檔案局五型機關(guān)實施方案

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檔案局五型機關(guān)實施方案

為鞏固和發(fā)展機關(guān)效能年活動成果,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)決戰(zhàn)工業(yè)2000億、趕超發(fā)展的奮斗目標,依據(jù)市效能辦、市直機關(guān)工委關(guān)于印發(fā)《市關(guān)于深化機關(guān)作風建設(shè)創(chuàng)建“五型機關(guān)”爭做“五型干部”實施方案》的通知的要求,經(jīng)局黨組研究,決定在全體機關(guān)工作人員中開展創(chuàng)建“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型”機關(guān)活動,特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“兩區(qū)互動、強工興城、科學發(fā)展、奮起趕超”發(fā)展戰(zhàn)略,以爭得應(yīng)有地位為主題,以建設(shè)“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型”五型機關(guān)為主要內(nèi)容,切實解決我局機關(guān)作風和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題,使全局機關(guān)和干部職工精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、思想作風明顯改善、工作作風明顯改進、服務(wù)意識明顯提升、紀律觀念明顯增強、行政效率明顯提高,努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、紀律嚴的檔案干部隊伍,為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展、趕超發(fā)展目標的實現(xiàn)提供堅強保障。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

1、加強學習,努力創(chuàng)建學習型機關(guān)。要堅持學習化工作,使學習成為每個檔案干部孜孜以求的習慣,成為檔案干部的一種形象,成為提高各項工作效率的途徑和方法。一是訂立學習計劃目標。以提高干部的政治理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)新能力和工作效能為目標,制定單位學習規(guī)劃和年度學習計劃;個人要結(jié)合自身實際,制定個人學習計劃和目標。二是開展“四個一”讀書活動。提倡:每季度讀一本好書、寫一篇讀書心得、開展一次學習交流活動,一年發(fā)表一篇文章。形成人人愛學習、人人受教育的良好氛圍。三是建立完善黨組織集體學習制度。將自學、督學、考學與工作實踐緊密結(jié)合起來,努力提高領(lǐng)導班子科學決策能力和依法行政水平。四是創(chuàng)新學習方式。充分利用輔導報告、短期培訓、知識講座、電化教育等學習平臺,力爭全體機關(guān)工作人員全面熟悉或掌握檔案專業(yè)知識和技能。

2、務(wù)實高效,努力創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。要堅持服務(wù)為民的思想,以開展機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動和開展“學時代楷模劉義權(quán)在本職崗位作貢獻”活動為抓手,通過服務(wù)促進工作,通過工作加強服務(wù),塑造檔案干部的良好形象。一是健全服務(wù)機制,規(guī)范服務(wù)行為。做到服務(wù)職責明確,服務(wù)項目公開,事事有人管,人人有責任,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,大力推行掛牌上崗制,首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、和績效考核制,建成便捷、高效的服務(wù)體系,切實把各項服務(wù)措施落到實處。二是提高服務(wù)質(zhì)量高。堅持以人為本,按照建設(shè)和諧機關(guān)的要求,不斷增強服務(wù)技能,提高服務(wù)效率,創(chuàng)新服務(wù)品牌,規(guī)范辦事制度,簡化辦事程序,文明辦公、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是改進服務(wù)態(tài)度。加強機關(guān)事務(wù)工作職業(yè)道德規(guī)范,不斷培養(yǎng)良好的工作習慣和行為規(guī)范,繼續(xù)按照“六個一”(一張笑臉、一句問候、一杯茶水、一把椅子、接好一個電話、做好每一項工作)的要求,切實解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”問題,規(guī)范服務(wù)行為,塑造服務(wù)形象,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

3、開拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)。檔案工作只有不斷的創(chuàng)新,才會始終充滿生機和活力,才能更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求。一是圍繞開拓工作思路,增強工作創(chuàng)新的主動性和自覺性,在觀念上創(chuàng)新。二是圍繞提高行政效能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,在管理上創(chuàng)新。三是圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高服務(wù)質(zhì)量,在制度上創(chuàng)新。四是圍繞檔案事業(yè)發(fā)展中的熱點難點問題,在工作方式方法上創(chuàng)新。

4、求真務(wù)實,努力創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān)。要唱響“工作三不”(即:不說不知道、不說辦不了、不說不會辦)務(wù)實作風,在不爭論、不折騰、不張揚中打開工作新局面。全面推行“一線工作法”,做到“干部在一線工作、情況在一線掌握、決策在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、績效在一線檢驗”。一是堅持工作標準,令行禁止,雷力風行,圓滿完成或超額完成年度工作目標及市委市政府交辦的各項工作任務(wù)。二是嚴肅工作紀律,勤奮工作,全局工作人員上班時間無脫崗、串崗、上網(wǎng)玩游戲等不良現(xiàn)象。

5、廉潔自律,努力創(chuàng)建廉潔型機關(guān)。一是深入開展反腐倡廉教育。抓好黨風廉政建設(shè)宣教活動和廉政文化進機關(guān)活動。深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,引導黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、社會主義榮辱觀。二是積極推進懲治和預(yù)防腐敗制度建設(shè)。認真貫徹落實中央懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》,著重抓好制度建設(shè),落實黨風廉政建設(shè)責任制。深入推進黨務(wù)公開。三是嚴格監(jiān)督。認真執(zhí)行《廉政準則》等有關(guān)規(guī)定,來客接待要嚴格控制標準,禁止一客多陪,來客接待實行現(xiàn)金結(jié)帳。嚴禁收送“紅包、禮金、禮品”行為,嚴禁大吃大喝,嚴禁工作人員利用職務(wù)上的便利為其親友經(jīng)營活動謀取利益。

三、活動安排

創(chuàng)建“五型”機關(guān)是一項長期任務(wù)。結(jié)合市效能辦、市直機關(guān)工委關(guān)于印發(fā)《市關(guān)于深化機關(guān)作風建設(shè)創(chuàng)建“五型機關(guān)”爭做“五型干部”實施方案》的通知和我局工作實際,創(chuàng)建活動從今年4月份開始,分學習動員、對照檢查、結(jié)合評議、建立長效機制四個階段進行。

1、第一階段(2012年4月):學習動員,統(tǒng)一思想。

研究制定局機關(guān)創(chuàng)建活動實施方案,2012年4月22日下午,召開全局動員大會,部署活動安排。組織全體機關(guān)干部職工認真學習十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十一次全會、省市經(jīng)濟工作會議和市委九屆七次全會精神,認真學習全省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會和吳新雄省長重要講話精神,學習《省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》,學習市委副書記、市長、市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組組長曾慶紅同志在全市機關(guān)效能年活動總結(jié)表彰暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員電視電話會議上的重要講話精神和《廉政準則》。

2、第二階段(2012年5月—2012年6月):對照檢查,深入查擺。

要對照深化機關(guān)作風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,實事求是地分析和查找自身在紀律、作風、效能等方面的不足。重點查擺是否存在宗旨觀念不強、投機作秀、庸碌圓滑、攀高比富、奢侈享樂、特權(quán)專斷、紀律觀念淡薄等七個方面的問題,針對存在的問題,制定整改方案,有計劃、有步驟地加以解決,以整改的實際行動和成果取信于民。

3、第三階段(2012年7月—2012年8月):結(jié)合評議,整改提高。

結(jié)合黨員民主生活會,開展批評與自我批評活動,集中解決干部職工在思想作風、工作作風、學風、生活作風等方面存在的突出問題,對自身存在的問題,提出個性化的工作目標和改進措施,著力打造為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)型機關(guān)。對基層和群眾提出的合理要求,能解決的要盡快解決,對難度較大、需要一段時間才能解決的,要認真梳理,采取措施逐步解決,并說明情況。

4、第四階段(2012年9月—2012年10月):建章立制,總結(jié)提高。

要通過制度建設(shè)和規(guī)范行政服務(wù)行為進一步鞏固整改成果。全面推行和完善崗位責任制、AB崗工作制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責任制、一次性告知制等制度,建立績效能考核制度和責任追究制度,優(yōu)化服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量,著力解決辦事效率不快、工作作風漂浮、工作行為不規(guī)范、服務(wù)水平不高等問題,進一步完善規(guī)章制度,初步形成以制度管人、管事的機關(guān)效能建設(shè)的長效機制。對照市機關(guān)效能年建設(shè)領(lǐng)導小組制定的《績效考核方案》,做好迎檢驗收工作。

四、活動要求

1、加強領(lǐng)導,明確職責。市檔案局成立創(chuàng)建“五型”機關(guān)領(lǐng)導小組。2、密切配合,形成合力。機關(guān)各科室要樹立大局意識、責任意識,各司其職,各負其責,搞好協(xié)調(diào)配合。要結(jié)合工作實際,制定切實可行的創(chuàng)建工作措施,細化目標,明確責任,狠抓落實。領(lǐng)導干部要以身作則,作好表率,廣大干部職工要積極參與,爭當先進,形成以上帶下、以下促上的創(chuàng)建格局。要采取多種形式,激發(fā)創(chuàng)建動力,增添創(chuàng)建活力,保障目標任務(wù)順利完成。創(chuàng)建五型機關(guān)要堅持四個融合,即堅持與檔案工作密切融合,與本職工作密切融合,與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動密切融合,與學習劉義權(quán)活動密切融合,切實提升檔案工作效能,確保市委市政府部署的各項檔案目標任務(wù)圓滿完成。

3、加強宣傳,營造氛圍。在加大創(chuàng)建各項措施落實力度的同時,加大宣傳力度,通過一樓大廳電子顯示屏、檔案信息網(wǎng)站等媒介多種形式深入宣傳創(chuàng)建“五型”機關(guān)的重大意義、目標任務(wù)和實施步驟,大力報道檔案管理的新舉措和新成效,增進社會各界對檔案工作的了解、理解和支持,全面提升檔案干部形象。

4、嚴格考核,加強監(jiān)督。局創(chuàng)建“五型”機關(guān)領(lǐng)導小組領(lǐng)導小組辦公室負責對機關(guān)開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動進行定期與不定期地監(jiān)督檢查,對各種違反機關(guān)作風效能建設(shè)規(guī)定的不良行為,加大查處力度,決不姑息遷就,決不心慈手軟,對作風渙散、工作不力的由局黨組對其進行誡免談話,批評教育,停職待崗處理。對違反作風建設(shè)規(guī)定的要調(diào)離崗位,情節(jié)嚴重的要堅決依紀依法處理。