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為有效解決全市出生人口性別比偏高問題，實(shí)現(xiàn)“十二五”末全市出生人口性別比下降至正常范圍,出生人口性別比高于107的縣區(qū)每年下降超出107部分10%的目標(biāo)。根據(jù)市政府辦《關(guān)于深入開展關(guān)愛女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比偏高問題的實(shí)施意見》和《省人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)省綜合治理出生人口性別比管理考核評估意見的通知》要求，結(jié)合全市綜合治理出生人口性別比工作實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下考核評估辦法。

一、考評對象

各縣、區(qū)人民政府；市統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

二、考評依據(jù)及評定標(biāo)準(zhǔn)。

考評依據(jù)：出生人口性別比數(shù)據(jù)指標(biāo)考核依據(jù)縣區(qū)住院分娩實(shí)名登記報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，參考年度分娩機(jī)構(gòu)抽查數(shù)據(jù)。

評定標(biāo)準(zhǔn)：綜合治理出生人口性別比工作實(shí)行年度綜合考核評比，總分計(jì)200分。綜合得分180分以上為優(yōu)秀，150-179分為良好，120-149分為合格，120分以下為不合格。

三、考評內(nèi)容

（一）縣區(qū)考評(200分）

1、性別比數(shù)據(jù)指標(biāo)（120分）出生人口性別比處于正常范圍，指標(biāo)高于107的縣區(qū)完成年度下降10%的目標(biāo)。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)（15分）

（1）出生人口性別比綜合治理納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，建立目標(biāo)責(zé)任考核體系；（5分）

（2）成立綜合治理出生人口性別比的工作機(jī)構(gòu)，組成專兼職工作隊(duì)伍，牽頭組織開展綜合整治活動(dòng)；（5分）

（3）召開聯(lián)席會(huì)議，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。（5分）

3、宣傳教育（10分）

（1）年度開展包含男女平等、消除性別歧視等相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)2次以上；（4分）

（2）印制包含關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比知識的入戶宣傳資料2類以上；（2分）

（3）將綜合治理出生人口性別比的社會(huì)宣傳納入人口文化陣地建設(shè)內(nèi)容；在市級以上新聞媒體刊發(fā)關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比相關(guān)新聞信息5篇以上。（4分）

4、政策落實(shí)（10分）

（1）落實(shí)中、省規(guī)定的獨(dú)女、雙女戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策；（2分）

（2）獨(dú)女、雙女戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助納入“計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程”；制定1項(xiàng)以上具有縣區(qū)特色，有利于獨(dú)女、雙女戶家庭的女孩在技能培訓(xùn)、就業(yè)及升學(xué)方面的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策；（4分）

（3）落實(shí)在農(nóng)村新型合療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、集體林權(quán)制度改革、土地流轉(zhuǎn)、移民搬遷、農(nóng)村危房改造等方面有利于對獨(dú)女、雙女及家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。（4分）

5、服務(wù)水平（15分）

（1）制定二孩全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則或工作規(guī)范；明確鎮(zhèn)（辦）計(jì)生辦、衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)站、村（社區(qū)）計(jì)生專干職責(zé)任務(wù)，制定具體獎(jiǎng)罰措施；（5分）

（2）全面實(shí)行服務(wù)對象“一人一檔”的服務(wù)管理，確保孕情隨訪服務(wù)率100%；（5分）

（3）確保二孩全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)成功率在98%以上。（5分）

6、打擊“兩非”工作（15分）

（1）每年4月啟動(dòng)打擊“兩非”專項(xiàng)整治行動(dòng)，年度專項(xiàng)整治行動(dòng)不少于3次；（4分）

（2）設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，落實(shí)打擊“兩非”有獎(jiǎng)舉報(bào)制度；（2分）

（3）落實(shí)“兩非”案件季度報(bào)表制度、14周以上終止妊娠手術(shù)申報(bào)審批制度、超聲診斷設(shè)備登記備案制度；（6分）

（4）嚴(yán)格執(zhí)行B超操作人員持證上崗、檢查對象實(shí)名登記和兩人共同實(shí)施14周以上孕情檢查等管理措施。（3分）

7、出生實(shí)名登記（15分）

（1）設(shè)立縣區(qū)定點(diǎn)分娩機(jī)構(gòu)，實(shí)行掛牌管理；（3分）

（2）縣區(qū)人口計(jì)生局落實(shí)出生人口信息、戶籍登記信息月通報(bào)制度；（8分）

（3）確保戶籍人口實(shí)名登記漏報(bào)率在1.5%以下。（4分）

（二）部門考評內(nèi)容（200分）

1、各成員單位完成《市統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位年度目標(biāo)責(zé)任書》中綜合治理出生人口性別比的目標(biāo)任務(wù)；（140分）

2、各成員單位參與打擊“兩非”集中整治活動(dòng)3次以上；（60分）

3、市衛(wèi)生局、市公安局每季度向市人口計(jì)生局通報(bào)出生人口實(shí)名登記和戶籍登記匯總統(tǒng)計(jì)信息。（單列考評）

四、考評程序

1、考核評估與人口計(jì)生工作半年督查和年度目標(biāo)責(zé)任考核同時(shí)進(jìn)行，實(shí)行半年通報(bào)、年度綜合考核。

2、各縣區(qū)、市統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每年12月底前依照本辦法進(jìn)行自檢自查，并將自查報(bào)告報(bào)市統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市人口計(jì)生局）。

3、市政府將綜合治理出生人口性別比工作納入全市人口和計(jì)劃生育年度綜合考評的重要內(nèi)容，定期督查，嚴(yán)格考核，確保綜合治理出生人口性別比工作落到實(shí)處。