導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總體要求，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民生活方式的重要抓手，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)資源利用率為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和農(nóng)村廢棄物資源化利用技術(shù)推廣為工作重點(diǎn)，通過減量化、再利用、資源化等方式，降低能源消耗，減少污染排放，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年新建農(nóng)村戶用沼氣5000戶、養(yǎng)殖場沼氣工程和新農(nóng)村污水凈化工程100處，年新增沼氣產(chǎn)量300萬立方米，在農(nóng)村推廣應(yīng)用太陽能熱水器7萬平方米、省柴灶5800戶、秸稈氣化爐4900臺，形成年節(jié)約標(biāo)煤16萬噸的能力；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，力爭全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率提高到88%以上。大力推進(jìn)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，力爭主要糧食作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)30%以上，總面積達(dá)500萬畝次；推廣節(jié)能減排型種植技術(shù)，測土配方施肥推廣面積達(dá)878萬畝次。

三、重點(diǎn)工作

（一）深入開展農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能

1、推進(jìn)種植技術(shù)高產(chǎn)節(jié)能。加強(qiáng)農(nóng)作物高產(chǎn)種植技術(shù)集成配套,減少高能耗、低效率的種植環(huán)節(jié)，建立節(jié)能型高產(chǎn)種植制度。加強(qiáng)種植模式標(biāo)準(zhǔn)化的研究，大力推廣免耕覆蓋、間套復(fù)種、合理輪作、農(nóng)牧結(jié)合、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)作節(jié)能技術(shù)。大力發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)變用水方式相結(jié)合、工程措施和農(nóng)藝措施相結(jié)合，因地制宜地推廣多種形式的旱作栽培技術(shù)，推廣耐旱作物品種以及配套旱作綜合措施，推廣暗管輸水、噴灌滴灌等旱作節(jié)水技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和節(jié)能。

2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能。加強(qiáng)節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁船和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備的推廣應(yīng)用，強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備的能耗檢測，加快落后高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁船和食品加工機(jī)械的更新?lián)Q代，研究淘汰高耗能、高排放農(nóng)機(jī)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式。推廣應(yīng)用復(fù)式聯(lián)合作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械，減少作業(yè)環(huán)節(jié)和次數(shù)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；鳂I(yè)，降低農(nóng)業(yè)機(jī)械單位能耗。結(jié)合節(jié)能型新技術(shù)推廣，加快引進(jìn)、推廣先進(jìn)耕作、播種、施藥、收獲和秸稈綜合利用機(jī)械。

3、推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)能。在退耕還林地區(qū)，大力推廣省柴灶、高效低排節(jié)能爐具，推廣應(yīng)用太陽能、風(fēng)能、微水電等可再生能源和產(chǎn)品，實(shí)施太陽能熱水器入戶、太陽能光伏路燈進(jìn)村工程。推廣應(yīng)用保溫、省地、隔熱新型建筑材料，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)節(jié)能型住房。

（二）深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)

4、推廣節(jié)約型生產(chǎn)技術(shù)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。推廣測土配方施肥、減排種植制度和節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)施保護(hù)性耕作，鼓勵農(nóng)民增施有機(jī)肥、種植綠肥，科學(xué)施用化肥，提高肥料利用率。科學(xué)合理使用高效低毒低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械，建立多元化、社會化病蟲害防治專業(yè)服務(wù)組織，實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治，大力推廣物理防治、生物防治技術(shù)，提高綜合防治水平。大力發(fā)展滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，推廣水肥一體化技術(shù)，提高水肥利用率。

5、推廣畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推行農(nóng)牧結(jié)合和生態(tài)養(yǎng)殖模式。推廣集約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展草食畜牧業(yè)，大力推進(jìn)秸稈養(yǎng)畜。加快品種改良，提高飼料和能源利用效率。積極推進(jìn)畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖排泄物治理，在糞污相對集中的規(guī)?；B(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)，補(bǔ)貼養(yǎng)殖企業(yè)（戶）建設(shè)糞污處理利用設(shè)施，推廣雨污分流、干濕分離和設(shè)施化處理技術(shù)，減少化學(xué)需氧量和氮、磷排放。

6、推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)。加強(qiáng)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃和養(yǎng)殖許可證核發(fā)工作，根據(jù)環(huán)境容量，合理調(diào)整養(yǎng)殖布局，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，改進(jìn)進(jìn)排水系統(tǒng)，配備水質(zhì)凈化設(shè)備，改善養(yǎng)殖環(huán)境和生產(chǎn)條件。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)示范場（區(qū)）建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能、減排型水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)和模式，大力發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，推廣高效安全配合飼料，減少養(yǎng)殖污染排放。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)村廢棄物資源化利用

7、大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。充分發(fā)揮農(nóng)村沼氣處理利用人畜糞便、生產(chǎn)清潔能源和優(yōu)質(zhì)肥料方面的作用，在適宜地區(qū)加大戶用沼氣建設(shè)力度，推廣“豬（牛）－沼－菜（漁、糧、果）”等能源生態(tài)模式；在集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)以及秸稈資源豐富的地區(qū)，建設(shè)大中型沼氣集中供氣工程，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和環(huán)境治理的雙重目標(biāo)。探索沼氣提純罐裝、專用燃料、發(fā)電上網(wǎng)等利用方式，實(shí)現(xiàn)沼氣高值利用。

8、大力開展農(nóng)村清潔工程建設(shè)。針對農(nóng)村生活垃圾、污水、農(nóng)作物秸稈和人畜糞便造成的污染問題，擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程建設(shè)規(guī)模和范圍。以村為基本單元，集成配套推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等實(shí)用技術(shù)，建設(shè)農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截工程，因地制宜建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾、污水等有機(jī)廢棄物處理利用設(shè)施，鼓勵農(nóng)民積造農(nóng)家肥，建立物業(yè)化服務(wù)體系，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾、污水的資源化利用。

9、大力開展秸稈綜合利用。大力推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田、覆蓋免耕等技術(shù)，推進(jìn)秸稈肥料化利用，因地制宜建設(shè)一批秸稈沼氣集中供氣工程、秸稈固化成型和秸稈生物炭生產(chǎn)技術(shù)示范點(diǎn)，為農(nóng)村居民提供生物質(zhì)商品燃料，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈能源化利用。發(fā)展秸稈青貯、氨化，推進(jìn)秸稈飼料化利用。發(fā)展以秸稈為原料的食用菌產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)秸稈基料化利用。建立秸稈收儲體系，開展制板等工業(yè)化利用。

10、大力開展廢舊地膜回收利用。采取政府引導(dǎo)，企業(yè)帶動、市場運(yùn)作的方式，推廣應(yīng)用厚度不低于0.008mm的地膜，嚴(yán)格限制使用超薄地膜。加快廢舊地膜撿拾技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民回收利用地膜，扶持建設(shè)一批廢舊地膜回收加工網(wǎng)點(diǎn)，建立健全廢舊地膜回收加工網(wǎng)絡(luò)，逐步建立地膜使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)相互銜接的廢舊地膜回收利用機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作的重要性、緊迫性，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。要建立目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排目標(biāo)分解到各層級、各單位，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加大資金投入力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村沼氣、測土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升、養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造、保護(hù)性耕作等項(xiàng)目，擴(kuò)大實(shí)施范圍。爭取發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等部門的支持，加大對農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能、農(nóng)村清潔工程、老舊及高耗能農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面資金投入力度，把農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)列入農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金支持范圍，逐步形成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排穩(wěn)定的資金來源。

（三）強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引進(jìn)和轉(zhuǎn)化一批農(nóng)業(yè)節(jié)能減排高新技術(shù)，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村廢棄物資源化利用等方面取得突破，盡快形成一整套適合地區(qū)的發(fā)展模式和技術(shù)體系。

（四）廣泛開展宣傳培訓(xùn)。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳力度，在農(nóng)村大力倡導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚，提高農(nóng)民節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的自覺性和主動性，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排的目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。把節(jié)能減排技術(shù)列入“陽光工程”培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對農(nóng)民的節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)。