全縣礦產(chǎn)資源編制方案

時(shí)間:2022-06-04 09:49:00

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全縣礦產(chǎn)資源編制方案

為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)資源利用方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變,不斷提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》和省國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展第二輪市縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作的通知》要求,為切實(shí)做好我縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作,特制定本方案。

一、編制規(guī)劃目的任務(wù)和主要依據(jù)

(一)編制規(guī)劃的目的任務(wù)

1、目的

礦產(chǎn)資源規(guī)劃是國(guó)家規(guī)劃體系的重要組成部分,是依法審批和監(jiān)督礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采活動(dòng)的重要依據(jù),是加強(qiáng)宏觀調(diào)控的基本手段。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,礦產(chǎn)資源供需壓力愈來(lái)愈大。開(kāi)展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作是進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理和宏觀調(diào)控,促進(jìn)合理布局、規(guī)范礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理利用的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力具有得要意義。

2、任務(wù)

縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃是在市級(jí)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)在空間上、時(shí)間上、數(shù)量上和政策上加以最終落實(shí),將具體的規(guī)劃指標(biāo)等落實(shí)到礦區(qū)或礦山。規(guī)劃的主要目標(biāo)納入縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中實(shí)施。

(二)編制依據(jù)

1、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。

2、國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

3、部、省有關(guān)文件。

4、省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。

5、省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃;全省各行業(yè)部門(mén)“十一五”發(fā)展規(guī)劃;各市、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

(三)規(guī)劃期

根據(jù)國(guó)家和省的統(tǒng)一要求,第二輪縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃以2005年為規(guī)劃基期,規(guī)劃目標(biāo)年為2012年,展望到2020年。

二、編制規(guī)劃的基本思路

總結(jié)吸納首輪規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),結(jié)合礦產(chǎn)資源規(guī)劃面臨的形勢(shì),根據(jù)礦產(chǎn)資源管理的需要,第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針,以提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為根本目標(biāo),以保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源為主線。加強(qiáng)勘查、科學(xué)調(diào)控、合理布局、優(yōu)化配置、集約高效、注重保護(hù)、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放,力求將礦產(chǎn)資源管理的各項(xiàng)任務(wù)和重要環(huán)節(jié)在規(guī)劃中很好體現(xiàn),切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃在宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理等方面的重要作用,為審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)提供重要依據(jù)。第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的基本思路可概括為“落實(shí)一個(gè)觀念,堅(jiān)持一個(gè)方針,圍繞一個(gè)目標(biāo),貫徹一條主線,突出六項(xiàng)內(nèi)容,處理好六個(gè)關(guān)系,強(qiáng)化四種功能”。

(一)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀是以人為本,全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須樹(shù)立科學(xué)的資源觀。用科學(xué)的資源觀指導(dǎo)礦產(chǎn)資源規(guī)劃。

(二)堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的指導(dǎo)方針

礦產(chǎn)資源保護(hù)旨在為使礦產(chǎn)資源得到充分的開(kāi)發(fā)利用,最大限度的減少其損失和浪費(fèi)。

(三)以提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)

(四)以保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源為主線

保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

(五)突出六項(xiàng)內(nèi)容

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查、合理調(diào)控開(kāi)發(fā)利用總量、促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)利用的合理布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用、加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理保障措施。

(六)處理好六個(gè)關(guān)系

市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)、保護(hù)資源與保障發(fā)展、規(guī)劃管理與礦業(yè)權(quán)設(shè)置。

(七)強(qiáng)化四種功能

根據(jù)新形勢(shì)對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求,礦產(chǎn)資源規(guī)劃在基本功能上要做到:明確規(guī)劃期內(nèi)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、保護(hù)和合理利用、礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的戰(zhàn)略和政策;明確重點(diǎn)礦產(chǎn)、重要成礦區(qū)帶的勘查和開(kāi)發(fā)利用方向;引導(dǎo)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開(kāi)發(fā)利用合理布局,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;引導(dǎo)礦業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為礦政管理提供依據(jù)。

要強(qiáng)化規(guī)劃的空間指導(dǎo)和約束功能,促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的合理布局,推動(dòng)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理;要強(qiáng)化規(guī)劃的礦產(chǎn)資源總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)與約束功能,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)采總量與市場(chǎng)需求量相適應(yīng),促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查與開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;要強(qiáng)化節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向功能,提高資源利用效率;要強(qiáng)化規(guī)范管理功能,充分發(fā)揮規(guī)劃在規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)中的重要作用,促進(jìn)建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。

三、編制規(guī)劃的基本內(nèi)容

第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的基本內(nèi)容主要包括六個(gè)方面:現(xiàn)狀與形勢(shì);指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo);礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查;礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù);礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理;規(guī)劃實(shí)施保障措施。

(一)現(xiàn)狀與形勢(shì)

強(qiáng)化前期論證,做好基礎(chǔ)性工作。深化首輪規(guī)劃實(shí)施評(píng)估,要達(dá)到有經(jīng)驗(yàn)可借鑒,有問(wèn)題可剖析,有對(duì)策可制定的目的。

加強(qiáng)開(kāi)展規(guī)劃基礎(chǔ)調(diào)查、資源形勢(shì)分析、資源可供性分析等基礎(chǔ)研究,認(rèn)真核實(shí)資源勘查、資源儲(chǔ)量、開(kāi)發(fā)利用、礦山環(huán)境等規(guī)劃編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。達(dá)到摸清家底、核實(shí)數(shù)據(jù)、為規(guī)劃預(yù)測(cè)提供依據(jù)。

預(yù)測(cè)礦產(chǎn)資源供需形勢(shì),準(zhǔn)確判斷礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì),明確任務(wù)和要求。

(二)指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想

根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合本地實(shí)際,提出規(guī)劃的指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目的,堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的指導(dǎo)方針。統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)。優(yōu)化資源配置,優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,提高資源利用效率,促進(jìn)資源利用方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變,有效保護(hù)與合理利用礦產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.基本原則

要體現(xiàn)有效保護(hù)與合理利用統(tǒng)一、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重、市場(chǎng)配置與宏觀調(diào)控結(jié)合、兩種資源與兩個(gè)市場(chǎng)統(tǒng)籌原則。

3.規(guī)劃目標(biāo)

以省、市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃為依據(jù),具體落實(shí)市礦產(chǎn)資源規(guī)劃的指導(dǎo)思想與基本原則,分解執(zhí)行上級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的總目標(biāo)。

(三)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查

結(jié)合本行政區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)性地質(zhì)工作的需求,根據(jù)中央與地方財(cái)政可能的經(jīng)費(fèi)支持力度,對(duì)各類(lèi)基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查做出科學(xué)全面的部署,明確基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查的重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)資料開(kāi)發(fā)利用。

(四)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)

1.合理調(diào)控礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用總量

2.優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局

3.優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)

4.節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源

(五)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

按照資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則,對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,研究劃分礦山環(huán)境影響區(qū)域,提出規(guī)劃控制指標(biāo)和措施。建立完善礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)礦山環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)和災(zāi)害防治,加強(qiáng)對(duì)礦山“三廢”治理的監(jiān)督管理。

(六)規(guī)劃實(shí)施保障措施

對(duì)現(xiàn)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施政策評(píng)價(jià),總結(jié)首輪規(guī)劃實(shí)施中存在的主要問(wèn)題,分析現(xiàn)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施的政策環(huán)境及其發(fā)展趨勢(shì),分析我國(guó)礦產(chǎn)資源行政管理存在的問(wèn)題,結(jié)合我國(guó)相應(yīng)的政策環(huán)境等實(shí)際情況,科學(xué)制定法律、經(jīng)濟(jì)、行政和科技等綜合措施,研究保障規(guī)劃有效實(shí)施的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃既定目標(biāo)任務(wù)。

建立完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和考核體系。

制定規(guī)劃重要指標(biāo)的年度實(shí)施計(jì)劃。

建設(shè)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和管理保障體系。

建立完善規(guī)劃實(shí)施評(píng)估機(jī)制。

四、基礎(chǔ)研究

礦產(chǎn)資源規(guī)劃基礎(chǔ)研究是編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃必需的重要基礎(chǔ)工作,基礎(chǔ)研究要圍繞落實(shí)規(guī)劃編制的總體目標(biāo)和基本原則,充分利用已有成果,在全面、系統(tǒng)調(diào)查和綜合分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)真核實(shí)資源勘查、資源儲(chǔ)量、資源開(kāi)發(fā)利用、礦山環(huán)境等規(guī)劃的編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),按照總量控制、資源配置和優(yōu)化布局等要求開(kāi)展重大問(wèn)題研究、處理好整體與局部、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,重點(diǎn)解決規(guī)劃編制中的突出矛盾,做好規(guī)劃基礎(chǔ)調(diào)查、資料收集、專(zhuān)題研究以及重大政策論證工作,為規(guī)劃編制提供強(qiáng)有力的理論和技術(shù)支撐。

基礎(chǔ)研究的專(zhuān)題設(shè)置一般包括以下幾個(gè)方面:礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)分析、礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查研究、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用總量控制研究、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究、勘查開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊與礦業(yè)權(quán)設(shè)置研究、重要礦種礦山最低開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)研究、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用研究、礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理研究等。

(一)縣礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)分析研究

通過(guò)系統(tǒng)分析和重點(diǎn)研究我縣礦產(chǎn)資源分布狀況、資源儲(chǔ)量、資源潛力、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,結(jié)合我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、“十一五”規(guī)劃,客觀地分析我縣礦產(chǎn)品市場(chǎng)供需形勢(shì)、未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展和趨勢(shì)以進(jìn)一步了解我縣礦產(chǎn)資源形勢(shì),分析我縣礦產(chǎn)資源的保證程度,提出礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的總量調(diào)控建議與資源政策建議,為編制《縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》提供科學(xué)依據(jù)。

(二)縣礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查研究

對(duì)我縣礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查工作程度進(jìn)行評(píng)價(jià);結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,確定我縣礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查的總體要求、主要指標(biāo)、重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)區(qū)域;提出引導(dǎo)和促進(jìn)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的政策措施;確定礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃分區(qū),制定礦產(chǎn)資源勘查的規(guī)劃準(zhǔn)入條件,科學(xué)指導(dǎo)探礦權(quán)設(shè)置。

(三)縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)研究

依靠科技和體制創(chuàng)新,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的宏觀調(diào)控。通過(guò)調(diào)控開(kāi)采總量,優(yōu)化礦業(yè)布局,調(diào)整開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu),設(shè)置礦種礦區(qū)開(kāi)采規(guī)模、資源保護(hù)等各類(lèi)準(zhǔn)入條件,提高資源利用率等措施,促進(jìn)礦業(yè)健康有序發(fā)展。

(四)縣礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理研究

按照資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則,對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估;確定礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的主要指標(biāo);確定礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工程;針對(duì)新建礦山、生產(chǎn)礦山和閉坑礦山,提出具體的礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理政策措施。

五、規(guī)劃編制工作組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣政府辦公室主任、縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、安監(jiān)、公路、地震、科技、文化、旅游、林業(yè)、河道等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志為成員的縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職能是審定規(guī)劃編制工作方案,研究解決規(guī)劃編制過(guò)程中的重要問(wèn)題,審查規(guī)劃編制提交的成果并批準(zhǔn)上報(bào)。

(二)成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

成立縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的日常工作。具體任務(wù)是:

(1)擬定規(guī)劃編制工作方案,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定;

(2)負(fù)責(zé)同有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題;

(3)確定規(guī)劃基礎(chǔ)研究專(zhuān)題,并組織實(shí)施;

(4)提出規(guī)劃文本編寫(xiě)大綱,落實(shí)規(guī)劃編制具體事項(xiàng);

(5)組織專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃成果預(yù)審,按規(guī)定提交規(guī)劃成果;

(6)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

六、工作安排

規(guī)劃編制工作從2007年10月開(kāi)始,2010年6月底完成報(bào)省審批工作。

2007年10月完成資料收集、野外實(shí)地踏勘工作。

2007年11-12月,深化首輪規(guī)劃實(shí)施評(píng)估,強(qiáng)化前期論證,做好基礎(chǔ)研究工作,為規(guī)劃預(yù)測(cè)提供依據(jù)。

2007年12-2010年月1月,編制規(guī)劃大綱,開(kāi)展重大問(wèn)題專(zhuān)題研究工作。

2010年2-3月,分解落實(shí)上級(jí)規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo),征求本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和其它有關(guān)單位、個(gè)人的意見(jiàn)。舉行聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取公眾意見(jiàn),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,提高規(guī)劃的科學(xué)性。

上報(bào)預(yù)審稿,聽(tīng)取專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改。

2007年8月-2010年1月,數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

2010年4月,完成規(guī)劃預(yù)審稿。

2010年5-6月完成評(píng)審報(bào)批工作。

七、成果提交

(一)規(guī)劃文本

縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2006-2012)

規(guī)劃文本主要包含總則、現(xiàn)狀與形勢(shì)、指導(dǎo)思想與基本原則、規(guī)劃目標(biāo)、調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、規(guī)劃實(shí)施的保障措施等章節(jié)。

(二)規(guī)劃附表

主要包括:1、主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表;2、主要礦區(qū)資源儲(chǔ)量基本情況表;3、主要礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀表;4、主要礦山開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀表;5、主要礦產(chǎn)探礦權(quán)現(xiàn)狀表;6、主要礦產(chǎn)采礦權(quán)現(xiàn)狀表;7、主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量、需求量用其預(yù)測(cè)表;8、礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)分區(qū)表;9、礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)表;10、主要礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊表;11、礦產(chǎn)資源開(kāi)采分區(qū)表;12、主要礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊表;13、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃表;14、礦區(qū)(床)最低開(kāi)采規(guī)模規(guī)劃表;15、礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及地復(fù)墾規(guī)劃表;其它附表。

(三)規(guī)劃圖件

主要包括:1、礦產(chǎn)資源分布圖;2、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀圖;3、礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查規(guī)劃圖;4、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃圖;5、礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃圖;其它圖件。

(四)規(guī)劃編制說(shuō)明

縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制說(shuō)明

主要內(nèi)容包括:規(guī)劃編制的主要依據(jù)、原則及指導(dǎo)思想;規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、主要指標(biāo)及主要內(nèi)容;與其它相關(guān)規(guī)劃的銜接情況;規(guī)劃編制過(guò)程、規(guī)劃研究情況;市級(jí)人民政府對(duì)規(guī)劃的審核情況;征求有關(guān)部門(mén)、地方政府、專(zhuān)家意見(jiàn)及協(xié)調(diào)、論證情況;其它需要說(shuō)明的問(wèn)題。

(五)規(guī)劃基礎(chǔ)研究材料

規(guī)劃基礎(chǔ)研究材料包括:專(zhuān)題研究報(bào)告、主要指標(biāo)和重大工程論證材料、基礎(chǔ)資料匯編等。

規(guī)劃專(zhuān)題研究報(bào)告是規(guī)劃成果的重要組成部分,是審批礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃必不可少的材料之一。

規(guī)劃論證材料包括主要指標(biāo)設(shè)置和重大工程安排的理由和結(jié)論,說(shuō)明論證結(jié)果的可靠性和可行性。

(六)規(guī)劃成果報(bào)批、批復(fù)和實(shí)施

根據(jù)預(yù)審意見(jiàn)和論證意見(jiàn),修改完善《縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(初審稿),形成《縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(報(bào)批稿),經(jīng)縣人民政府同意后,報(bào)省政府或由省政府授權(quán)的部門(mén)審批。批復(fù)后由縣人民政府實(shí)施。