市政府科技富民強(qiáng)縣工作方案
時(shí)間:2022-05-24 04:19:00
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年,經(jīng)省科技廳批準(zhǔn),我市申報(bào)的“沿海灘涂高效生態(tài)化健康養(yǎng)殖模式集成與示范”項(xiàng)目列入省科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,并順利通過(guò)驗(yàn)收。為進(jìn)一步延伸省級(jí)科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目研究成果,持續(xù)集成推廣先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民致富和財(cái)政增收,我市確定以“灘涂高效生態(tài)化健康養(yǎng)殖技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目為依托,申報(bào)承擔(dān)國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。為確保該項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)《國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(試行)和《科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃資金管理辦法》等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;以科技進(jìn)步為支撐,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量;以推廣轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用科技成果為重點(diǎn),建立健全科技服務(wù)體系,提高科技公共服務(wù)能力;通過(guò)實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,加快培育現(xiàn)代海水養(yǎng)殖特色支柱產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的輻射帶動(dòng)力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求
以增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市為目標(biāo),針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)灘涂生態(tài)環(huán)境受損加重、養(yǎng)殖生物病害多發(fā)以及養(yǎng)殖設(shè)施更新滯后等問(wèn)題,以我市典型灘涂生態(tài)養(yǎng)殖模式為基礎(chǔ),集成課題承擔(dān)單位的地理、資源、生產(chǎn)、技術(shù)和科研優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)研發(fā)高效灘涂養(yǎng)殖生物中間培育技術(shù)、灘涂復(fù)合養(yǎng)殖新型專用設(shè)施、灘涂養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控與病害生態(tài)防控、灘涂多營(yíng)養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù),建立完善生態(tài)、高效、健康的現(xiàn)代養(yǎng)殖模式,為灘涂養(yǎng)殖業(yè)探索一條生產(chǎn)效率高、生態(tài)和社會(huì)效益顯著、可持續(xù)發(fā)展的海水養(yǎng)殖技術(shù)體系,促進(jìn)灘涂養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展,為“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)提供有力的科技支撐。
(二)發(fā)展目標(biāo)
用兩年時(shí)間,研發(fā)灘涂主要養(yǎng)殖品種高效中間培育技術(shù)2項(xiàng),保苗率提高10%以上;研制2種以上高效中間培育及養(yǎng)成新設(shè)施,生產(chǎn)成本降低8%以上;研發(fā)灘涂環(huán)境調(diào)控技術(shù)及病害生態(tài)調(diào)控技術(shù)2項(xiàng)以上,制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,養(yǎng)殖生物成活率提高15%以上;完善多營(yíng)養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖技術(shù)與模式1套以上,申請(qǐng)國(guó)家專利2項(xiàng)以上;在尋山集團(tuán)有限公司、好當(dāng)家集團(tuán)有限公司建設(shè)總面積5萬(wàn)畝的灘涂高效生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)示范區(qū),示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)量提高15%,綜合效益提高20%;年培訓(xùn)工程技術(shù)人員300名,培養(yǎng)科技示范業(yè)戶500個(gè)。項(xiàng)目完成后,增加農(nóng)民就業(yè)1000人,農(nóng)民科技素養(yǎng)和致富能力明顯增強(qiáng)。
(三)具體任務(wù)
針對(duì)我市灘涂養(yǎng)殖現(xiàn)狀和技術(shù)需求,大力開(kāi)展灘涂養(yǎng)殖生物海上養(yǎng)成設(shè)施優(yōu)化、灘涂養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控和病害生態(tài)防控、灘涂多營(yíng)養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖等技術(shù)的集成與示范,主要內(nèi)容包括:
1、灘涂養(yǎng)殖生物海上中間培育與養(yǎng)成設(shè)施優(yōu)化技術(shù)。研制和改良灘涂養(yǎng)殖設(shè)施,重點(diǎn)研制主要灘涂養(yǎng)殖品種的海上中間培育、適用于復(fù)合養(yǎng)殖的專用設(shè)施與器材和養(yǎng)殖設(shè)施高效清潔裝備,結(jié)合容量評(píng)估技術(shù)和生物防附著技術(shù),構(gòu)建高效中間培育與養(yǎng)殖設(shè)施優(yōu)化技術(shù)。
2、灘涂養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控和病害生態(tài)防控技術(shù)。研發(fā)和集成水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)技術(shù)、流場(chǎng)調(diào)控技術(shù)、懸浮態(tài)微細(xì)顆粒物生物控制與利用技術(shù)和養(yǎng)殖環(huán)境的生態(tài)調(diào)控技術(shù),改善和優(yōu)化灘涂生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建適用于不同灘涂的養(yǎng)殖環(huán)境和病害生態(tài)防控技術(shù)體系。
3、灘涂多營(yíng)養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖(IMTA)模式與關(guān)鍵技術(shù)。評(píng)估不同IMTA模式的灘涂養(yǎng)殖容量,優(yōu)化養(yǎng)殖規(guī)格、種類配比和結(jié)構(gòu),集成完善灘涂IMTA養(yǎng)殖效果、環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)技術(shù),建立“貝藻”和“貝藻參”等類型的多營(yíng)養(yǎng)層次綜合高效養(yǎng)殖技術(shù)體系。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??萍几幻駨?qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)重要的惠民工程,全市各級(jí)要統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,形成合力,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立科技富民強(qiáng)縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院黃海水產(chǎn)研究所專家及市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)該專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。
(二)廣泛籌資,加大投入。鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)多渠道、多層次增加科技投入。在國(guó)家、省科技投入的基礎(chǔ)上,市財(cái)政統(tǒng)籌安排配套資金100萬(wàn)元。項(xiàng)目主要承擔(dān)企業(yè)要優(yōu)先保障自籌資金的落實(shí),確保及時(shí)足額到位,形成以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)和利益相關(guān)者投入為主體的多元投入體系。
(三)嚴(yán)格管理,??顚S?。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格按照國(guó)家專項(xiàng)資金使用范圍列支,獨(dú)立核算,??顚S?,任何單位和個(gè)人不得截支、挪用。市科技局、財(cái)政局、審計(jì)局要對(duì)資金的使用和執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查力度,同時(shí),建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和使用效果的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)獎(jiǎng)懲。積極完善科技服務(wù)體系,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。同時(shí),通過(guò)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的輻射推廣力度。建立項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督考核,建立業(yè)績(jī)檔案,對(duì)工作成效顯著的單位和有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位因主觀原因致使項(xiàng)目無(wú)法執(zhí)行的,將追回所撥經(jīng)費(fèi),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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