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高產創(chuàng)建是促進大面積均衡增產的重大舉措，是科技增糧的重要途徑。為扎實推進整建制高產創(chuàng)建工作，進一步促進我縣糧油增產和農民增收，根據(jù)《農業(yè)部辦公廳關于印發(fā)<2012年糧棉糖高產創(chuàng)建項目實施意見>的通知》、省農委、財政廳《關于印發(fā)省2012年整建制推進高產創(chuàng)建工作實施方案的通知》精神，并結合我縣實際，特制定本方案。

一、總體要求

以科學發(fā)展觀為指導，以促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收為目標，依靠科技進步，加大資金投入，集約項目，集中力量，集成技術，把糧食高產創(chuàng)建萬畝示范片成功的技術模式、組織方式、工作機制，向整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整建制推進，集中打造規(guī)?；⒓s化、標準化的高產示范區(qū)，輻射更大范圍，帶動全縣大面積均衡增產。

二、創(chuàng)建目標

1、面積指標：在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制建立3個萬畝高產創(chuàng)建示范片，其中水稻2個，油菜1個；在全縣其他三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個一季稻萬畝高產創(chuàng)建示范片；建立1個花生萬畝高產創(chuàng)建示范片；建立1個油菜萬畝高產創(chuàng)建示范片。每個示范片面積不小于1萬畝，且輻射帶動周邊地區(qū)面積5萬畝以上。

2、產量指標：水稻畝產700公斤；花生畝產300公斤；油菜畝產200公斤。

3、關鍵技術推廣應用指標：實現(xiàn)優(yōu)良品種、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化防治、機械作業(yè)“四個100%”。

三、實施內容

1、推廣集成技術。示范片應用適應不同區(qū)域、不同作物的高產栽培技術模式，推廣一批高產、優(yōu)質、多抗的優(yōu)良品種；加強技術組裝配套，重點推廣精準栽培、測土配方施肥、秸稈還田等高產栽培技術；搞好重大病蟲害監(jiān)測預警，開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治；推進農機農藝結合，大力推廣機耕、機播（插）、機收技術。

2、開展“1+6”高產創(chuàng)建。推行部、省、市、縣四級聯(lián)動，推動大戶區(qū)、核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)四區(qū)同建，整建制、大協(xié)作，開展“1+6”連片聯(lián)建，即在1個示范區(qū)內，推行作物種苗統(tǒng)種統(tǒng)育，農機作業(yè)統(tǒng)耕統(tǒng)收，病蟲防控統(tǒng)防統(tǒng)控，測土配肥統(tǒng)測統(tǒng)供，加強超級稻示范推廣和農村沼渣沼液循環(huán)利用等6項集成配套技術。

3、實施專業(yè)化服務。在每個萬畝高產創(chuàng)建示范片內，做好苗情、墑情、病蟲情、災情等監(jiān)測與預報工作；積極扶持示范區(qū)規(guī)模化生產經營模式下的農機、植保專業(yè)化服務組織建設，逐步開展代耕代種、代防代治；強化專家指導，落實專家包片、包點指導制度；建立健全高產創(chuàng)建檔案資料，實行專人負責，做好收集、整理、分類與保存工作。

4、創(chuàng)新整建制推進機制。做到行政與技術、科研與推廣、規(guī)?；洜I與專業(yè)化服務“三個結合”。構建組織領導體系和技術指導體系。建立“縣有技術專家、鄉(xiāng)有技術骨干、村有技術標兵”的三級科技服務隊伍。示范片建立“六個一”長效機制，即“選出一個帶頭人、培養(yǎng)一批示范戶、總結一套高產技術模式、建立一個農民專業(yè)合作社、培育一支專業(yè)服務隊、引入一個龍頭企業(yè)”，努力將高產創(chuàng)建活動從行政推動順利轉化為示范片農戶的自覺行為。

四、創(chuàng)建地點

選擇示范片的要求是示范片所在地的農田基本設施完備，作物種植較為集中，土壤肥沃，土地平坦，交通便利；農民專業(yè)合作社、農機服務組織、產業(yè)化發(fā)展較好，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技隊伍健全，技術力量雄厚，農戶科學種田意識較高，利于整建制推進高產創(chuàng)建工作。

五、保障措施

1、加強組織領導。整建制推進涉及的部門多、項目集中，為加強協(xié)調，強化指導，推進各項工作落實，成立由分管縣長任組長，農委、財政局、監(jiān)察局等單位負責人為成員的整建制推進高產創(chuàng)建工作領導組，領導組下設辦公室，負責配套項目資金，宣傳發(fā)動、組織協(xié)調、檢查督促等工作。同時成立由縣農技中心主任擔任組長的技術指導組，負責方案制定、技術培訓指導、田間記載及總結材料編寫等工作。各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要負責人任組長的領導組，確保整建制推進高產創(chuàng)建工作順利開展。

2、強化政策扶持。加大對整建制推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的資金和項目支持力度。積極整合良種補貼、農機具補貼、測土配方施肥、土壤有機質提升、新型農民培訓等項目資源，保障整建制高產創(chuàng)建順利推進。切實把糧油生產大縣獎勵資金向示范片傾斜使用，重點支持良種示范、新技術應用和技術宣傳、培訓、現(xiàn)場觀摩等。

3、抓好項目管理。示范片實行“五統(tǒng)一”管理，即：統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植方式、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機械收獲；做到“五有”，即有明顯的示范標志、有完整的技術方案、有行政和技術負責人、有扶持措施、有示范觀摩活動計劃。在項目資金使用方面要嚴格管理，加強督導檢查，做到?？顚Ｓ?，嚴禁挪用項目資金和超范圍支出。

4、搞好技術服務。組織專家和基層農技人員認真總結萬畝高產創(chuàng)建中形成的高產技術模式，進一步配套組裝，形成適應不同區(qū)域、不同作物的標準化集成技術模式。成立高產創(chuàng)建專家指導組，成員包括栽培、植保、土肥、農機等專業(yè)技術人員，分區(qū)域、分季節(jié)、分層次開展技術培訓和指導，并且示范片內每個村都要明確一名技術責任人，確保關鍵技術落實到位。

5、明確責任任務。實行行政干部包片包村指導責任制，加強對整建制推進工作的指導和檢查；實行專家和技術人員承包責任制，分片包干，量化任務指標，確保各項技術措施落實到戶，落實到田。

6、開展觀摩活動。廣泛開展現(xiàn)場觀摩，在農作物生長的關鍵時期，組織農業(yè)部門、農技人員、專業(yè)合作社、科技示范戶、種糧大戶和農民群眾到示范片學習觀摩。同時，大力宣傳整建制推進高產創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的好做法、好典型，營造良好輿論氛圍。

7、強化績效考評。一是縣農委對縣級技術指導組和包片技術人員進行考評，考評主要內容為：駐點時間、指導培訓次數(shù)、工作日記、實施成效及農戶評價等方面。二是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)對示范片所在村組進行考評，考評主要內容為：示范片建設情況、“五統(tǒng)一”落實程度、產量情況等。對高產創(chuàng)建工作扎實、成效顯著的單位和個人，予以表彰獎勵；對工作落后的，予以通報批評。