導(dǎo)語：開發(fā)區(qū)法治活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，加快社會主義法治建設(shè)，根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<開展“法治”創(chuàng)建活動實施方案>的通知》（長辦〔2011〕60號）要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實際，現(xiàn)就推進(jìn)“法治”創(chuàng)建活動，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹依法治國基本方略，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和北城區(qū)建設(shè)，廣泛開展“法治”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步增強全體干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)管理人員的法治觀念，努力做到依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩(wěn)定。力爭到2012年底，全區(qū)創(chuàng)建工作取得階段性成果，法治創(chuàng)建工作走在全市乃至全省前列。

二、工作任務(wù)

（一）推進(jìn)依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識和法治觀念，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；保障和促進(jìn)各部門依法履行職責(zé)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，在憲法和法律范圍內(nèi)活動。

（二）推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，實行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；加強對全體工作人員的法律知識培訓(xùn)及年度考試考核，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識情況作為全體干部和員工年度考核和任用的重要內(nèi)容。

（三）加強經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。整頓和規(guī)范涉企工作，依法加強對園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)工作，完善投資保護(hù)措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進(jìn)各類企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營；

（四）加強基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體；完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益；加強基層政權(quán)建設(shè)，完善廠務(wù)公開，村務(wù)公開等制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。

（五）加強法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)，加強公民意識教育，推進(jìn)社會主義法律文化建設(shè)，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)；重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營管理人員和社區(qū)居民法制宣傳教育；拓寬宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。在實際工作中抓好四個結(jié)合：即“法治”創(chuàng)建與法制宣傳教育相結(jié)合，深入開展“法律八進(jìn)”（進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)教堂、進(jìn)監(jiān)所），強化基層法制宣傳教育和維穩(wěn)工作；“法治”創(chuàng)建與開展依法治理相結(jié)合，促進(jìn)區(qū)域、行業(yè)、基層法治建設(shè)；“法治”創(chuàng)建與“江淮普法行”主題活動相結(jié)合，堅持普治并舉，服務(wù)科學(xué)發(fā)展；“法治”創(chuàng)建與營造良好發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，促進(jìn)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。

（六）維護(hù)社會安定和諧。加強社會管理體系建設(shè)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調(diào)機制；建立健全群防群治機制，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機制，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制機制，切實保障弱勢群體合法權(quán)益；建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機制，保障群眾安居樂業(yè)；推進(jìn)和諧文化建設(shè)，培育文明社會風(fēng)尚，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（七）建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強監(jiān)督合力和實效，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究，促進(jìn)開發(fā)區(qū)各工作單位及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達(dá)。

三、實施步驟

第一階段：準(zhǔn)備和啟動(2011年8月)。開展“法治”創(chuàng)建活動的調(diào)研，成立開發(fā)區(qū)“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合本地實際，出臺工作實施方案，制定考評細(xì)則和考評辦法，適時召開創(chuàng)建活動動員大會，啟動“法治”創(chuàng)建工作。

第二階段：組織實施（2011年9月至2012年）。全面組織實施；開發(fā)區(qū)管委會各部門、各社區(qū)（社居委）、各企事業(yè)單位按照實施方案及考評細(xì)則，層層分解任務(wù)，全面組織實施。

第三階段：總結(jié)考評（2012年底）。由開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織總結(jié)考評，總結(jié)考評工作與“五五”普法依法治理檢查驗收同步進(jìn)行。在總結(jié)、完善、提高的基礎(chǔ)上迎接市縣檢查驗收。開發(fā)區(qū)對在創(chuàng)建活動中作出突出貢獻(xiàn)的部門、單位和個人進(jìn)行表彰。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“法治”創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程，是法制宣傳與法治實踐相結(jié)合的有效載體。各單位各部門要高度重視，切實加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的疑難問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位要各負(fù)其責(zé)，積極做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。

（二）明確責(zé)任，強化考核?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建活動納入開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，與其他工作同部署、同考核、同獎懲。實行目標(biāo)管理責(zé)任制，加強督促檢查，促進(jìn)創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快出臺“法治”創(chuàng)建活動的考評細(xì)則，分解、細(xì)化創(chuàng)建活動任務(wù)，定期進(jìn)行檢查考核和評比表彰，推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實開展。

(三)突出重點，穩(wěn)步推進(jìn)。一是圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀，查擺本單位本部門法治建設(shè)存在的突出問題，對阻礙科學(xué)發(fā)展、妨礙社會公平正義、侵犯公民權(quán)益的問題開展集中整改。二是規(guī)范行為，樹立執(zhí)法為民形象。規(guī)范機關(guān)工作人員特別是窗口單位和涉企服務(wù)等部門的服務(wù)用語，樹立良好“公仆”形象。三是圍繞黨委政府的中心工作，每年解決一兩個群眾反映強烈的突出問題，如暢通信訪渠道、加強基層維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)、社會保障等。通過解決存在問題，調(diào)動廣大群眾廣泛參與“法治”創(chuàng)建活動的積極性。開發(fā)區(qū)創(chuàng)建辦將適時在全區(qū)范圍內(nèi)開展評選“法治”創(chuàng)建工作“十件實事”活動。以此提升“法治”創(chuàng)建水平，推動創(chuàng)建活動向縱深開展。

（四）樹立典型，抓好示范。開發(fā)區(qū)管委會各部門、各社區(qū)（社居委）、各企事業(yè)單位在全面開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，要著眼于培育“亮點”，抓好創(chuàng)建工作示范點建設(shè)，以點帶面，樹立典型，總結(jié)推廣。全力打造一批全市乃至全省一流標(biāo)準(zhǔn)的民主法治示范社區(qū)、依法治校示范學(xué)校、誠信守法企業(yè)、依法辦事示范單位。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛利用多種媒體，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作重點，宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。