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為進一步強化安全生產(chǎn)“雙基”建設，深化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)各項制度的落實，提升我縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平，促進我縣旅游安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)制定縣旅游安全標準化實施方案。

一、指導思想和工作目標

全縣旅游安全標準化工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本的安全思想，按照落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，進一步強化法律意識、責任意識和創(chuàng)新意識，突出重點，講究實效，以點帶面，穩(wěn)步推進。通過實施安全標準化達標工程，促進旅游企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)的自我約束機制，推動我縣旅游安全基礎工作走上制度化、規(guī)范化軌道，全面提升旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和抗風險能力，從根本上保障旅游安全形勢的穩(wěn)定。

二、工作重點

㈠分類指導，重點突破。一是星級飯店，以完善消防基礎設施、食品衛(wèi)生設施、監(jiān)控設施和特殊工種持上崗證為主要突破口；二是A級旅游區(qū)（點），以完善娛樂設施、道路安全、危險路段警示系統(tǒng)為主要突破口；三是旅行社，以規(guī)范旅游合同、完善租用車輛手續(xù)和安全行駛的制度、強化管理措施、確保零事故為突破口。

㈡加強制度建設，規(guī)范安全管理。建立健全主要負責人、安全管理機構以及各級安全生產(chǎn)責任制；建立健全安全檢查、安全教育培訓等規(guī)章制度和事故應急救援預案；嚴格規(guī)章制度及執(zhí)行情況的檢查、考評和獎懲，著力在抓好規(guī)章制度的落實上下功夫。

㈢強化教育培訓，增強安全意識。有針對性地加強職工安全教育培訓工作，提高安全意識和技能。要加強安全文化建設，樹立正確的安全發(fā)展理念，培育積極、健康、和諧的安全文化，營造濃厚的安全氛圍。

三、進度安排

㈠實施準備階段：從5月上旬到5月下旬。各旅游企業(yè)按照實施方案的統(tǒng)一要求，結合本旅游企業(yè)的實際情況，制定科學實施方案，做好宣傳培訓和發(fā)動工作，大力宣傳安全標準化的目的、要求和標準，為全面實施該項工作打下良好的思想基礎，營造濃厚的輿論氛圍。

㈡實施階段：從5月底到10月中旬。縣旅游局在宣傳發(fā)動的基礎上，指導督促實施標準化的企業(yè)認真對照《縣旅游星級飯店安全考評標準》、《縣旅游區(qū)（點）安全考評標準》、《縣旅行社安全考核標準》3個標準進行自查自糾和整改完善。10月10日前將自評報告分別上報縣旅游局，并由縣旅游局結合年度質(zhì)量復核進行初審，對達不到安全標準化的企業(yè)，限期整改完善。于10月15日將評審情況報市旅游局、市安監(jiān)局。

㈢考核驗收階段：從11月上旬到12月上旬?？h安監(jiān)局、縣旅游局等有關部門對申報達標企業(yè)進行考評，符合條件的頒發(fā)資質(zhì)證書，并列入行業(yè)年度質(zhì)量復核、評先創(chuàng)優(yōu)活動重要考核內(nèi)容。

四、工作措施

㈠高度重視、精心組織。實行安全標準化工作，是國務院和省政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定中做出的一項重要決策，是企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全，建立長效機制的重要途徑，縣各旅游企業(yè)一定要高度重視，廣泛深入地進行宣傳動員，為安全標準化工作奠定堅實的思想基礎。要大力宣傳國家安監(jiān)總局和省、市政府關于加強安全標準化工作的一系列重要指示，增強廣大職工做好安全標準化的責任感和使命感，使廣大職工正確認識安全生產(chǎn)標準化的重要意義和作用，認清本企業(yè)間的差距，堅定搞好標準化的信心。

㈡制定切實可行的實施方案，發(fā)揮典型示范作用。各旅游企業(yè)要立足實際，制定切實可行的方案。基礎條件好的旅游企業(yè)可以先行一步，其他企業(yè)，可以先從主項達標著手，循序漸進，逐步提高?？h旅游局將培育好典型，選擇積極性高、基礎條件好的企業(yè)，先行搞好標準化建設，作為安全標準化的樣板，在此基礎上認真總結經(jīng)驗，由點到面，積極推進安全標準化工作。

㈢開展安全標準化培訓，提高職工素質(zhì)。要利用知識講座、技術比武、崗位練兵等多種形式，向職工傳授安全標準化的有關知識，提高安全技術技能。關鍵崗位必須經(jīng)過考試合格，持證上崗。要把提高旅游企業(yè)負責人素質(zhì)作為培訓工作的重中之重，強化對各級管理人員的安全教育培訓工作。

㈣加強基礎建設，確保安全生產(chǎn)資金投入。各旅游企業(yè)要針對設備老化、安全設施缺失等重大事故隱患，結合綠色飯店創(chuàng)建等活動加大安全投入，加快技術改造。在實施安全標準化工作中，要結合實際情況，突出重點，采用安全性能可靠、先進實用的新技術、新工藝、新設備和新材料，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。

㈤突出重點，強化監(jiān)督?？h旅游局負責對現(xiàn)場的檢查指導工作，督促各旅游企業(yè)嚴格按照旅游安全標準化考評標準的要求，確保每個崗位，每個環(huán)節(jié)，每個系統(tǒng)都到達標準化要求。要將班組作為標準化建設的重點，教育職工人人心中有標準，處處按標準進行操作。