全鎮(zhèn)節(jié)能降耗預警指導方案
時間:2022-06-29 04:52:14
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根據(jù)縣經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局《關于印發(fā)2010年縣節(jié)能降耗預警調(diào)控方案的通知》的要求,為做好我鎮(zhèn)節(jié)能降耗預警實施方案工作,提高控制能源消耗的能力和水平,確保完成2010年和“十一五”節(jié)能目標,特制定本方案。
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,落實節(jié)約資源基本國策,建立節(jié)能降耗預警機制,落實調(diào)控措施,調(diào)整優(yōu)化結構,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,確保全面完成“十一五”節(jié)能目標任務,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)目標任務
1.全鎮(zhèn)節(jié)能目標:“十一五”萬元GDP能耗下降23%以上。
2.全鎮(zhèn)調(diào)控目標:確保2010年全縣萬元GDP能耗比2009年下降4%以上,以此作為全鎮(zhèn)節(jié)能降耗預警控制線。
3.各民營企業(yè)調(diào)控目標:各民營企業(yè)根據(jù)“十一五”前四年節(jié)能目標完成情況,確定本企業(yè)能耗控制目標,確保完成“十一五”節(jié)能責任目標。
4.鎮(zhèn)民營經(jīng)濟推進委員會根據(jù)季度GDP實際增長幅度和能源消耗實際變化情況,督促各企業(yè)落實進度要求,對確需調(diào)整的單位經(jīng)綜合評估后進行適度調(diào)整。
二、實施重點
(一)單位產(chǎn)品能耗超過能耗限額的企業(yè);
(二)使用國家明令淘汰用能設備(工藝)的企業(yè);
(三)耗能總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產(chǎn)品;
(四)未經(jīng)節(jié)能評估審查的固定資產(chǎn)投資項目;
(五)屬于國家規(guī)定的淘汰落后產(chǎn)能,但沒有列入今年淘汰計劃的,也作為調(diào)控重點,提前淘汰。
三、預警實施程序
(一)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟推進委員會根據(jù)季度重點用能企業(yè)能源消耗和全社會用電量等指標數(shù)據(jù),對全鎮(zhèn)節(jié)能降耗整體形勢進行分析,及時把握趨勢變化,動態(tài)分析全鎮(zhèn)能耗總量及耗能結構,提出是否啟動鎮(zhèn)級預警實施方案動議,報縣政府同意后實施。對出現(xiàn)能耗異動情況的耗能企業(yè),下達預警通知,責成立即啟動節(jié)能降耗預警方案,并按月向鎮(zhèn)民營經(jīng)濟推進委員會報送調(diào)控措施實施情況和調(diào)控效果。
(二)異動情況消除后,鎮(zhèn)民營經(jīng)濟推進委員會將及時解除預警。
四、實施方案
根據(jù)全縣目前節(jié)能降耗目標完成情況,結合我鎮(zhèn)耗能實際,南長山鎮(zhèn)節(jié)能降耗實施方案分為Ⅰ、Ⅱ兩個等級,實施分級控制,根據(jù)全鎮(zhèn)實際完成的季度節(jié)能降耗目標情況,啟動相應級別的調(diào)控方案。
Ⅰ級方案:全鎮(zhèn)年初以來到本季度累計實際綜合能耗在綜合耗能量控制指標95%以內(nèi)時,按照全年節(jié)能工作安排,繼續(xù)加大節(jié)能減排力度,特別是要加強企業(yè)用電量增長的監(jiān)控,及時采取應對措施。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,為“十二五”節(jié)能減排打下堅實基礎。
Ⅱ級方案:全鎮(zhèn)年初以來到本季度累計實際綜合能耗在綜合耗能量控制指標95-105%,但根據(jù)能耗形勢分析預測有可能完不成“十一五”節(jié)能目標時,啟動此方案。
1、耗能較大的光學玻璃廠、冷藏廠限電、限產(chǎn)。
2、當年擬竣工投產(chǎn)的耗能高項目,分期投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。
3、根據(jù)全縣電網(wǎng)負荷情況,在保證居民供電和供熱前提下,與供電公司聯(lián)手,科學安排拉閘線路,保證育苗等民生工程供電線路暢通,以確保全鎮(zhèn)用電穩(wěn)定。
4、非重大節(jié)日南長山鎮(zhèn)各景觀燈全部關閉。
五、工作措施
(一)加強組織領導。以鎮(zhèn)民營經(jīng)濟推進委員會為依托,成立由鎮(zhèn)民營經(jīng)濟推進委員會、供電公司和能耗企業(yè)參加的節(jié)能降耗預警工作聯(lián)席會議制度,研究、協(xié)調(diào)和解決節(jié)能降耗預警實施工作中的重大問題,提出相關政策措施,確保方案指令落實到位。進一步落實節(jié)能第一責任人制度,鎮(zhèn)里有鎮(zhèn)長、企業(yè)有老總分別為第一責任人。切實加強對節(jié)能降耗預警實施工作的組織領導,細化措施,明確責任。
(二)進一步健全能耗統(tǒng)計、監(jiān)測體系。鎮(zhèn)里有鎮(zhèn)經(jīng)管站、統(tǒng)計站,民營積極推進委員會具體負責。做好能源生產(chǎn)、流通、消費統(tǒng)計工作,全面提高能耗指標數(shù)據(jù)質(zhì)量,客觀、真實、準確地反映能源消耗狀況,加強對數(shù)據(jù)質(zhì)量的科學評估,確保主要能源數(shù)據(jù)與相關經(jīng)濟數(shù)據(jù)的匹配、銜接、平衡。
(三)加強預測預警工作。加大對相應能耗總量較大、單位能耗較高的企業(yè)的監(jiān)控和督察力度,確保其單位能耗持續(xù)下降,能耗總量增幅與經(jīng)濟指標增幅相協(xié)調(diào)。對預測不能按計劃完成的,及時發(fā)出預警信號,實時進行調(diào)整。
(四)落實工作責任。鎮(zhèn)民營經(jīng)濟推進委員會要和各職能部門密切配合,通力合作,認真履行職責,共同做好預警實施工作。要強化目標責任考核,將節(jié)能目標責任書作為考核指標及預警基礎指標。
(五)強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)民營經(jīng)濟推進委員會要會同各職能部門加強監(jiān)督檢查,確保調(diào)控措施落實到位,及時了解實施預警企業(yè)的電力負荷、能耗變化情況,評估預警調(diào)控效果。要積極做好預警后處理工作。有關企業(yè)在接到預警信號和限期整改意見后,要及時制定切實可行的整改措施,并落實到位。