導(dǎo)語：辦公室廉政管理指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，有效防范辦公室工作中的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險，根據(jù)《市體育局關(guān)于推行廉政風(fēng)險防范管理工作的實施意見》，結(jié)合辦公室工作實際，現(xiàn)就辦公室廉政風(fēng)險防范管理工作制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

辦公室主要負責(zé)機關(guān)文書、信息、統(tǒng)計、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開、行政接待，以及機關(guān)各科室、直屬局、事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)等工作。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞文印管理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理、勞資人事、信訪保密等要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革等措施，集中力量抓好防范管理，從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生和防范管理風(fēng)險。

二、辦公室廉政風(fēng)險點及其表現(xiàn)

1.在文件運轉(zhuǎn)管理方面，存在未及時將文件報送領(lǐng)導(dǎo)審批、轉(zhuǎn)發(fā)各單位、機關(guān)科室承辦、督促各單位、機關(guān)科室按時辦結(jié)及文件在多環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)后去向不明等風(fēng)險。

2.在印章使用管理方面，存在未審批蓋章和以信函交換的方式傳送印模時不派員監(jiān)印致使印模丟失、失控的風(fēng)險。

3.各項業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)在沒有對外公開前，存在被個別人或單位獲取利用的風(fēng)險。

4.在檔案管理工作中，存在違反規(guī)定提供檔案查詢服務(wù)以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風(fēng)險。

5.在調(diào)研、會議、培訓(xùn)等事務(wù)性支出和項目經(jīng)費使用方面，有擴大支出范圍、虛列支出的風(fēng)險。

⒍濫用職權(quán)。封官許愿、買官賣官，搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易；違反干部人事工作規(guī)定，為跑官要官的人說情、打招呼，聯(lián)系和引見有關(guān)人員；徇私舞弊，以權(quán)謀私，在干部工作中為本人、親友或特定關(guān)系人謀取非法利益或特殊照顧；在干部考察考核等工作中弄虛作假、隱瞞實情。

⒎用人失察?？己丝疾觳粔蛏钊牒蜏?zhǔn)確，工作走過場，對干部綜合評價不夠全面，對干部“以才掩德”沒有及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致“帶病提拔”、“帶病上崗”；在公務(wù)員錄用等工作中實地考核失察，留有隱患。

⒏工作失職。干部人事政策法規(guī)不熟，政策把握不準(zhǔn)，工作把關(guān)不嚴(yán)，不能堅持原則和標(biāo)準(zhǔn)；在有關(guān)工作中掌握標(biāo)準(zhǔn)差異較大，造成不公平；因疏忽違反工作程序，或未按要求執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度，造成不良影響或后果；調(diào)研不夠全面深入，工作不夠嚴(yán)謹細致，責(zé)任心不強，工作拖拉，辦理不及時。

⒐監(jiān)督不力。干部監(jiān)督管理工作中，監(jiān)督失之于寬、失之于軟，不能及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭；對拉票賄選等問題不能及時發(fā)現(xiàn)、報告、制止；對群眾反映的線索不能及時調(diào)查處理。

⒑行為失范。違反干部人事工作紀(jì)律，在干部工作中跑風(fēng)漏氣，泄露未經(jīng)批準(zhǔn)對外公開的信息；拉幫結(jié)派、搞親親疏疏；收受他人貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證，參加可能影響工作的宴請、旅游和其他消費娛樂活動；接受單位或個人支付應(yīng)由本人或配偶、子女等親屬負擔(dān)的費用。

⒒缺乏敏銳性。在政治思想工作中，可能存在政治敏銳性不強，不能及時了解廣大干部職工思想動態(tài)的現(xiàn)象，不能為黨組提供及時有效的決策參考。

三、廉政風(fēng)險點防范管理措施

對上述廉政風(fēng)險點，要綜合采取加強教育、合理分權(quán)、完善程序等多種措施，進行有效防范。

（一）文件運轉(zhuǎn)管理

1.針對未及時將文件報送領(lǐng)導(dǎo)審批的風(fēng)險點

防范管理措施：（1）辦公室工作人員快速瀏覽文件，根據(jù)文件時限要求區(qū)別處理。對急件單獨處理，快速準(zhǔn)確登記后報送辦公室主任審批。（2）完善與局領(lǐng)導(dǎo)、各科室文件運轉(zhuǎn)聯(lián)系溝通機制，密切關(guān)注文件去向。

2.針對未及時將文件轉(zhuǎn)發(fā)承辦各單位、機關(guān)科室的風(fēng)險點

防范措施：(1)在登記領(lǐng)導(dǎo)批示意見后，按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示意見，及時轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)各單位、機關(guān)科室簽收、承辦、不延誤。（2）辦公室工作人員在文件送出合理時限內(nèi)要與承辦各單位、機關(guān)科室聯(lián)系，掌握文件運轉(zhuǎn)情況。對可能需由有關(guān)單位、機關(guān)科室辦理的特急件，在報送局領(lǐng)導(dǎo)審批的同時，與有關(guān)承辦單位、機關(guān)科室提前溝通，請其先行做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

3.針對未督促相關(guān)單位、機關(guān)科室按時辦結(jié)的風(fēng)險點

防范管理措施：（1）嚴(yán)格辦文時限方面的規(guī)定。（2）文件上加蓋限時辦件章，要求承辦各市區(qū)局、機關(guān)科室按時限要求辦理并報辦公室。（3）在市局OA系統(tǒng)設(shè)計文件督辦提示系統(tǒng)。

4.針對在文件多環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)后去向不明的風(fēng)險點

防范管理措施：（1）辦公室工作人員在市委、市政府收發(fā)室領(lǐng)取文件時，與文件收發(fā)清單仔細核對，從源頭上防止文件缺失。（2）嚴(yán)格執(zhí)行文件簽收制度，及時與局領(lǐng)導(dǎo)、各科室溝通，跟蹤文件辦理流程，做到當(dāng)日文件當(dāng)日清。對于機要件，局領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)單位、機關(guān)科室負責(zé)人閱知的，局機要文件專管員要將文件親送有關(guān)單位、機關(guān)科室主要負責(zé)人，并在辦公室等候，各單位、機關(guān)科室主要負責(zé)同志閱畢后即收回妥善保管。

（二）印章使用管理

1.針對未審批蓋章的風(fēng)險點

防范管理措施：（1）按照黨政機關(guān)印章管理有關(guān)規(guī)定，進一步明確印章管理的使用。（2）對印章使用實行登記備案制度。

2.針對印模丟失的風(fēng)險點

防范管理措施：（1）確定專人負責(zé)印章管理，確保印章安全和公文質(zhì)量。

（三）各項業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理使用

針對未經(jīng)批準(zhǔn)數(shù)據(jù)被別人（單位）獲取利用的風(fēng)險點

防范管理措施：（1）制定統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用審批單，其他部門單位、機關(guān)科室需要相關(guān)數(shù)據(jù)，首先要填寫審批單，根據(jù)數(shù)據(jù)涉及的內(nèi)容，報辦公室負責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（2）對未公開的數(shù)據(jù)，使用和儲存必須物理隔離，對其中重要的數(shù)據(jù)，安排專人負責(zé)管理。

（四）檔案管理工作

針對違反規(guī)定提供檔案查詢服務(wù)以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風(fēng)險

防范管理措施：（1）嚴(yán)格按照檔案查詢、服務(wù)收費的有關(guān)規(guī)定，向社會提供檔案查詢服務(wù)。（2）嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定，檔案及時入庫、登記備案，加強檔案的日常管理維護。

（五）勞資人事工作

針對濫用職權(quán)、用人失察、工作失職、監(jiān)督不力、行為失范、缺乏敏銳性的風(fēng)險

⑴認真貫徹落實《干部任用條例》等干部工作法規(guī)，《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和注重實績、群眾公認的原則，全面考察干部的德、能、勤、績、廉。⑵建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制。完善考核內(nèi)容，改進考核方式，細化考核標(biāo)準(zhǔn)，堅持走群眾路線，強化考核結(jié)果運用。⑶嚴(yán)格履行干部人事工作程序，不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項規(guī)定。⑷堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，增強干部工作的透明度和公開性。⑸認真貫徹民主集中制原則，加強黨內(nèi)民主監(jiān)督，充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度的作用。⑹加強自身作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，進一步規(guī)范選人用人行為。⑺增強政治敏銳性，加強思想政治工作。

四、具體工作要求

推進辦公室廉政風(fēng)險點防范管理意義重大、任務(wù)艱巨，要按照市局黨組的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，狠抓落實。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險點防范管理是一項全新的工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。把這項工作擺在重要位置，列入議事日程，建立健全工作機制，辦公室主任為第一責(zé)任人，副主任負責(zé)分管業(yè)務(wù)工作負分管責(zé)任，切實做好辦公室廉政風(fēng)險點防范管理的組織、協(xié)調(diào)、實施、考核等工作。

（二）認真組織實施。組織辦公室全體人員學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件精神，不斷提高參與風(fēng)險點防范管理工作的積極性和主動性。緊緊圍繞辦公室廉政風(fēng)險點防范管理的熱點、難點問題，進一步完善管理措施，健全工作流程，狠抓各項工作制度和防范措施的落實，督促各崗位嚴(yán)格按照風(fēng)險點管理要求做好本職工作。

（三）明確工作責(zé)任。堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，一級抓一級，層層落實。辦公室主任對廉政風(fēng)險點的防范管理工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他分管主任負責(zé)抓好分管崗位的廉政風(fēng)險點的防范工作，確保落實到崗，落實到人。對落實不力、特別是發(fā)生違法違紀(jì)的人員，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

(四)加強思想教育。要堅持開展經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政學(xué)習(xí)和教育，使全體干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨意識，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷提高拒腐防變的能力和廉潔從政的水平，自覺做到廉潔自律。

(五)嚴(yán)明用人紀(jì)律。對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評教育，調(diào)離組織人事部門，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。對受賄賣官的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對發(fā)現(xiàn)有重要違紀(jì)線索、不宜繼續(xù)從事干部人事崗位工作的干部，要堅決調(diào)離崗位，認真進行調(diào)查核實。遏止用人上的不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。