導(dǎo)語：墾殖場衛(wèi)生清潔實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境整治（垃圾處理）有關(guān)會議精神，扎實推進我場農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程建設(shè)，經(jīng)黨委、行政研究，結(jié)合本場實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持縣第十四次黨代會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極響應(yīng)鄱陽湖生態(tài)區(qū)建設(shè)，建瑞洪片區(qū)休閑渡假區(qū)，本著立足現(xiàn)狀、著眼長遠(yuǎn)、各方聯(lián)動、全民參與、以人為本、注重實效的原則，以治理農(nóng)村垃圾對環(huán)境污染問題為抓手，以改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀為目標(biāo)，以建立農(nóng)村衛(wèi)生管理長效機制為核心，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理整頓，使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理的軌道，使廣大農(nóng)民的生活習(xí)慣有一個根本性的改變，使農(nóng)村精神文明建設(shè)整體水平有明顯提升，讓康墾的天更藍(lán)、水天清、山更綠、環(huán)境更美。

二、基本原則

以自然村為單元，以農(nóng)民為主體，遵循“政府組織、農(nóng)民主體、社會參與、干群聯(lián)動”和“以人為本、因地制宜、就近就便、一步到位”的原則，在實施過程中堅持做到“八個結(jié)合”：一是同新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合；二是同農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動相結(jié)合；三是同聯(lián)建共創(chuàng)相結(jié)合；四是同村鎮(zhèn)建設(shè)改造相結(jié)合；五是同景區(qū)開發(fā)建設(shè)相結(jié)合；六是同沼氣開發(fā)利用相結(jié)合；七是同農(nóng)家有機肥利用相結(jié)合；八是同農(nóng)村安全飲水工程相結(jié)合。

三、目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)：全場農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程試點村達到“五個基本沒有”一個實現(xiàn)的目標(biāo)：一是農(nóng)民房前屋后基本沒有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院基本沒有隨地流淌的污水；三是村組、集鎮(zhèn)基本沒有散放的垃圾；四是江河、庫（塘）水面基本沒有漂浮的垃圾；五是村內(nèi)道路基本沒有裸露的人畜糞便。做到垃圾污水入窖，灰土污泥入田，人畜糞便入池，最終實現(xiàn)全場農(nóng)村垃圾治理的無害化、規(guī)范化、一體化和節(jié)儉化。

具體任務(wù)：

著力抓好3個重點區(qū)域：①總場大院；②場部所在地；③蓮池生態(tài)新村建設(shè)示范村；④里溪集鎮(zhèn)示范點；5康樂職工新村。

四、實施步驟

全場農(nóng)村“衛(wèi)生清潔工程共分四個階段實施。

第一階段：組織準(zhǔn)備（4月25日—6月25日）

具體做好十項工作：①成立場、村兩級環(huán)境整治（垃圾處理）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程工作；②組織參觀考察，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，借鑒模式；③召開環(huán)境整治（垃圾處理）工作動員大會，安排部署農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程工作；④制訂工作方案，落實工作任務(wù)；⑤組建理事會，組織理事長、工匠等人員進行培訓(xùn)，提高相關(guān)人員對農(nóng)村垃圾處理的組織水平和操作能力；⑥選聘專職保潔員，明確保潔員職責(zé)、待遇，制定保潔制度和監(jiān)督辦法；⑦劃定農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任區(qū)，落實農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任；⑧以自然村為單元“一事一議”制定農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程建設(shè)的籌資方法，確定公共衛(wèi)生按戶分?jǐn)傤~度；⑨由村民事務(wù)理事會牽頭，與每戶簽訂“衛(wèi)生清潔”工程協(xié)議（協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括自愿接受“門前三包”衛(wèi)生清潔責(zé)任、自愿按時上交公共衛(wèi)生保潔費、自愿參與村統(tǒng)一組織的“清潔家園”活動、自愿接受鄉(xiāng)村組織開展的家庭衛(wèi)生檢查評比）；⑩建立健全全各項農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”制度，規(guī)章要入戶、上墻。

第二階段：強力實施（6月26日—8月31日）

具體抓好五項工作：①總場統(tǒng)一組織，指導(dǎo)各自然村選好垃圾處理模式，開展衛(wèi)生清潔工作，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日掃日清理；②把試點村的陳積垃圾全部清理到位；③農(nóng)戶用的沼氣池（化糞池、漚肥窖）、焚燒爐等設(shè)施建設(shè)基本完成；④組織階段性的整治檢查。⑤召開全場環(huán)境整治（垃圾處理）試點經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。

第三階段：鞏固提高（9月1日—10月31日）。

具體做好四項工作：①分別以場、村、村民理事會為主制定農(nóng)村家庭衛(wèi)生“周檢查、月評比、季表彰評比、競賽規(guī)則和獎懲辦法，并經(jīng)常性開展評比競賽活動；②及時總結(jié)交流各地垃圾處理的成功經(jīng)驗和存在問題；③對照達標(biāo)要求，對存在的問題逐一進行掃尾補課；④做好自查自驗工作，對不達標(biāo)的進行再“補課”。

第四階段：年度考評（11月1日—12月31日）

具體做好五項工作：①開展全場農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程檢查驗收，對檢查驗收結(jié)果進行公布；②對2012年農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程進行小結(jié)；③場、村分別整理好本級農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程開展情況的有關(guān)資料（文件、情況介紹、整治照片、光盤等）；④組織開展農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程的表彰獎勵；⑤部署下一年度農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程工作。

五、主要措施

1、成立機構(gòu)，確定模式。各村要成立以村支部書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任具有3位以上成員的專門辦公室，具體負(fù)責(zé)抓好整治工作。學(xué)校、衛(wèi)生院也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。

二是立足本地、本部門的實際，科學(xué)選擇和創(chuàng)新垃圾處理模式。以下幾種模式可供參考：

2、廣泛宣傳，深入發(fā)動。一是組織開好村組干部會、黨員骨干會、村民事務(wù)理事會、婦女代表會、全體村民動員會。二是組織場村兩級干部，進村入戶開展垃圾無害化處理宣傳指導(dǎo)。三是全場各農(nóng)村中小學(xué)要成立學(xué)生志愿宣傳隊，利用課余、周末時間，開展農(nóng)村垃圾無害化處理義務(wù)宣傳示范活動，讓學(xué)生在公共場合成為“小宣傳員”、在家里成為“小監(jiān)督員”、在學(xué)校成為“小保潔員”。四是充分利用宣傳標(biāo)語、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳。通過宣傳發(fā)動，真正讓農(nóng)民明白政府為什么要這樣做，為什么要自己動手做，農(nóng)戶要做哪些事，做到什么程度，達到什么標(biāo)準(zhǔn)。尤其要使每家每戶都知道“衛(wèi)生清潔”工程是怎么回事，其流程是怎樣的，農(nóng)戶在其中的位置和角色是什么等。宣傳力爭達到“四個百分百”：即《致農(nóng)民朋友一封公開信》100%到戶、垃圾分類處理知識農(nóng)民100%知曉、保持村莊衛(wèi)生清潔責(zé)任農(nóng)戶100%明白、以自然村為單元組織的“清潔家園”活動100%的家庭參與。

3、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

一是把這項工程列入今年總場“一把手”工程，強化領(lǐng)導(dǎo)力量。二是明確分工，黨委書記在抓好全場總的組織協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)上，重點抓好場部所在地的環(huán)境整治；場長重點抓好里溪示范點的垃圾處理，打造好轄區(qū)內(nèi)示范亮點；分管領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重抓“面”上的工作，確保農(nóng)村垃圾按要求全部到位。三是實行包干責(zé)任制，總場每個班子成員重點要帶本單位、村委會干部包干負(fù)責(zé)自然村、組的垃圾處理工作，定時定量完成各項工作，并將農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程考核與全年工作考評掛鉤。

4、加強督導(dǎo)，及時調(diào)度。一是場領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常深入各試點村進行專項督查，及時掌屋和發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，凡在工作中措施不實、工作不力、效果不明顯的，場環(huán)境整治（垃圾處理）工作領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令限期整改，若整改不到位實行通報批評，直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是實行黨政“一把手”親自調(diào)度制度，在強力實施階段，場黨委書記每周親自組織調(diào)度一次，其他階段要至少每兩周調(diào)度一次。

5、廣辟渠道，加大投入。一是要著力發(fā)揮農(nóng)民主體作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民按照“誰受益、誰投資”和“污染者付費”的原則，加大投工投勞投資力度，辦好自己的事。二是要充分發(fā)揮社會參與、各方聯(lián)動的作用，動員和引導(dǎo)社會能人、工商企業(yè)投資投物，支持家鄉(xiāng)農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程。三是場、村要盡力安排一些資金用于扶持農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”的硬件建設(shè)和對基層工作的激勵獎勵。四是掛點幫扶單位要想方設(shè)法幫助掛點村組籌集資金，并盡量擠出一定經(jīng)費予以支持。

6、嚴(yán)格驗收，兌現(xiàn)獎懲。一是進一步建立健全農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程的責(zé)任追究制度和考評獎勵制度，總場要制定農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程考核驗收辦法（方案另發(fā)）。二是把工作任務(wù)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容。各村主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，對考核中工作不力，措施不實、效果不顯的單位，進行通報批評，必要時提請黨委作出組織處理。