反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)4篇

時(shí)間:2022-07-30 08:27:25

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反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)4篇

第一篇

2014年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年,也是實(shí)施新區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,認(rèn)真抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。按照上級(jí)紀(jì)委全會(huì)的工作部署和縣委的工作要求,2014年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中全會(huì)和系列講話精神,緊緊圍繞上級(jí)紀(jì)委全會(huì)和縣十二屆三次黨代會(huì)的部署,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為奮力開創(chuàng)新區(qū)時(shí)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

按照上述總體要求,2014年主要抓好以下幾方面的工作:

一、以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障

1、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。各黨委(黨組)要在反腐倡廉建設(shè)中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性、主導(dǎo)性作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度,定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況;始終樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),黨政“一把手”要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、進(jìn)一步形成反腐敗工作合力。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,注重從黨委(黨組)的高度想問(wèn)題,從紀(jì)委的角度抓工作,積極協(xié)助黨委(黨組)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。對(duì)工作不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和國(guó)有企事業(yè)單位,要嚴(yán)肅追究紀(jì)委(紀(jì)檢組)的責(zé)任。黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入各自工作。人大、政協(xié)要發(fā)揮法制建設(shè)和民主監(jiān)督的作用。政府及所屬部門要履行行政監(jiān)管職責(zé)、加強(qiáng)廉政建設(shè)。法院、檢察院要認(rèn)真做好貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪的偵查、起訴和審判工作。

3、實(shí)行“一案雙查”制度。要加大問(wèn)責(zé)力度,分委、有關(guān)部門和紀(jì)委的責(zé)任,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化的意見和實(shí)施辦法。建立健全下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度。查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題線索隱瞞不報(bào)、壓案不查的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。落實(shí)下級(jí)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,紀(jì)委書記、副書記人選的提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委(黨組)及其班子成員的監(jiān)督。

5、加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作規(guī)程(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部兼職情況,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記和專職紀(jì)檢干部把主要精力放在本職工作上。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委書記的培訓(xùn),積極發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委的職能作用。

6、探索實(shí)施部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)派直管。按照上級(jí)紀(jì)委要求,探索實(shí)施縣屬部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)派直管工作。派駐(出)機(jī)構(gòu)要對(duì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織在強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理方面的作用。駐在部門要自覺接受監(jiān)督,提供工作保障,支持派駐(出)機(jī)構(gòu)開展工作。紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨委(黨組)中不分管其他業(yè)務(wù)工作。

二、以推進(jìn)“兩重一改”落實(shí)為重點(diǎn),全力服務(wù)保障新區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)

7、加強(qiáng)對(duì)新區(qū)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、“三年行動(dòng)計(jì)劃”和深化新區(qū)行政體制創(chuàng)新等工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加快推進(jìn)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。督促抓好中央和省市委關(guān)于各項(xiàng)改革措施和轉(zhuǎn)變政府職能、“五水共治”、“無(wú)違建縣創(chuàng)建”、保障和改善民生等決策部署的貫徹落實(shí),確保政令暢通,令行禁止。圍繞與群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等民生領(lǐng)域政策措施落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正損害群眾切身利益的問(wèn)題。圍繞政府重要部門、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)依法行政執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、失職瀆職、徇私舞弊等問(wèn)題,提升服務(wù)保障能力。

8、全力保障政府投資重大工程項(xiàng)目高效落實(shí)。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查工作體系,制定出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范行政監(jiān)察機(jī)關(guān)參加聯(lián)合監(jiān)督檢查工作的意見》,健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,進(jìn)一步提高監(jiān)督檢查工作水平。深化重點(diǎn)工程領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),繼續(xù)實(shí)施政府性重點(diǎn)投資項(xiàng)目廉政約談和重點(diǎn)工程全程監(jiān)察審計(jì)制度,探索派駐廉潔效能督察組制度,加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況及專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位和政府監(jiān)管部門責(zé)任,對(duì)竣工聯(lián)合驗(yàn)收進(jìn)行擴(kuò)面提質(zhì),確保資金安全、項(xiàng)目廉潔、建設(shè)高效。

9、推進(jìn)行政審批制度改革落實(shí)到位。督促做好省市審批權(quán)限下放承接工作。督促建立權(quán)力清單和負(fù)面清單,清理壓縮審批事項(xiàng),全面實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目“零審批”、“零收費(fèi)”制度,探索實(shí)施一門受理、多證聯(lián)辦的“一體化”審批服務(wù)模式。深化招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè),圍繞新區(qū)建設(shè)實(shí)際,加強(qiáng)招投標(biāo)項(xiàng)目前期審核,建立招投標(biāo)案件聯(lián)合查處機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。繼續(xù)開展群眾滿意基層站所創(chuàng)建和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),切實(shí)解決推諉扯皮,辦事效率低下問(wèn)題。

三、以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為主線,持之以恒糾正“四風(fēng)”

10、全面強(qiáng)化黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化紀(jì)律約束,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任,嚴(yán)格教育管理,堅(jiān)決糾正紀(jì)律松馳、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷敬畏和戒懼之心,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,敢于同違紀(jì)的行為作斗爭(zhēng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違的紀(jì)律的行為,確保紀(jì)律剛性約束。

11、發(fā)現(xiàn)和解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省、市、縣委有關(guān)要求,大力實(shí)施“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動(dòng),結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)盯牢“庸懶散慢”機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題,盯牢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)風(fēng)氣問(wèn)題,盯牢“三公經(jīng)費(fèi)”使用管理,加大監(jiān)督檢查力度,經(jīng)常開展明查暗訪活動(dòng),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,并點(diǎn)名道姓通報(bào)典型案例。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,充分發(fā)揮特邀紀(jì)檢監(jiān)察員、效能和行風(fēng)監(jiān)督員等監(jiān)督作用。堅(jiān)持抓黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)社風(fēng),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

12、健全推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制。督促有關(guān)部門堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和省市貫徹落實(shí)的實(shí)施細(xì)則,督促有關(guān)部門規(guī)范因公出國(guó)(境)、公務(wù)接待、公車配備使用管理、辦公用房和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障等方面制度。督促健全財(cái)務(wù)預(yù)算、核算和審計(jì)制度,推進(jìn)預(yù)算編制和支出管理,強(qiáng)化對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況的專項(xiàng)審計(jì)檢查,推動(dòng)“三公”經(jīng)費(fèi)陽(yáng)光公開。建立完善作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)辦法,健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、以查辦違紀(jì)違法案件為抓手,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭

13、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。堅(jiān)決查處各種干擾和妨礙新區(qū)建設(shè)的案件,嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職、群體性事件及其背后隱藏的腐敗問(wèn)題,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落的案件。堅(jiān)持抓早抓小,治病救人,注意掌握黨員干部的思想、工作、生活情況,對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,并加強(qiáng)信訪監(jiān)督、批評(píng)教育、誡勉談話,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。同時(shí)注重實(shí)事求是地區(qū)分改革發(fā)展中的工作失誤與失職瀆職、違紀(jì)違法的界限,鼓勵(lì)改革者、支持創(chuàng)新者、寬容失誤者,切實(shí)保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,為加快新區(qū)時(shí)展提供保障。

14、健全查辦案件工作機(jī)制。進(jìn)一步完善查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與公安、檢察、審計(jì)等單位的協(xié)作配合,落實(shí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門涉腐信息互通和案件線索移送制度,增強(qiáng)辦案整體合力。堅(jiān)持以法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,加強(qiáng)案件監(jiān)督管理和辦案安全風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查審批程序,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能部門間的相互制約和監(jiān)督。健全依紀(jì)依法、安全文明辦案的各項(xiàng)配套制度,強(qiáng)化辦案全過(guò)程監(jiān)督。加強(qiáng)辦案隊(duì)伍、陪護(hù)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)辦案安全工作責(zé)任制,對(duì)安全事故既要追究相關(guān)人員的直接責(zé)任,也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。完善典型案件剖析和通報(bào)制度,切實(shí)發(fā)揮案件查辦的治本效應(yīng)。

15、加強(qiáng)信訪舉報(bào)和案件審理工作。暢通信訪舉報(bào)渠道,健全網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判、快速反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)實(shí)名舉報(bào)優(yōu)先處理反饋制度。加強(qiáng)問(wèn)題線索的統(tǒng)一管理,按照有關(guān)規(guī)定處置反映干部問(wèn)題線索。加大信訪監(jiān)督力度,完善《信訪監(jiān)督責(zé)任制暫行辦法》,建立重要信訪問(wèn)題分析排查制度,提高初信初訪的辦結(jié)率。加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作,認(rèn)真履行審核保管和監(jiān)督制約職責(zé),開展黨紀(jì)政紀(jì)案件質(zhì)量檢查。

五、以強(qiáng)化監(jiān)督、管理和教育為基點(diǎn),科學(xué)提升預(yù)防腐敗成效

16、謀劃和落實(shí)新一輪懲防體系建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù),制定完成縣五年工作意見,建立健全體系構(gòu)建的責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制和考評(píng)機(jī)制,著力構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系創(chuàng)新工作項(xiàng)目化管理,強(qiáng)化全程跟蹤調(diào)度和績(jī)效評(píng)估。

17、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)任前廉政談話、廉政約談、誡勉談話和述職述廉等制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,落實(shí)一把手“五不直接分管”制度。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真梳理和規(guī)范崗位權(quán)力,編制完善權(quán)力運(yùn)行流程,進(jìn)一步排查、評(píng)估、防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)防止利益沖突制度,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng)。進(jìn)一步深化縣管領(lǐng)導(dǎo)干部任前家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,逐步擴(kuò)大公示范圍,逐一核查財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制,運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。

18、推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)。以規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)為重點(diǎn),逐步建立權(quán)力清單制度,強(qiáng)化公開,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。以涉及民生事項(xiàng)的權(quán)力運(yùn)行公開為重點(diǎn),把“陽(yáng)光工程”向黨的機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位拓展,向基層延伸。深化“陽(yáng)光工程網(wǎng)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)省、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。建立統(tǒng)一的行政權(quán)力目錄庫(kù)和網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái)、權(quán)力規(guī)范運(yùn)行平臺(tái)、電子監(jiān)察平臺(tái)。強(qiáng)化督查,加強(qiáng)公開事項(xiàng)、過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督檢查,加大問(wèn)責(zé)力度。

19、深化黨風(fēng)廉政宣傳教育。圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”等廉潔從政各項(xiàng)法規(guī)條例的貫徹落實(shí),在黨員干部中深入開展黨紀(jì)法規(guī)教育和作風(fēng)教育,不斷強(qiáng)化黨員干部的廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。以黨政部門“一把手”為重點(diǎn),組織開展談心談話、述廉評(píng)議等教育活動(dòng);以“六廉”為主線,強(qiáng)化對(duì)新任縣管領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。深化正反典型教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,完善警示教育基地建設(shè),推進(jìn)職務(wù)犯罪案例庭審教育制度化。充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化中的廉政元素,積極開展微電影等優(yōu)秀廉政作品創(chuàng)作。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳報(bào)道,運(yùn)用和規(guī)范群眾輿論監(jiān)督,及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。

六、以深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為導(dǎo)向,認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的突出問(wèn)題

20、深化便民服務(wù)和“三務(wù)”公開信息平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)后臺(tái)監(jiān)管、定期通報(bào)和信訪投訴等途徑,增強(qiáng)“三務(wù)”信息平臺(tái)建設(shè)實(shí)效。按照“能放則放”的原則,督促抓好第二批縣級(jí)審批事權(quán)下放工作,推進(jìn)基層站所與社區(qū)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)、服務(wù)對(duì)接、資源整合。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以擴(kuò)容提質(zhì)為重點(diǎn),基本完成社區(qū)便民服務(wù)中心示范化創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)劃推進(jìn)衢山行政服務(wù)中心建設(shè)。

21、深化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新一屆村(居)監(jiān)委主任的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高村(居)監(jiān)委成員的履職能力。深化村級(jí)財(cái)務(wù)一年一審制度,全面推行“流水賬”式公開。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體出借資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格控制村級(jí)投資性資金出借行為,確保集體資金安全。

七、以認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

22、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,精心組織黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。積極開展“我們的責(zé)任觀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),帶頭樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為新區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障;帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,組織開展“網(wǎng)格走親、服務(wù)連心”、“八項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“六項(xiàng)集中行動(dòng)”等活動(dòng),健全密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決作風(fēng)不正、不實(shí)和行為不廉等問(wèn)題;帶頭嚴(yán)于律己,認(rèn)真查擺問(wèn)題,積極整改落實(shí),自覺接受監(jiān)督,確保在教育實(shí)踐活動(dòng)中走在前列,求得實(shí)效。

23、認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求。聚焦中心任務(wù),突出主職主業(yè),繼續(xù)清理調(diào)整各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),做到履職不越位、監(jiān)管不錯(cuò)位、問(wèn)責(zé)不缺位。加強(qiáng)縣紀(jì)委常委班子自身建設(shè),發(fā)揮縣紀(jì)委委員作用。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),深化學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型紀(jì)檢機(jī)關(guān)創(chuàng)建。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治建設(shè)和能力建設(shè),加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉力度,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作水平。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)完善內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)泄漏秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為要堅(jiān)決查處,對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的紀(jì)檢監(jiān)察干部要及時(shí)調(diào)整。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格自律,自覺接受各方面監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律打造一支服務(wù)新區(qū)、人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

第二篇

2014年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣第十二屆二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),把反腐倡廉工作融入群島新區(qū)建設(shè)之中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委貫徹實(shí)施辦法為抓手,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,為加快建設(shè)更加幸福美好的新提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

按照上述總體要求,2014年主要抓好以下幾方面的工作:

一、注重監(jiān)督檢查,進(jìn)一步服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展

1、堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。加強(qiáng)政治紀(jì)律教育,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。維護(hù)政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性,加強(qiáng)對(duì)遵守黨章和執(zhí)行黨的紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),強(qiáng)化對(duì)職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,決不允許有令不行、有禁不止,確保政令暢通,推動(dòng)工作落實(shí)。

2、全力保障黨委政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)中央宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善和環(huán)境保護(hù)等重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)違規(guī)行為。二是加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實(shí)以及全縣重大工程、重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,建立健全政府性重點(diǎn)投資項(xiàng)目全程審計(jì)及廉政約談等制度。三是圍繞政府重要部門、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)依法行政執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正不當(dāng)行政、違法行政。

二、注重作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系

3、不折不扣落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委貫徹實(shí)施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),從自身做起,從具體的小事做起,切實(shí)發(fā)揮好表率作用,以實(shí)際行動(dòng)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”,取信于民。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把監(jiān)督執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定作為經(jīng)常性工作來(lái)抓,制定工作方案,建立健全監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。

4、切實(shí)解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、一線工作法等載體,進(jìn)一步完善服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)負(fù)責(zé)等制度,認(rèn)真解決作風(fēng)不實(shí)、辦事不公、效率不高以及“中間梗阻”等突出問(wèn)題。深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),改進(jìn)調(diào)查研究和文風(fēng)會(huì)風(fēng),提高工作效率。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化上網(wǎng)行為實(shí)時(shí)監(jiān)控和效能建設(shè)明查暗訪,嚴(yán)格執(zhí)行效能責(zé)任追究辦法,進(jìn)一步加大對(duì)違規(guī)行為的通報(bào)和處理力度。

5、大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。進(jìn)一步落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)支出,規(guī)范公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)等工作,強(qiáng)化公務(wù)卡使用情況的監(jiān)督檢查,探索“三公”經(jīng)費(fèi)公開,切實(shí)降低行政成本。

三、注重體系推進(jìn),進(jìn)一步拓展源頭防腐的工作領(lǐng)域

6、謀劃和落實(shí)新一輪懲防體系建設(shè)任務(wù)。制定完成縣2014—2017年懲防體系工作規(guī)劃,并根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,建立健全體系構(gòu)建的責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制和考評(píng)機(jī)制,著力構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系創(chuàng)新工作項(xiàng)目化管理,強(qiáng)化全程跟蹤調(diào)度和績(jī)效評(píng)估。同時(shí),注重運(yùn)用科技手段提高監(jiān)督和防控的能力,不斷提升體系建設(shè)的科學(xué)化水平。

7、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,抓好《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的貫徹落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作的檢查考核,進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制。

8、進(jìn)一步加大源頭防腐的力度。深化行政審批制度改革,繼續(xù)做好省市審批事權(quán)下放的承接落實(shí)工作,推進(jìn)行政審批“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”和網(wǎng)上審批,提高項(xiàng)目審批效率。深化招投標(biāo)中心建設(shè),強(qiáng)化對(duì)審批辦證和招投標(biāo)“四項(xiàng)交易”活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)察,完善招投標(biāo)信息系統(tǒng)和綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)。深化公共資源市場(chǎng)化配置改革,健全國(guó)有土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度。深化財(cái)政管理體制和政府投資體制改革,加強(qiáng)財(cái)政性資金和社會(huì)公共資金管理,規(guī)范政府投資行為。

四、注重教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的意識(shí)

9、深入開展黨風(fēng)廉政教育。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位“一把手”廉政承諾活動(dòng),繼續(xù)以“六廉”形式,強(qiáng)化對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。深入實(shí)施縣管領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政知識(shí)測(cè)試和新進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員廉政基本法規(guī)測(cè)試制度。深化廉政文化建設(shè),完善縣警示教育基地和羅家岙邊防派出所廉政教育基地建設(shè),探索廉政文化進(jìn)工程、進(jìn)醫(yī)院工作。充分發(fā)揮縣電視臺(tái)和《今日》以及反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍作用,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳報(bào)道,著力提高網(wǎng)上輿情應(yīng)對(duì)能力。

10、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)防止利益沖突規(guī)定,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)禁違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券和支付憑證,嚴(yán)禁利用職權(quán)或職務(wù)影響為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)行為。進(jìn)一步規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)、薪酬管理等制度。

11、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、詢問(wèn)質(zhì)詢等制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的事權(quán)、財(cái)權(quán)、用人權(quán)的監(jiān)督,建立健全“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)審批、工程基建、物資采購(gòu)、招投標(biāo)等制度。進(jìn)一步推進(jìn)縣管領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)工作,探索建立縣屬單位中層干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。繼續(xù)加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,著力構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。進(jìn)一步加大保障性住房、教育招生、醫(yī)療服務(wù)用藥等陽(yáng)光監(jiān)管工作。

五、注重依紀(jì)依法,進(jìn)一步加大案件查辦力度

12、堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持“老虎”和“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,嚴(yán)肅查處損害群眾合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和人身權(quán)利的案件。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,健全辦案協(xié)作配合機(jī)制,加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化案件監(jiān)督管理。完善重大案件剖析和通報(bào)制度,發(fā)揮案件查辦的治本功能。

13、旗幟鮮明地支持干部先行先試。按照懲治腐敗、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的總體要求,加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決查處各種干擾和妨礙新區(qū)建設(shè)的違紀(jì)違法案件。同時(shí)要把服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地支持干部先行先試,宣傳大干實(shí)干苦干巧干的“四干”精神,倡導(dǎo)黨員干部敢擔(dān)當(dāng)有作為,嚴(yán)格區(qū)分改革發(fā)展中的工作失誤與瀆職失職、違法違紀(jì)的界限。

14、加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,完善網(wǎng)上互動(dòng)式接訪平臺(tái)和“三訴合一”工作機(jī)制,健全實(shí)名舉報(bào)優(yōu)先處理反饋制度,推行信訪公開聽證,嚴(yán)格執(zhí)行《縣違反信訪工作紀(jì)律責(zé)任追究辦法》。規(guī)范案件審理和申訴復(fù)查工作,強(qiáng)化處分決定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保紀(jì)律執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

六、注重專項(xiàng)治理,進(jìn)一步解決損害群眾利益的突出問(wèn)題

15、深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。進(jìn)一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的治理力度,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)中違反招投標(biāo)規(guī)定行為以及房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問(wèn)題的查處,嚴(yán)肅查處國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)謀取私利等行為,深化項(xiàng)目信息公開平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目監(jiān)管,健全治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

16、認(rèn)真解決群眾關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題。重點(diǎn)糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng),著力解決環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、住房保障、安全生產(chǎn)以及公務(wù)員和企事業(yè)單位考錄等方面損害群眾利益的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)漁農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和涉農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)社?;稹⒆》抗e金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金和科技資金等管理使用情況的執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處征收征用土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)中的違規(guī)違紀(jì)行為。

17、深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。開展“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”專項(xiàng)活動(dòng)和群眾滿意基層站所(服務(wù)窗口)創(chuàng)建活動(dòng),開展銀行系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)“回頭看”,繼續(xù)辦好“行風(fēng)熱線”直播活動(dòng),進(jìn)一步開展涉企涉農(nóng)減負(fù)陽(yáng)光監(jiān)管,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

七、注重深化拓展,進(jìn)一步推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

18、整體推進(jìn)漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所和村級(jí)組織三位一體的工作布局,以“評(píng)星晉級(jí)”和“基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,大力實(shí)施“基層廉潔工程”。

19、推進(jìn)基層“三務(wù)”公開。完成以便民服務(wù)和村務(wù)、財(cái)務(wù)、基層黨務(wù)公開為主要內(nèi)容的綜合信息平臺(tái)建設(shè),切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效。積極開展基層黨務(wù)公開示范點(diǎn)、村務(wù)公開示范點(diǎn)等“多點(diǎn)聯(lián)創(chuàng)”工作,著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心和村級(jí)“三資”管理服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),深化村級(jí)財(cái)務(wù)一年一審制度。

20、深化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。開展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),注重發(fā)揮村監(jiān)會(huì)成員的“四員”作用,完善縣紀(jì)委科室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員聯(lián)系行政村的“雙聯(lián)系”制度,試行村務(wù)監(jiān)督積分管理辦法,吸收優(yōu)秀的村監(jiān)會(huì)主任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委兼職委員。

21、加強(qiáng)村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)。深入推進(jìn)社區(qū)(村)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以擴(kuò)容提質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)縣鄉(xiāng)行政服務(wù)中心、基層站所與社區(qū)(村)便民服務(wù)中心的服務(wù)對(duì)接,進(jìn)一步增加便民服務(wù)項(xiàng)目,規(guī)范工作流程,提高服務(wù)水平。

22、強(qiáng)化基層黨員干部管理工作。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)接待、村干部外出參觀考察、通訊話費(fèi)報(bào)銷和工資報(bào)酬等規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的教育、監(jiān)督和管理,引導(dǎo)基層黨員干部夯實(shí)廉潔自律、服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。

八、注重自身建設(shè),進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)

23、加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委貫徹實(shí)施辦法,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律,努力打造一支“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把反腐倡廉工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握,放到推進(jìn)群島新區(qū)建設(shè)中去思考,主動(dòng)融入、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)作為,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

24、加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)保障、裝備建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù),推進(jìn)縣屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè),探索縣屬部門紀(jì)檢監(jiān)察組織垂直管理體制,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織在強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理方面的作用。

第三篇

2014年,全市黨風(fēng)室工作按照委(局)年度工作部署,以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線,以進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)為重點(diǎn),以落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、基層黨務(wù)公開、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、厲行節(jié)約為主要內(nèi)容,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),不斷提高黨風(fēng)工作水平,為推進(jìn)舟山群島新區(qū)建設(shè)提供有力保障。

一、堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律嚴(yán)肅性,確保政令暢通

堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為,維護(hù)中央權(quán)威,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論。加強(qiáng)對(duì)遵守黨章和執(zhí)行黨的紀(jì)律情況尤其是舟山群島新區(qū)建設(shè)過(guò)程中黨員干部貫徹政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹上級(jí)的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

二、治理突出問(wèn)題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及《省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行辦法》,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)禁違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券和支付憑證行為,嚴(yán)禁利用職權(quán)或職務(wù)影響為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)配偶、子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員的管理和監(jiān)督。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范薪酬管理、股權(quán)激勵(lì)和職務(wù)消費(fèi)行為。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,服務(wù)保障群島新區(qū)建設(shè)

圍繞中央和省委支持推進(jìn)新區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)決策部署以及市委六屆二次全會(huì)確定的奮斗目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)市委《若干意見》部署的工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)的意見,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)分解任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查,將任務(wù)完成情況納入推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,健全考核機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,營(yíng)造新區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、干凈干事的良好氛圍。

四、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,制約權(quán)力運(yùn)行

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策、民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、詢問(wèn)質(zhì)詢等各項(xiàng)制度。建立健全市直單位“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程基建、物資采購(gòu)、招投標(biāo)等“五個(gè)不直接分管”制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加強(qiáng)對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范黨政主要負(fù)責(zé)人在干部人事、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)等方面的決策行為。深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)工作。深化縣市管縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)工作,健全完善核查、公示等制度。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,并開展抽查核實(shí)工作。深化黨務(wù)公開,鞏固基層黨務(wù)公開示范點(diǎn)創(chuàng)建成效。

五、立足源頭防腐,推進(jìn)懲防體系建設(shè)

制定2014-2017年懲防體系建設(shè)工作細(xì)則,加強(qiáng)責(zé)任分工和檢查考核,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)有序開展。進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系創(chuàng)新工作項(xiàng)目化管理,強(qiáng)化全程跟蹤和績(jī)效評(píng)估。深化科技促建,運(yùn)用科技手段提高監(jiān)督、防控的能力,構(gòu)建具有舟山群島新區(qū)特色的懲防體系框架。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度為抓手,強(qiáng)化責(zé)任分工、督查考核和責(zé)任追究。積極創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)辦法,提高檢查考核工作的規(guī)范化水平。深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn),以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)對(duì)象,積極探索工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)督、實(shí)時(shí)預(yù)警的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。完善制度執(zhí)行監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)提高制度執(zhí)行力。深化干部人事、財(cái)政、投資及司法等體制制度改革,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,規(guī)范政府投資行為。

六、落實(shí)厲行節(jié)約規(guī)定,制止奢侈浪費(fèi)

規(guī)范公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)等工作,強(qiáng)化公務(wù)卡使用情況的監(jiān)督檢查,建立因公出國(guó)(境)部門聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái),從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法和實(shí)施細(xì)則,整治公款大吃大喝行為,堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游。繼續(xù)做好公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理,規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理,穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。鞏固清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、慶典研討會(huì)論壇過(guò)多過(guò)濫和“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理工作成果,有效防止反彈。

七、深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定

開展“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)深化年”活動(dòng),評(píng)選表彰一批“優(yōu)秀村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”和“優(yōu)秀村務(wù)監(jiān)督員”,充分發(fā)揮村監(jiān)會(huì)“四大員”作用。完善基層民主決策制度和議事規(guī)則,推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。完善漁農(nóng)村集體“三資”管理制度,推進(jìn)“三資”交易平臺(tái)建設(shè),依托村級(jí)便民服務(wù)和“三務(wù)”公開信息平臺(tái),建立漁農(nóng)村“三資”四級(jí)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)村干部廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加大工作督辦和問(wèn)題查處力度。開展基層黨務(wù)公開示范點(diǎn)、村務(wù)公開示范點(diǎn)等“多點(diǎn)聯(lián)創(chuàng)”工作。推進(jìn)城市社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作,到年底全面建立城市社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、城市社區(qū)、高等學(xué)校以及科研機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè),探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織防治腐敗的途徑和辦法。

第四篇

一、開展崗位廉政教育的意義

通過(guò)開展有針對(duì)性的崗位廉政教育活動(dòng),使機(jī)關(guān)行政人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)廉潔從政的自覺性;使環(huán)境執(zhí)法人員依法監(jiān)察,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,保持清正廉潔;使環(huán)保審批人員轉(zhuǎn)變工作方式,增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和廉潔自律的自覺性;使環(huán)境監(jiān)測(cè)人員樹立科學(xué)的監(jiān)測(cè)態(tài)度,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,增強(qiáng)工作人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),為我縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展提供風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以“明職責(zé)、查風(fēng)險(xiǎn)、筑防線”為主題,以“編制情景案例”為載體,開展崗位廉政教育,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工廉政意識(shí),深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),使干部職工明確崗位職責(zé)、知曉崗位廉政行為規(guī)范、規(guī)范崗位權(quán)力運(yùn)行,并把崗位廉政的要求轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

三、方法步驟

本次崗位廉政教育共分三個(gè)階段,時(shí)間從2014年5月中旬開始,9月30日結(jié)束。

(一)動(dòng)員部署階段(2014年5月中旬)

按照縣紀(jì)委要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù),落實(shí)教育措施。同時(shí),組織召開動(dòng)員會(huì)議,安排部署崗位廉政教育工作,提高干部職工對(duì)開展崗位廉政教育重要性、必要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)大家積極參與到活動(dòng)當(dāng)中去,確保崗位廉政教育活動(dòng)有序開展。

(二)組織實(shí)施階段(5月下旬—8月)

1、廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查。結(jié)合我局行政職能轉(zhuǎn)變、中層干部調(diào)整和預(yù)防腐敗新要求,及時(shí)調(diào)整完善單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)建設(shè),突出對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。按要求填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)表》,于6月15日前報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)室。

2、編寫廉政情景案例。各科室、直屬單位要根據(jù)崗位職責(zé)和查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn),選取最具有代表性、最容易觸犯的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編寫情景案例。案例情節(jié)必須與本職崗位有聯(lián)系,最好是親身經(jīng)歷或者周圍發(fā)生的,也可以根據(jù)社會(huì)現(xiàn)象虛構(gòu)。各科室、直屬單位至少選送1個(gè)情景案例于7月10日前報(bào)局紀(jì)檢組。同時(shí),開展廉政情景劇評(píng)選,選送2個(gè)優(yōu)秀腳本于7月15日前報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)室。

3、強(qiáng)化崗位警示教育。組織干部職工學(xué)習(xí)《環(huán)保系統(tǒng)崗位廉政教育讀本》和省環(huán)保廳編寫的《廉潔從政宣傳指導(dǎo)手冊(cè)》;開展崗位廉政情景案例分析討論活動(dòng);觀看典型案例警示教育片;每人撰寫1篇心得體會(huì)。通過(guò)開展多種形式的警示教育活動(dòng),進(jìn)一步提高干部職工抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(三)總結(jié)提升階段(9月)

各科室、直屬單位要在排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位廉政情景劇創(chuàng)作的同時(shí),把體制機(jī)制創(chuàng)新作為重要抓手,有針對(duì)性地制定防控措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,完善每個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。注重學(xué)習(xí)借鑒其他單位好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,不斷充實(shí)完善崗位廉政教育內(nèi)容,提高教育效果。于9月30日前將崗位廉政教育工作總結(jié)報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)室。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展崗位廉政教育工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,負(fù)責(zé)對(duì)崗位廉政教育工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。各科室、直屬單位要把開展崗位廉政教育列入重要議事日程,按照要求認(rèn)真組織實(shí)施。

(二)落實(shí)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求具體落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人。各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人要具體抓,全體人員積極參與,紀(jì)檢組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn),形成上下一致、協(xié)同配合的工作機(jī)制。

(三)突出重點(diǎn)。要在開展崗位廉政教育的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保行政處罰權(quán)、環(huán)保資金項(xiàng)目安排權(quán)、環(huán)境執(zhí)法稽查權(quán)、環(huán)境監(jiān)測(cè)權(quán)、排污收費(fèi)權(quán)六項(xiàng)權(quán)力崗位的業(yè)務(wù)處置權(quán)和自由裁量權(quán)的防控,切實(shí)把崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制融入到行政、業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深推進(jìn)。

(四)注重實(shí)效。做到“四個(gè)結(jié)合”,把崗位廉政教育與生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、與制度建設(shè)相結(jié)合、與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作相結(jié)合、與深化“陽(yáng)光工程”建設(shè)相結(jié)合,確保崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。