水、依法管水的長效工作機制，為推進實施最嚴(yán)格的水資源管理制度奠定良好基礎(chǔ)。

二、整治范圍和內(nèi)容

此次專項整治活動查處的范圍是在全區(qū)范圍內(nèi)的各類取水、供水、用水行為，特別是非法鑿井、無證取水、不按規(guī)定安裝取水計量設(shè)施、超計劃用水、未依法繳納水資源費和污水處理費等水事違法行為。重點是城區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍以及齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地范圍內(nèi)的自備井取水、供水和用水行為，主要包括餐飲、賓館、洗浴、洗車等服務(wù)行業(yè)，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位（含各類供水企業(yè)）、個體工商經(jīng)營者以及居民小區(qū)等取水用水情況。具體內(nèi)容為：

（一）取水用水管理方面

1、建設(shè)項目需要取水，未進行水資源論證的；

2、未經(jīng)取水許可，擅自鑿井或建設(shè)其他取水工程設(shè)施的；

3、未依法辦理取水許可證，擅自違法取水的；

4、違反取水許可規(guī)定，超量取水或擅自改變?nèi)∷?、取水用途的?/p>

5、違反地下水超采區(qū)有關(guān)規(guī)定，審批和取用地下水的；

6、未安裝取水計量設(shè)施取水的；

7、超計劃取用水的；

8、拒繳、拖欠水資源費和污水處理費的；

9、其他違反水資源管理有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定取水用水的。

（二）水資源費和污水處理費征收管理方面

1、應(yīng)征未征或未足額征收水資源費和污水處理費的；

2、未按標(biāo)準(zhǔn)征收、擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費和污水處理費的；

3、未按規(guī)定使用省非稅收入征收管理系統(tǒng)征收水資源費及未使用專用票據(jù)的；

4、未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，擅自出臺減征、緩征、免征水資源費征收政策的；

5、違反法定用途使用水資源費和污水處理費的；

6、其他違反水資源費和污水處理費征收管理規(guī)定的。

三、工作步驟及安排

專項整治行動采取分區(qū)域逐戶檢查的方式進行，分三個階段實施：

（一）準(zhǔn)備階段（即日至7月15日）

1、成立區(qū)水資源管理專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，從有關(guān)部門抽調(diào)執(zhí)法人員，組成專項整治行動工作組。

2、確定辦公場所，抽調(diào)執(zhí)法車輛，配備執(zhí)法專業(yè)設(shè)備，向社會公開舉報電話和電子信箱。

3、廣泛宣傳發(fā)動，通過電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和召開動員大會等形式進行廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。

4、制定專項整治行動工作程序，印發(fā)有關(guān)宣傳材料，召開協(xié)調(diào)會，研究部署工作分工和任務(wù)。

（二）全面排查和集中整治階段（7月16日至10月1日）

此次專項整治活動要對每一個取水用戶、每一個取水口、每一個自備井進行拉網(wǎng)式詳細排查，對于存在違規(guī)取用水問題的，取用水單位要立即進行整改，需要補辦取水許可手續(xù)或補交水資源費、污水處理費的，要按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，在規(guī)定期限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)和補交水資源費、污水處理費；對情節(jié)嚴(yán)重或拒絕、阻礙執(zhí)法檢查的，要從重處罰；構(gòu)成犯罪的，移交公安機關(guān)處理。

1、工作區(qū)域劃分

區(qū)水資源管理專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下設(shè)5個工作組。第一組負責(zé)街道、鄉(xiāng)區(qū)域；第二組負責(zé)鎮(zhèn)、區(qū)域；第三組負責(zé)聞道、鎮(zhèn)區(qū)域；第四組負責(zé)街道、鎮(zhèn)、區(qū)域；第五組負責(zé)街道、鎮(zhèn)、區(qū)域。

2、整治內(nèi)容和要求

（1）水源管理。在城區(qū)范圍內(nèi)，對未辦理取水許可手續(xù)取用地下水的，其水源井一律封填，補交“兩費”，依法進行行政處罰；對已經(jīng)辦理取水許可手續(xù)的，要制定封填計劃，力爭三年內(nèi)全部使用自來水供水；使用水源熱泵的，要限期在取水、回水管道全部安裝量水計量設(shè)施。在城區(qū)范圍以外，對未辦理取水許可手續(xù)取用地下水的，依法進行行政處罰，在規(guī)定期限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)和補交水資源費。

（2）“兩費”征收。嚴(yán)格執(zhí)行省市物價部門核定的“兩費”價格進行征收，對拒繳、拖欠水資源費和污水處理費的，按相關(guān)法律程序處理。

（3）水資源論證。新建、改建、擴建項目及因生產(chǎn)規(guī)模擴大需要辦理取水許可手續(xù)或增加取水許可水量的，必須進行水資源論證，對未進行水資源論證的，按無證取水處理。

（4）計劃用水。取用水資源必須有市用水主管部門下達的用水計劃，對無計劃用水者堅決取締；對超計劃用水者實行累進加價收費；對因生產(chǎn)規(guī)模擴大需增加用水計劃的，限期按規(guī)定程序辦理。

（5）封填廢棄水井。經(jīng)前段時間調(diào)查，全區(qū)共存在廢棄水井402眼，其中建成區(qū)內(nèi)24眼。這次封填的順序是先從城區(qū)，后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步進行。對于每一眼廢棄水井都要查清水井所屬單位，在專業(yè)人員指導(dǎo)下，按地質(zhì)構(gòu)造由區(qū)政府組織專業(yè)隊伍封填。

（6）量水計量設(shè)施安裝。所有取水設(shè)施必須按規(guī)定安裝量水計量設(shè)施，對安裝不規(guī)范或未安裝的，限期進行改造或安裝，否則按未安裝量水計量設(shè)施處理。

（7）節(jié)水和水平衡測試。所有用水單位和個人都必須使用節(jié)水器具，采用先進的節(jié)水工藝，限期淘汰落后的用水器具，逐步改進落后的用水工藝。所有用水企業(yè)必須定期開展水平衡測試工作，查找用水中存在的問題，改進用水工藝，挖掘節(jié)水潛力，逐步提高用水效率。

（三）總結(jié)階段（10月2日至10月31日）

對整治情況進行全面總結(jié)，將有關(guān)數(shù)據(jù)、資料進行科學(xué)匯總分析，形成專題報告報區(qū)政府。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

（一）建立機構(gòu)。

為切實搞好此次專項整治行動，區(qū)政府成立由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，各有關(guān)部門、單位負責(zé)人為成員的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)水資源管理辦公室，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。本次整治行動由公安分局、區(qū)城管執(zhí)法局、環(huán)保分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局各1名工作人員及區(qū)水資辦、區(qū)水政監(jiān)察大隊全體人員組成工作組，承擔(dān)整治行動的具體工作任務(wù)。

（二）明確分工。

區(qū)水務(wù)局負責(zé)此次專項整治行動的日常組織協(xié)調(diào)和具體實施，對整治行動中發(fā)現(xiàn)的違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進行調(diào)查取證、立案查處，對整治活動進行總結(jié)，并建立長效機制。

公安分局負責(zé)對整治行動中遇到的暴力抗法或者其他阻礙依法執(zhí)行職務(wù)的行為進行制止，保障專項整治行動順利開展，對違反《治安管理處罰法》、《刑法》的行為進行查處。

區(qū)監(jiān)察局負責(zé)專項整治行動中對有關(guān)機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的執(zhí)紀(jì)工作。

區(qū)財政局負責(zé)對專項整治行動的經(jīng)費預(yù)算進行審核，并安排專項經(jīng)費，保障整治工作順利實施。對拒不按照要求關(guān)閉自備井的機關(guān)、事業(yè)單位暫緩撥付或核減工作經(jīng)費。

區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)對餐館、賓館、洗?。ê斡荆┬袠I(yè)經(jīng)營者的用水安全狀況進行監(jiān)督檢查、檢驗，對集中式供水、二次供水、自備式供水狀況進行監(jiān)督檢查、檢驗，對違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為進行查處。

工商分局負責(zé)提供專項整治行動中涉及的經(jīng)營單位的名稱、地址等有關(guān)資料，對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進行查處。

區(qū)建設(shè)局負責(zé)協(xié)助對城建領(lǐng)域（建筑施工、城市公共綠化、公共衛(wèi)生、居民小區(qū)物業(yè)等）的取用水行為進行執(zhí)法檢查和整治。

區(qū)教育局負責(zé)提供專項整治行動中涉及學(xué)校的名稱、地址等有關(guān)資料，對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進行查處。

區(qū)經(jīng)貿(mào)局負責(zé)提供專項整治行動中涉及企業(yè)的名稱、地址等有關(guān)資料，對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進行查處。

區(qū)民政局負責(zé)協(xié)助做好駐區(qū)部隊取用水情況的調(diào)查與整治工作。

五、工作要求

（一）建立健全聯(lián)絡(luò)機制。專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要安排1名聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)水資源專項整治行動，并把聯(lián)絡(luò)員名單、聯(lián)系電話報專項整治行動辦公室。

（二）嚴(yán)格工作紀(jì)律。此次專項整治行動時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。所有參加專項整治行動的人員要服從專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅決杜絕人情案件、關(guān)系案件，確保此次專項整治行動取得實效。對出現(xiàn)推諉、扯皮等不積極配合專項整治行動的單位和個人，區(qū)政府將在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報批評。

（三）規(guī)范執(zhí)法行為。專項整治行動成員要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，依法辦案，文明辦案，確保專項整治行動的合法性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。對專項整治行動中玩忽職守、徇私舞弊和工作不力的，要追究直接責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。