導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)府重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期175億元，增長(zhǎng)17%，力爭(zhēng)177億元；財(cái)政總收入預(yù)期14.1億元，增長(zhǎng)23.7%，力爭(zhēng)14.9億元，其中地方級(jí)財(cái)政收入預(yù)期8.7億元，增長(zhǎng)13.7%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值169億元，增長(zhǎng)27.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期108億元，增長(zhǎng)32%，力爭(zhēng)133億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)期90億元，增長(zhǎng)27%，力爭(zhēng)93億元；外貿(mào)進(jìn)出口總額4.74億美元，增長(zhǎng)10%；按可比口徑，實(shí)際利用外資8500萬(wàn)美元，與2010年持平，力爭(zhēng)達(dá)1億美元。城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%以上。

一、著力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

進(jìn)一步完善園區(qū)水、電、氣、路、排污和綜合生活服務(wù)配套。上半年完成樟林片區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃審批，著手實(shí)施樟林片區(qū)樟林路、騰飛路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施太湖工業(yè)園建業(yè)路（三期）至發(fā)展路、笏楓路至濱海大道等園區(qū)路網(wǎng)工程，拓展發(fā)展腹地，促成連片開(kāi)發(fā)。

加快光電產(chǎn)業(yè)園、美國(guó)皇冠制罐、臺(tái)灣視創(chuàng)等項(xiàng)目建設(shè)，力促海西研究院技術(shù)中心、三利浦寬輻偏光片等項(xiàng)目落地。

引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)、企業(yè)重組、嫁接合資等途徑，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平。力爭(zhēng)今年完成新增規(guī)模以上企業(yè)20家，產(chǎn)值超10億元以上企業(yè)1家，超5億元企業(yè)6家，超億元企業(yè)35家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值凈增35億元以上。

出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，篩選一批有市場(chǎng)、有效益、有信用的重點(diǎn)骨干和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，加大華豐、百祥車(chē)飾等7家擬上市企業(yè)扶持力度，加快企業(yè)股改步伐，力爭(zhēng)全年完成股改企業(yè)2家。

依托“6.18”、院地合作、校企合作等平臺(tái)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推動(dòng)科技成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化。全年重點(diǎn)篩選扶持10個(gè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、10個(gè)節(jié)能循環(huán)項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗及技術(shù)升級(jí)。推動(dòng)萬(wàn)邦光電、清華園等電子信息企業(yè)與科研院所加強(qiáng)對(duì)接，重點(diǎn)扶持科技含量高、有發(fā)展后勁、帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，2011年力爭(zhēng)新增省級(jí)品牌5個(gè)、市級(jí)品牌5個(gè)。

二、著力鞏固三產(chǎn)優(yōu)勢(shì)

加快規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)帶，引導(dǎo)地區(qū)性企業(yè)總部、市場(chǎng)中介組織集中入駐，形成規(guī)模效應(yīng)。積極對(duì)接向鐵路沿線(xiàn)大型工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)，發(fā)展臨港總部經(jīng)濟(jì)。規(guī)劃建設(shè)嶼上現(xiàn)代物流配送中心，以秀嶼港碼頭和向鐵路終點(diǎn)站、港灣站為依托，加快太湖物流基地建設(shè)。

支持各專(zhuān)業(yè)銀行擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)股份制商業(yè)銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、信托分支機(jī)構(gòu)入駐，建設(shè)區(qū)域金融服務(wù)中心。

積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型商貿(mào)企業(yè)，培育一批零售貿(mào)易龍頭企業(yè)。規(guī)范大型商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，鞏固中心城區(qū)核心區(qū)商業(yè)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，加快喜盈門(mén)、香格里拉等項(xiàng)目前期工作。大力發(fā)展便民商業(yè)和社區(qū)生活服務(wù)業(yè)，完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提升城市消費(fèi)水平。

繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。

主動(dòng)融入“海峽旅游”發(fā)展格局，加快國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)，做好庫(kù)區(qū)周邊景觀建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。規(guī)劃建設(shè)濱溪景觀帶，提升山、潭等景區(qū)品位，動(dòng)工建設(shè)御莊園溫泉康復(fù)保健中心，推進(jìn)城市觀光旅游發(fā)展。大力推介廣化寺、石室?guī)r、東汾五帝廟、龜山寺、石梯寺等旅游資源，開(kāi)發(fā)宗教民俗朝圣旅游。

三、著力建設(shè)宜居城市

加快舊城區(qū)、棚戶(hù)區(qū)、“城中村”、“園中村”改造，抓緊木蘭溪沿岸、城港大道兩側(cè)等重點(diǎn)地段城市規(guī)劃，帶動(dòng)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)。

穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)29個(gè)重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃完成建筑面積80萬(wàn)平方米。

圍繞宜居城市創(chuàng)建，繼續(xù)抓好景觀整治、立面再造、纜線(xiàn)下地、道路改造、廣告清理、立體綠化、城市公廁、城市保潔、景區(qū)提升、公交優(yōu)先、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目。

統(tǒng)籌完善村莊規(guī)劃，推動(dòng)15個(gè)中心村建設(shè)，培育打造一批新農(nóng)村建設(shè)精品示范村。

繼續(xù)實(shí)施“四綠”工程建設(shè)，全年完成造林綠化1.68萬(wàn)畝。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)貧困村扶貧幫困工作。

深化全國(guó)基層農(nóng)技推廣示范縣創(chuàng)建，發(fā)揮10個(gè)科技示范基地和1000戶(hù)示范戶(hù)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化。

繼續(xù)實(shí)施水庫(kù)、海堤除險(xiǎn)加固及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施工程，實(shí)施金鐘水利樞紐（段）配套工程，積極推進(jìn)木蘭溪四期防洪工程建設(shè)，完善防災(zāi)減災(zāi)體系。認(rèn)真組織實(shí)施第一次全國(guó)水利普查工作。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村家園清潔行動(dòng)，不斷改善農(nóng)村環(huán)境。

四、著力增強(qiáng)發(fā)展后勁

有效整合項(xiàng)目、人脈、信息等招商資源，充分發(fā)揮全國(guó)各地省市商會(huì)、駐外黨組織的作用，引導(dǎo)民資回歸。

承接一批先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取央企、省企和臺(tái)企到我區(qū)落戶(hù)投資。

大力開(kāi)展“以民引外”、“以外引外”，積極參與國(guó)內(nèi)外重大招商展會(huì)，重點(diǎn)組織好香港、新加坡經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周等招商活動(dòng)。全年?duì)幦∏⒄勴?xiàng)目50個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)引資60億元以上。

加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的審批跟蹤服務(wù)，建立項(xiàng)目審批“綠色通道”，切實(shí)為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)服務(wù)“五大戰(zhàn)役”、173個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

積極做好年度30個(gè)在談項(xiàng)目的推進(jìn)工作，全力跟蹤高世代液晶顯示面板、珍奧核酸產(chǎn)業(yè)園、喜盈門(mén)家具廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)房地產(chǎn)等項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落戶(hù)投資。

堅(jiān)持多途徑爭(zhēng)取用地指標(biāo)和節(jié)約集約利用土地并重，優(yōu)先保障23個(gè)省市重點(diǎn)開(kāi)工項(xiàng)目用地，切實(shí)解決建設(shè)用地供需矛盾。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目閑置土地和批而未用土地專(zhuān)項(xiàng)清理工作，充分挖掘土地存量，提高集約用地水平。

保持土地執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊“兩違”行為。

加強(qiáng)勞務(wù)輸入合作，改善員工生活條件，確保外來(lái)員工引得進(jìn)、留得住、用得好。

五、著力強(qiáng)化財(cái)政支撐

進(jìn)一步突出財(cái)政扶持導(dǎo)向，全力支持上市步伐快、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高的重大工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持建筑企業(yè)升級(jí)，引進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；進(jìn)一步拓寬財(cái)源，用好用足國(guó)家、省、市各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策；進(jìn)一步發(fā)揮我區(qū)建筑、鋼材貿(mào)易、食品經(jīng)營(yíng)等行業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)商業(yè)貿(mào)易、區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)我區(qū)稅源。

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、招商局

推行部門(mén)預(yù)算改革，進(jìn)一步完善區(qū)對(duì)鎮(zhèn)（街道）的財(cái)政體制激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新投資機(jī)制，集中財(cái)力辦大事，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、公益事業(yè)支出。拓展公共資源市場(chǎng)化配置工作，規(guī)范完善政府采購(gòu)、財(cái)政投資評(píng)審、工程項(xiàng)目、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域的電子化交易。全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理，提高財(cái)政資金的使用效益。加強(qiáng)財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，完善行政經(jīng)費(fèi)管理制度，降低行政成本。

加快投融資體制改革，進(jìn)一步探索和推行BOT、BT等項(xiàng)目融資方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投向公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。優(yōu)化信貸資金投向結(jié)構(gòu)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)上市、中小企業(yè)、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)我區(qū)設(shè)點(diǎn)。扶持發(fā)展中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極穩(wěn)妥開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作。

六、著力構(gòu)建和諧社會(huì)

繼續(xù)建設(shè)創(chuàng)新型城市，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)“四連冠”。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展學(xué)前教育，加快公辦幼兒園建設(shè)，規(guī)范民辦幼兒園管理。加大31個(gè)農(nóng)村薄弱校扶持力度，動(dòng)工建設(shè)華林學(xué)校，推進(jìn)青山、園頭等4所九年一貫制學(xué)校整合。創(chuàng)新職業(yè)教育，培育產(chǎn)業(yè)后備人才。加快中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施47個(gè)新建項(xiàng)目。

動(dòng)工建設(shè)區(qū)文體活動(dòng)中心，啟用區(qū)青少年校外活動(dòng)中心，力爭(zhēng)村級(jí)農(nóng)民健身點(diǎn)、農(nóng)家書(shū)屋覆蓋率達(dá)80%以上。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，完善傳染病疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，防控重大疾病發(fā)生。加快區(qū)醫(yī)院新址建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療設(shè)施。

鞏固提升計(jì)生“國(guó)優(yōu)”水平，加大計(jì)生執(zhí)法力度，落實(shí)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策扶助。規(guī)范提升流動(dòng)人口“一站式”工作水平，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)。

做好國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城“三連冠”。

組織實(shí)施創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境、“新農(nóng)保”等12個(gè)年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。

加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，扶持鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力2500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。

推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療普通門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，提高參合農(nóng)民保障水平。全面推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，妥善解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問(wèn)題。

建立健全住房保障體系，擴(kuò)大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)量，年內(nèi)完成200套廉租房、230套經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)任務(wù)。加大庫(kù)區(qū)移民后扶項(xiàng)目、災(zāi)后重建、造福工程及150個(gè)救災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所建設(shè)。

突出抓好節(jié)能減排，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。加快華亭、常太、靈川污水管網(wǎng)及東圳水庫(kù)截污工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)竣工投入使用，全面完成年度COD減排任務(wù)。建立東圳水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)回潮。重點(diǎn)實(shí)施木蘭溪流域水環(huán)境綜合整治，全面拆除禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

關(guān)心拆遷戶(hù)、被征地戶(hù)、外來(lái)工和弱勢(shì)群眾的生活，繼續(xù)發(fā)展慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)。

強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)持打、防、管、控并重，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等各類(lèi)違法犯罪行為。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，做好中小學(xué)校安全防范工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范重特大安全事故發(fā)生。

完善多元化調(diào)解銜接機(jī)制，按照信訪“路線(xiàn)圖”依法處理信訪事項(xiàng)，及時(shí)化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛。

加強(qiáng)保密工作，維護(hù)國(guó)家安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理，積極預(yù)防和妥善處置各類(lèi)突發(fā)公共事件，營(yíng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

七、著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)

更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的把握，對(duì)宏觀政策的把握，使政府各項(xiàng)工作建立在科學(xué)決策之上。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于政府工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，以新的理念謀劃工作、以新的思路打開(kāi)局面、以新的舉措解決問(wèn)題，不斷提高駕馭全局、引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。堅(jiān)持把抓落實(shí)擺在政府工作的首位，大力倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、求真務(wù)實(shí)、高效實(shí)干的優(yōu)良政風(fēng)，嚴(yán)抓效能監(jiān)察，嚴(yán)格績(jī)效評(píng)估，嚴(yán)肅行政問(wèn)責(zé)，全面提高政府行政效能。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，把有限的財(cái)力用到群眾最需要解決的問(wèn)題上，推動(dòng)公共資源多向民生領(lǐng)域傾斜、多向弱勢(shì)群體傾斜。主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)的輿論監(jiān)督。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，集體決策重大事項(xiàng)，深化對(duì)重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)控與監(jiān)管，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，懲庸治懶，嚴(yán)肅政紀(jì)，改進(jìn)作風(fēng)，努力建設(shè)一支能干事、干成事、廉干事的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，樹(shù)立清正廉潔的政府形象。