導(dǎo)語：區(qū)政辦存量房交易稅收征管方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面規(guī)范我區(qū)存量房交易稅收征管，防范存量房交易中的稅收風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造依法納稅、公平稅負(fù)的良好環(huán)境，根據(jù)《國家財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》、《省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局關(guān)于開展房地產(chǎn)模擬評稅和核定房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)計(jì)稅價(jià)格工作的通知》等文件要求，在我區(qū)開展應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作，特制定本實(shí)施方案：

一、工作原則

（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)主導(dǎo)原則。建立健全區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與財(cái)政、住建、國土等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，并選擇有資質(zhì)的房產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)，對部分評估業(yè)務(wù)實(shí)行服務(wù)外包。地稅部門從提出業(yè)務(wù)需求到對評估結(jié)果校驗(yàn)，要全程參與，精心組織，堅(jiān)持主導(dǎo)地位，準(zhǔn)確把握工作方向，穩(wěn)健推進(jìn)工作實(shí)施。

（二）依法辦理原則。存量房交易稅收征管工作應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，使用的數(shù)據(jù)和資料必須合法有效，采用的方法必須符合國家規(guī)定。

（三）保密性原則。做好存量房交易稅收征管工作涉及的納稅人申報(bào)信息、評估結(jié)果數(shù)據(jù)、部門提供信息、征管信息等數(shù)據(jù)信息的保密工作，確保各類信息數(shù)據(jù)安全。

（四）公平公正原則。存量房交易稅收征管工作做到簡便快捷、標(biāo)準(zhǔn)一致，評估結(jié)果客觀公正。

二、工作目標(biāo)

（一）建立和應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)評估存量房交易價(jià)格的科學(xué)體系，促進(jìn)存量房交易稅收管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)存量房交易稅收的應(yīng)收盡收。

（二）統(tǒng)一存量房交易計(jì)稅價(jià)格的評估標(biāo)準(zhǔn)，提高地稅機(jī)關(guān)依法行政的公信力，減少納稅爭議，化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

（三）完成存量房中住房的評估試點(diǎn)，取得階段性成果后將評估范圍逐步擴(kuò)大到工業(yè)、商業(yè)和綜合類存量房。

三、工作程序

開展存量房交易價(jià)格評估工作按照以下程序進(jìn)行：

1、確定評估機(jī)構(gòu)

區(qū)政府采購中心采用競爭性談判的方式，選取從事房地產(chǎn)估價(jià)工作資質(zhì)等級較高的中介機(jī)構(gòu)開展此項(xiàng)工作，評估機(jī)構(gòu)必須具有國家規(guī)定的資質(zhì)，數(shù)量上要保證三個(gè)以上，以加快評估進(jìn)度，確保評估工作的公平公正。

2、劃分評估區(qū)域，建立評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及模型

在調(diào)查分析我區(qū)房地產(chǎn)市場及影響房地產(chǎn)價(jià)格因素情況的基礎(chǔ)上，按照區(qū)域連片、地段相連、用途相同、價(jià)值相近的原則劃分若干評估分區(qū)，并結(jié)合實(shí)際情況確定以區(qū)片、住宅小區(qū)為單位進(jìn)行評估分區(qū)劃分；根據(jù)選定的評估方法和各類影響房地產(chǎn)價(jià)值因素，在充分研究論證、測算分析并聽取專家意見的基礎(chǔ)上構(gòu)建統(tǒng)一的評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)學(xué)模型，評估機(jī)構(gòu)按照評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展評估工作。

3、采集信息構(gòu)建數(shù)據(jù)庫，做好評估結(jié)果校驗(yàn)

信息采集方式主要以自主采集和委托采集為主，住建、國土等部門的信息可使用自主采集方式；標(biāo)準(zhǔn)房等相關(guān)數(shù)據(jù)信息可委托評估機(jī)構(gòu)開展評估工作的同時(shí)進(jìn)行采集。信息采集后成立校驗(yàn)小組抽樣對評估結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，評估小組由稅務(wù)人員、外聘專家、評估人員和房屋中介機(jī)構(gòu)人員等組成，進(jìn)行評估結(jié)果校驗(yàn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作時(shí)間緊、任務(wù)重，專業(yè)性強(qiáng)、工作量大，涉及部門多，為確保各項(xiàng)工作順利開展，區(qū)里成立由分管副區(qū)長任組長，財(cái)政、地稅部門負(fù)責(zé)人為副組長，發(fā)改、住建、物價(jià)、公安、國土、規(guī)劃等部門和各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)存量房交易稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。相關(guān)部門工作職責(zé)如下：

1、區(qū)財(cái)政局：依據(jù)財(cái)稅號和財(cái)稅號文件的要求，協(xié)助地稅部門開展房地產(chǎn)交易價(jià)格評估系統(tǒng)試點(diǎn)工作，按照競爭性談判確定的評估機(jī)構(gòu)和評估價(jià)格，根據(jù)評估、采集的房屋數(shù)量以及驗(yàn)收質(zhì)量向評估機(jī)構(gòu)支付評估費(fèi)用，其它費(fèi)用按照實(shí)際支出支付。

2、地稅分局：負(fù)責(zé)牽頭、制定工作計(jì)劃，向相關(guān)部門提出需求方案，獲取房產(chǎn)信息；負(fù)責(zé)建立、維護(hù)房地產(chǎn)交易價(jià)格評估系統(tǒng)，搞好系統(tǒng)的運(yùn)行、監(jiān)管、維護(hù)。

3、區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)提供房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)信息。

4、區(qū)住建局：負(fù)責(zé)提供存量房的產(chǎn)權(quán)登記信息；定期與地稅部門交換數(shù)據(jù)，將新增的房產(chǎn)登記信息導(dǎo)入地稅房地產(chǎn)信息庫；負(fù)責(zé)配合地稅部門開發(fā)雙方交易窗口間實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)接口。

5、區(qū)物價(jià)局：負(fù)責(zé)提供房屋價(jià)格調(diào)控監(jiān)測信息，協(xié)調(diào)處理存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭議工作。

6、公安分局：負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的戶籍管理信息。

7、國土分局：負(fù)責(zé)提供擁有土地產(chǎn)權(quán)登記信息、基準(zhǔn)地價(jià)信息；定期與地稅部門交換數(shù)據(jù)，將新增土地信息導(dǎo)入地稅部門房地產(chǎn)信息庫，并根據(jù)住建部門提供的變更記錄，核查土地分割、產(chǎn)權(quán)變更等信息。

8、規(guī)劃分局：負(fù)責(zé)提供容積率及修正系數(shù)、城鎮(zhèn)住宅小區(qū)區(qū)級登記劃分等信息。

9、各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）：負(fù)責(zé)協(xié)助地稅部門搞好轄區(qū)存量房評估工作。