導(dǎo)語：市政辦村衛(wèi)生室建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步完善農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升村衛(wèi)生室衛(wèi)生服務(wù)能力，逐步滿足農(nóng)村居民公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求，根據(jù)市衛(wèi)生局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)市村衛(wèi)生室建設(shè)方案的通知》和中共市委、市人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、建設(shè)目標(biāo)

自年開始，用兩年時(shí)間完成70個(gè)村衛(wèi)生室的新建任務(wù)、270個(gè)村衛(wèi)生室的改造任務(wù)，使全市達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生室總數(shù)達(dá)到869個(gè)，平均每1.19個(gè)行政村設(shè)一處達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，服務(wù)能力明顯提高，在規(guī)模、管理、服務(wù)質(zhì)量等方面基本滿足當(dāng)?shù)厝罕姽残l(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求。

二、建設(shè)原則

(一)合理布局，全面覆蓋。全市現(xiàn)有行政村1033個(gè)，已有村衛(wèi)生室799個(gè)。根據(jù)國(guó)家、市和我市醫(yī)改意見的布署要求，按照打破行政自然村地域概念，實(shí)現(xiàn)服務(wù)覆蓋率100%的規(guī)劃布局目標(biāo)，在充分調(diào)查摸底和尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，對(duì)人口較少、距離較近的村莊，可兩村或多村設(shè)一個(gè)衛(wèi)生室。

(二)統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)實(shí)施。將村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)工程列入市財(cái)政投資重點(diǎn)項(xiàng)目，納入對(duì)各鎮(zhèn)、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、田橫島旅游度假區(qū)(以下統(tǒng)稱各鎮(zhèn))的年度目標(biāo)績(jī)效考核。各鎮(zhèn)是村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)的主要責(zé)任單位，具體負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的組織實(shí)施。市衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政等部門配合做好驗(yàn)收和監(jiān)督等工作。

(三)多措并舉，規(guī)范建設(shè)。村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房由村莊提供。對(duì)村莊已提供衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房且面積達(dá)到要求的，以改造為主；對(duì)未提供業(yè)務(wù)用房或業(yè)務(wù)用房面積達(dá)不到要求的，可以新建、擴(kuò)建或利用閑置村集體辦公用房等資源改造。改造和新建村衛(wèi)生室要符合市村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房原則上要達(dá)到80平方米以上，做到診斷室、治療室、觀察室、藥房、健康教育教室“五室分開”；房屋應(yīng)適用、經(jīng)濟(jì)、美觀，耐久、防火、抗震，不漏雨、不傾斜、無裂縫；達(dá)到通水、通電、通電話的要求，有條件的可配備微機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等，醫(yī)療設(shè)備配置符合要求，具體配置參照《市村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)醫(yī)療器械配置品目表》(附件2)。

四、建設(shè)任務(wù)與資金籌集

村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)工程分兩年進(jìn)行，共建設(shè)340個(gè)村衛(wèi)生室，年底前完成278個(gè)，2011年完成62個(gè)。其中，年改造248個(gè)，新建30個(gè)；2011年改造22個(gè)，新建40個(gè)。

對(duì)新建和改造的村衛(wèi)生室，市“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”進(jìn)行補(bǔ)助，我市按1：1的比例進(jìn)行配套。經(jīng)市醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽檢驗(yàn)收全部達(dá)標(biāo)，且業(yè)務(wù)用房產(chǎn)權(quán)為村集體的，由市按新建一個(gè)補(bǔ)助1.5萬元、改造一個(gè)補(bǔ)助0.8萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。對(duì)業(yè)務(wù)用房不是村集體產(chǎn)權(quán)的村衛(wèi)生室進(jìn)行改造或新建的，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。

五、建設(shè)步驟

(一)制定方案階段(年9月10日前)：市衛(wèi)生局會(huì)同市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局根據(jù)全市村衛(wèi)生室現(xiàn)狀和農(nóng)村居民實(shí)際需求，制定《市村衛(wèi)生室建設(shè)方案》。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局

(二)組織實(shí)施階段(年9月11日-10月10日)：各鎮(zhèn)根據(jù)村衛(wèi)生室建設(shè)方案和確定的年度任務(wù)，積極籌措資金，完善項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作，按規(guī)定程序辦理獲準(zhǔn)手續(xù)并組織實(shí)施。建設(shè)完成后向市衛(wèi)生局申請(qǐng)驗(yàn)收。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)

(三)考核驗(yàn)收階段(年10月11日-10月31日)：市衛(wèi)生局牽頭，會(huì)同市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局等部門對(duì)已完成建設(shè)改造的村衛(wèi)生室(包括應(yīng)配備的醫(yī)療設(shè)備)組織初步達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。初步驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迎接市抽查復(fù)驗(yàn)。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，市衛(wèi)生局、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局

六、保障措施

(一)思想重視。今年的村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門要高度重視。各鎮(zhèn)要按照確定的村衛(wèi)生室建設(shè)數(shù)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，科學(xué)組織，周密安排，確保按時(shí)完成村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。市衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任和任務(wù)，落實(shí)人力、物力、財(cái)力等各項(xiàng)保障措施，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)分工協(xié)作。各級(jí)各部門要通力合作，集中時(shí)間，提高效率，確保工程按預(yù)定的建設(shè)計(jì)劃順利實(shí)施。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批，參與項(xiàng)目驗(yàn)收管理；市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭制定建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并牽頭組織驗(yàn)收；市財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理、撥付，確保建設(shè)資金專款專用，并參與項(xiàng)目驗(yàn)收；市審計(jì)局負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目資金使用，參與項(xiàng)目驗(yàn)收；市監(jiān)察局負(fù)責(zé)牽頭做好項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查工作，對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施全過程監(jiān)督。各鎮(zhèn)要成立村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督、管理及財(cái)務(wù)等有關(guān)資料的收集整理上報(bào)；負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室固定資產(chǎn)管理、移交工作，要與村莊、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂協(xié)議，明確政府在村衛(wèi)生室投入的項(xiàng)目和投入金額，已投資建設(shè)的村衛(wèi)生室要變更用途的，按照國(guó)家相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定負(fù)責(zé)追回，防止資產(chǎn)流失。

(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)轄區(qū)村衛(wèi)生室經(jīng)驗(yàn)收全部達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)，市財(cái)政撥付市獎(jiǎng)補(bǔ)資金和我市配套資金；對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問題的村衛(wèi)生室，向相關(guān)鎮(zhèn)下達(dá)整改通知并重新驗(yàn)收，全部達(dá)標(biāo)后再撥付獎(jiǎng)補(bǔ)和配套資金；對(duì)整改后仍不能全部達(dá)標(biāo)的，暫不予撥付獎(jiǎng)補(bǔ)和配套，直至全部達(dá)標(biāo)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假套取財(cái)政資金的，將扣發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)和配套資金，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。