導(dǎo)語：強(qiáng)化城市監(jiān)管考核方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范和完善市管理督查考評工作，更好地發(fā)揮督查考評獎懲機(jī)制的作用，不斷提高各責(zé)任單位對中心區(qū)核心區(qū)市管理工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好市管理工作的責(zé)任感和使命感，及時督促問題整改落實，實現(xiàn)“健全市管理長效機(jī)制，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”和市委提出到2020年“宜居市”目標(biāo)。參照市市管理“紅綠旗”檢查評比辦法，根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)<市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作管理制度>的通知》（政辦[]73號）文件精神，結(jié)合我區(qū)工作實際，特制定本方案。

一、日督查（牽頭單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處）

（一）隊伍組成

日督查組人員分別由區(qū)管辦、環(huán)衛(wèi)處、建監(jiān)察大隊、街道管辦以及環(huán)衛(wèi)中標(biāo)承包公司各1人組成，共分兩支隊伍，由區(qū)環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一管理,著統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)督查服裝。

1、第一組（山街道辦事處、街道辦事處）

2、第二組（街道辦事處、主干道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

（二）督查內(nèi)容

1、市容方面：對于占道擺攤、店前裝修等市容秩序管理不到位的問題，能現(xiàn)場整改的，直接電話通知所轄中隊立即給予整改；一時無法馬上整改到位的，采取書面登記，限期整改。

2、環(huán)衛(wèi)督導(dǎo)：①針對推向市場化運作的標(biāo)段，按照招標(biāo)文件中道路清掃保潔考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督查。具體為督查環(huán)衛(wèi)工人的在崗情況、人數(shù)配備情況、機(jī)械上路情況、路面的衛(wèi)生保潔情況等；②除市場化運作外的，由屬地?fù)?dān)任管理職責(zé)的其他市容環(huán)境衛(wèi)生問題；③路面上的雜物、無主建筑垃圾清理等。

（三）督查反饋

1、日反饋：督查人員對于路面上存在的問題，采取現(xiàn)場記錄、填寫督查反饋書的方式，每個問題按中標(biāo)承包公司、街道分門別類進(jìn)行登記，對每天上、下午兩次督查問題，形成書面建檔。當(dāng)天相關(guān)的問題書面反饋到業(yè)主責(zé)任單位，并送區(qū)管辦、建監(jiān)察大隊備案；每周對于突出的未整改問題進(jìn)行梳理，報區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，并送市、區(qū)管辦備案；每月對于重大的未整改問題進(jìn)行梳理，并邀請區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點評；必要時，提請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要批示，并送市、區(qū)管辦，區(qū)文明辦，效能辦備案。

2、周點評：每周五下午定期召集一次，除重大活動等特殊情況另行召集外。根據(jù)督查組人員日督查發(fā)現(xiàn)及上級領(lǐng)導(dǎo)批辦、媒體曝光、群眾舉報、清潔工定人定崗等問題的整改落實情況進(jìn)行點評、分析、總結(jié)。同時，對下一周工作重點進(jìn)行部署。點評工作除了解決日常發(fā)現(xiàn)的問題外，還與重大活動相結(jié)合、與解決重點問題相結(jié)合、與落實階段性工作相結(jié)合。實行“黃牌”警告制度，對未按要求和時限落實問題整改的或同一問題一周內(nèi)連續(xù)通報兩次以上未能整改到位的，予以黃牌警告一次；同一問題連續(xù)通報三次或三次以上未能整改到位的，月市管理評比直接定為綠旗單位。

二、月考評（牽頭單位：區(qū)管辦）

（一）隊伍組成

抽調(diào)區(qū)管委成員單位有關(guān)人員，組成督查考評組，負(fù)責(zé)對區(qū)及華林園區(qū)等部門市管理工作情況的督查考評。

1、初評組（常設(shè)）：半月組織一次，由區(qū)委文明辦、管辦、監(jiān)大隊、環(huán)衛(wèi)處及街道、園區(qū)等有關(guān)單位干部各1名組成。

2、評比組：視工作重點和工作需要，每月月底組織一次，由區(qū)委文明辦、愛衛(wèi)辦、建設(shè)局、環(huán)保局、水務(wù)局、環(huán)衛(wèi)處、經(jīng)貿(mào)局、交通局、監(jiān)大隊、交警大隊、工商局、公路局分局等市管理相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)各1名組成。

（二）考評范圍（千分制）

1、環(huán)境衛(wèi)生；（400分）

2、市容秩序；（100分）

3、集貿(mào)市場；（50分）

4、建筑工地；（50分）

5、河道管理；（50分）

6、道路交通；（30分）

7、環(huán)境保護(hù)；（30分）

8、市政管理；（30分）

9、園林綠化；（30分）

10、提案、建議辦理：涉及市管理方面的人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理和答復(fù)情況；（50分）

11、整治整改工作：區(qū)委、區(qū)政府組織開展的集中或綜合整治工作及上級領(lǐng)導(dǎo)批辦、媒體曝光、群眾舉報等問題的整改落實情況；（80分）

12、督辦事項落實：市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府督辦事項落實情況，等等。（100分）

（三）考評方法

參照市市管理考評辦法，按屬地管理原則，對涉及職能部門的市管理問題，實行職能部門及所在街道（園區(qū)）雙向跟蹤通報，所在街道（園區(qū)）要主動協(xié)調(diào)促整改。對職能部門（含市職能部門）存在的市管理問題，由區(qū)各職能部門按職責(zé)協(xié)調(diào)整改，并實行計次滾動跟蹤管理的方式，一個月內(nèi)同一問題連續(xù)通報三次未整改到位的，呈報區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)閱示；連續(xù)三次以上未整改到位的，呈報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作重要批示。

1、月初評：每月中旬不定期召集一次，協(xié)調(diào)召集區(qū)委文明辦、監(jiān)大隊、環(huán)衛(wèi)處等單位有關(guān)人員，視工作重點、難點，進(jìn)行實地巡查，查找存在的突出問題，并針對存在的問題進(jìn)行分析、探討、研究具體解決辦法，確保責(zé)任明確，督促限期整改落實到位。

2、月評比。每月月末不定期召集一次，協(xié)調(diào)組織區(qū)委文明辦、建設(shè)局、監(jiān)大隊等市管理職能部門進(jìn)行實地檢查，通過現(xiàn)場察看，結(jié)合周點評、月初評的結(jié)果對市管理工作進(jìn)行綜合考評，對區(qū)環(huán)衛(wèi)處、華林園區(qū)、街道辦事處評出“紅綠旗”；一個月內(nèi)點評連續(xù)兩次或累計三次以上被黃牌警告的，當(dāng)月評比定為綠旗單位；被市里評比綠旗的，當(dāng)月區(qū)評比結(jié)果直接定為綠旗單位。

同時，月考評實行百分制：每周一點評占60%，半月一初評占20%，月末一評比占20%，量化考評表具體附后。

三、季巡察（牽頭單位：區(qū)委文明辦）

（一）隊伍組成

參照市委文明辦組織的市管理督查辦法，視階段工作重點及難點，協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，召集區(qū)管委成員單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成巡察組，負(fù)責(zé)對區(qū)及華林園區(qū)等部門市管理工作情況的巡察、檢查、督導(dǎo)。

（二）巡察方式

每季度最后一個月（或視工作需要每月）組織一次，針對近期市管理存在的突出問題和工作重點，由一名區(qū)委或區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行有針對性地巡察，召開現(xiàn)場辦公會，明確問題整改的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限，實行問題整改進(jìn)度專項匯報制度，確保問題按既定的期限整改落實到位。

四、獎懲措施

市管理工作納入各責(zé)任單位全年工作目標(biāo)的考核范疇，市管理考核結(jié)果與文明單位、經(jīng)濟(jì)獎懲和行政責(zé)任相掛鉤。

（一）經(jīng)濟(jì)獎懲

對于每月被區(qū)評為紅旗單位的街道及公司，每次各獎勵1000元；被市里評為紅旗單位的，按市獎勵總額的50%分別予以兌現(xiàn)。

對于每月被評為綠旗單位的，每次各扣款1000元。

（二）行政責(zé)任

根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)<市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作管理制度>的通知》（政辦[]73號）文件精神，對于表現(xiàn)突出的督查人員及連續(xù)三次或當(dāng)年度累計四次評為紅旗單位的街道分管領(lǐng)導(dǎo)與具體經(jīng)辦人，直接評為本系統(tǒng)當(dāng)年度區(qū)先進(jìn)工作者，優(yōu)先推薦區(qū)級以上先進(jìn)工作者；報請區(qū)委、區(qū)政府予以嘉獎，直至記功。對問題多、責(zé)任不落實的單位及相關(guān)人員給予相應(yīng)行政處罰。

（三）結(jié)果通報

月評比結(jié)果在區(qū)政府一樓大廳公布，并以《管簡報》、《要訊》等形式進(jìn)行通報，并報送區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)；對問題較為嚴(yán)重、責(zé)任單位不夠重視、措施不力、成效不明顯的，以?？问缴蠄髤^(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審批意見。

五、工作要求

市管理是一項長期、艱巨、繁雜的系統(tǒng)性社會工程，實行量化檢查考評，有利于提高市管理的針對性和有效性。

1、提高思想認(rèn)識。各參加考評的單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要從提升我區(qū)中心區(qū)核心區(qū)市品位和實現(xiàn)市委提出到2020年宜居市創(chuàng)建目標(biāo)出發(fā)，重視檢查考評工作，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感積極主動參與，確保達(dá)到以檢查促管理、以考評促成效的目的。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各參加考評單位要把市管理作為一項重要工作擺上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)纜全局負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線親自抓，確保責(zé)任明確，措施有力，成效顯著。要按照日督查、月考評、季巡察隊伍的組成要求于月日前把參加人員名單分別上報各牽頭單位。

3、強(qiáng)化績效考核。隨著我區(qū)中心區(qū)核心區(qū)位置日益凸顯，市管理工作就越顯重要，區(qū)管辦要積極協(xié)調(diào)區(qū)績效辦，確保市管理年度績效考評統(tǒng)一納入?yún)^(qū)績效辦的年度計劃安排，并在原來基礎(chǔ)上提高年度績效考評分值比例。