導(dǎo)語：國資委工作方案8篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:普法依法治理工作方案

根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈2014年全市普法依法治理工作要點〉的通知》和《關(guān)于認真落實2014年“六五”普法主要工作任務(wù)實施方案》要求，結(jié)合我委實際，特制定以下方案：

一、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，圍繞黨委政府重大關(guān)切，積極做好重點法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，進一步增強責任感、使命感，推進我委法制宣傳教育工作取得新成效。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內(nèi)容，提高我委機關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念，弘揚社會主義法治精神，推進我委機關(guān)工作人員學(xué)法尊法守法用法良好氛圍的形成。

（三）大力學(xué)習(xí)宣傳國資監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)，在國資系統(tǒng)牢固樹立憲法和法律的權(quán)威，為實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展營造良好法治氛圍。

（四）認真開展新頒布、新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。

二、加強重點對象學(xué)法用法工作，不斷提高國資監(jiān)管系統(tǒng)人員法律素養(yǎng)

（五）著力提高我委機關(guān)工作人員法治素養(yǎng)。繼續(xù)將法律學(xué)習(xí)列入我委黨委組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、尊法、守法的意識。全面推行我委學(xué)法用法和普法考試無紙化工作，切實增強以考促學(xué)的實際效果。

（六）積極增強監(jiān)管國資企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律意識。進一步推進“法律進企業(yè)”工作，幫助企事業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，提高依法經(jīng)營管理的水平和依法維護職工合法權(quán)益的能力。

三、認真開展形式多樣的法制宣傳活動，推動法制宣傳深入開展

（七）認真開展“加強法制宣傳教育，服務(wù)全面深化改革”主題活動，擴大影響，推動法制宣傳教育更好地服務(wù)全面深化改革、服務(wù)培育和踐行社會主義核心價值觀。

（八）大力開展信訪維穩(wěn)法制宣傳教育活動。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于進一步加強全市信訪維穩(wěn)法制宣傳教育工作的實施意見》要求，認真做好依法處理涉法信訪積案工作的法制宣傳工作，引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)，為化解各類矛盾糾紛打好法律基礎(chǔ)。

四、深化“法律二進”活動，進一步推進法制宣傳教育深入基層、服務(wù)群眾

（九）推進“法律二進”活動深入開展。全面推進法律進機關(guān)、進企業(yè)、進單位活動。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進“六五”普法各項目標任務(wù)全面落實

（十）進一步細化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)職責，充分發(fā)揮職能作用，為“六五”普法依法治理規(guī)劃順利實施提供堅強的組織保障。

（十一）健全工作制度。進一步完善我委普法依法治理各項工作制度，逐步推進長效機制建設(shè)，實現(xiàn)普法依法治理工作的規(guī)范化制度化。

（十二）加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)，配齊配強法制宣傳教育部門工作人員。

（十三）加強普法依法治理工作的宣傳。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，加強媒體宣傳，引導(dǎo)和運用各類新聞媒體，擴大國資委及國資委系統(tǒng)的法制宣傳教育工作的社會影響。

第二篇:國資委安全生產(chǎn)月活動方案

今年6月，是全國第13個“安全生產(chǎn)月”。根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于開展2014年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔2014〕7號)、自治區(qū)安委會辦公室《壯族自治區(qū)2014年“安全生產(chǎn)月”活動方案》(桂安委辦〔2014〕58號)和市安委辦《市2014年“安全生產(chǎn)月”活動方案》（市安委辦〔2014〕21號）文件精神，結(jié)合市國資系統(tǒng)實際，特制定本方案。

一、總體要求

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面貫徹系列重要講話精神，堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，緊扣“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”，通過開展多種形式的安全生產(chǎn)活動，營造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍，增強紅線意識，普及安全知識，弘揚安全文化，提高安全素質(zhì)，推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)工作責任，完善作業(yè)場所安全生產(chǎn)條件，為遏制重特大安全事故的發(fā)生，全面實現(xiàn)市政府下達國資系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作目標，促進國資系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。

二、活動時間和主題

活動時間：2014年6月1日至6月30日。

活動主題：強化紅線意識，促進安全發(fā)展

三、組織機構(gòu)

各企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

四、活動內(nèi)容及工作任務(wù)

（一）組織開展國家部署的活動

1.開展宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神專題活動。為推動活動的深入開展，6月份，各企業(yè)要根據(jù)本單位實際實時召開動員大會，同時，根據(jù)市安委會下發(fā)的《關(guān)于安全生嚴重要講話精神學(xué)習(xí)讀本》和《生命的紅線》主題宣教片。利用動員大會、班子會、安全形式分析會等認真組織大家學(xué)習(xí)，大力營造學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神的濃厚氛圍。

2.組織開展安全咨詢?nèi)栈顒印?014年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒又黝}是“堅守紅線、從嚴執(zhí)法”。為營造“安全生產(chǎn)月”活動氛圍，6月16日，全市開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印Ｎ宄菂^(qū)統(tǒng)一集中在古南門（榕湖北路）開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?。面向社會公眾集中宣傳堅守紅線意識，深刻內(nèi)涵和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識，統(tǒng)一提供政策法規(guī)、應(yīng)急救援等方面的咨詢與服務(wù)?；顒赢斕?，播放“安全生產(chǎn)月”活動主題宣教片，開展安全生產(chǎn)知識有獎問答、板報評比等活動(具體方案，市安委辦另行下發(fā))。各企業(yè)要安排人員參加現(xiàn)場活動。

3.組織開展警示教育周活動。6月3日至6月9日，是全國統(tǒng)一的事故警示教育周。各企業(yè)要分行業(yè)、分層次、分類別組織開展事故警示教育活動。組織觀看警示教育片《盲洞迷途》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(2014版)》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是?！肪窘逃埂＜纯蛇x擇本行業(yè)（領(lǐng)域）、本企業(yè)近年發(fā)生的各類典型事故開展警示教育，也可選購工礦安全、交通安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全、用電用氣安全等內(nèi)容的警示教育片并組織干部職工觀看，用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實責任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。要舉行安全教育大討論，開展“干部與礦長談心對話”等活動，對典型事故進行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責人抓好安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。

4.組織開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動。6月17至6月23日，是全國統(tǒng)一的事故應(yīng)急預(yù)案演練周。按照國家有關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案每年應(yīng)當組織演練的法定要求，各企業(yè)要組織開展一次應(yīng)急預(yù)案演練活動，并將演練活動與加強從業(yè)人員安全知識教育和應(yīng)急救援知識培訓(xùn)相結(jié)合，選購應(yīng)急與逃生相關(guān)知識書籍開展培訓(xùn)，全面增強從業(yè)人員的安全防范意識，提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救能力。同時，通過應(yīng)急預(yù)案演練，全面檢驗預(yù)案的實效，查找預(yù)案存在問題，及時修訂完善應(yīng)急體系，提高預(yù)案的科學(xué)牲、實用性和可操作性。

（二）組織開展自治區(qū)和市部署的活動

各企業(yè)除參加各級政府、有關(guān)部門統(tǒng)一組織的各項“安全生產(chǎn)月”宣傳活動外，要結(jié)合本企業(yè)的特點和任務(wù)，組織開展各具特色的“安全生產(chǎn)月”活動。對活動開展得好的企業(yè)，國資委將邀請媒體記者深入企業(yè)進行報道，推動專項行動取得實效。今年企業(yè)重點開展如下六項活動：

1.組織開展一次營造安全衛(wèi)生環(huán)境活動。各企業(yè)要參照市開展的“美麗，清潔鄉(xiāng)村”工程的模式，全面開展一次廠礦安全衛(wèi)生環(huán)境營造活動。一是對廠區(qū)的廠容廠貌和設(shè)備設(shè)施進行清掃；二是對橫幅、標語、警句進行清理；三是對安全標志、職業(yè)衛(wèi)生防護標志、安全操作規(guī)程、上墻的規(guī)章制度等進行清潔。陳舊造成字體褪色的，因粉塵粘污導(dǎo)致模糊不清的，要在今年的“安全生產(chǎn)月”期間重新懸掛、張貼，為企業(yè)安全文化及安全標準化建設(shè)營造氛圍。

2.開展崗位安全培訓(xùn)活動。安全生產(chǎn)月期間，各企業(yè)要結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的安全生產(chǎn)實際，編印安全生產(chǎn)知識手冊或選購一本安全生產(chǎn)知識叢書免費發(fā)給職工閱讀，開展安全知識、崗位職責的再教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。

3.組織開展一次”安全生產(chǎn)月”職工動員活動。各企業(yè)要召開全體干部職工“安全生產(chǎn)月”動員大會,將上級“安全生產(chǎn)月”活動方案、本單位安全生產(chǎn)月活動實施方案及工作要求傳達貫徹到全體職工，動員本企業(yè)的從業(yè)人員積極投身到“安全生產(chǎn)月”活動中去，人人爭做安全生產(chǎn)工作積極分子，為治理隱患和防范事故做出貢獻。

4.開展崗位隱患排查治理活動。各企業(yè)要在今年安全生產(chǎn)月期間，組織開展一次地毯式的事故隱患排查治理活動，按照先排后除的工作方法，首先安排時間發(fā)動每位職工對本崗位周邊的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進行一次全面檢查。檢查要做到“橫向到達，縱向到底”，不留死角。對檢查出來的事故隱患，能馬上整改的要立即排除；不能馬上整改的，要按照整改五到位（措施、責任、資金、時限、預(yù)案）要求，盡可能在今年的“安全生產(chǎn)月”期間完成整改。隱患排查和治理情況要記入安全生產(chǎn)臺賬，整改完成要經(jīng)安全技術(shù)人員確認合格后方可銷號。

5.組織開展一次職工安全生產(chǎn)讀書和培訓(xùn)活動。安全生產(chǎn)月期間，各企業(yè)要結(jié)合本行業(yè)、本單位的生產(chǎn)經(jīng)營實際，自編或選購一本安全生產(chǎn)的書免費發(fā)給職工閱讀，或組織職工分期分批進行短期再教育培訓(xùn)，并編發(fā)安全生產(chǎn)測試題發(fā)給職工填考。為配合企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”讀書活動，全國安全生產(chǎn)月活動組委會推薦了《職工安全知識教育》、《職工法規(guī)知識讀本》等一大批安全文化讀物供企業(yè)自行選購。企業(yè)職工讀書、培訓(xùn)活動要作為落實國家部署的安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容。

6.組織開展一次職工安全生產(chǎn)警示教育活動。在安全生產(chǎn)月期間，各企業(yè)要結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的實際，把舉辦事故警示教育講座、觀看安全警示教育片、參觀安全警示教育展覽等作為開展警示教育周活動的內(nèi)容。為配合開展安全警示教育周活動，全國組委會推薦了警示教育片《盲洞迷途》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(2014版)》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是?！返染窘逃鳛殚_展職工警示教育的教材使用。

各企業(yè)在安全生產(chǎn)月期間開展各類宣傳教育活動需要訂購宣傳教育片、警示教育片、安全讀物、安全橫幅、安全標語、安全掛圖、警示標志的，可直接與國家有關(guān)發(fā)行單位聯(lián)系購買，也可從自治區(qū)各有關(guān)安全生產(chǎn)書店采購。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

各企業(yè)要充分利用“安全生產(chǎn)月”開展集中性、突擊性的安全生產(chǎn)教育活動，讓廣大職工群眾積極、主動、自覺地參與到活動中來。要在本方案的指導(dǎo)下，結(jié)合實際制定各自的“安全生產(chǎn)月”活動方案，成立機構(gòu)，制定措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保工作到位，把今年的“安全生產(chǎn)月”活動真正辦成群眾性的安全生產(chǎn)教育運動，力求取得最佳的社會效果。

（二）強化措施，確?；顒佑行蜷_展

各企業(yè)有關(guān)部門切實負起責任，精心組織，周密安排，密切配合，形成工作合力。要落實宣傳經(jīng)費，保證各項活動所必需的人力、物力和財力到位，確保安全生產(chǎn)月活動有序開展。

（三）加強督查，深入指導(dǎo)

為推動2014年“安全生產(chǎn)月”活動的開展，“安全生產(chǎn)月”期間市國資委將深入企業(yè)督促檢查各企業(yè)開展安全生產(chǎn)月活動情況。市國資委將對各企業(yè)開展安全生產(chǎn)月活動進行通報。

（四）積極創(chuàng)新，表彰先進

各企業(yè)結(jié)合本單位的實際，圍繞自治區(qū)、市和市國資委提出的“安全生產(chǎn)月”工作任務(wù)，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，力求活動取得良好效果?；顒咏Y(jié)束后，市國資委將及時組織推薦“安全生產(chǎn)月”活動優(yōu)秀先進單位、先進個人到自治區(qū)、市進行表彰，并及時通報。

(五)認真總結(jié)，及時上報

1.各企業(yè)要注意收集“安全生產(chǎn)月”活動信息、資料和拍攝活動照片，安全月開展相關(guān)活動信息及時上報市國資委宣傳部，以便及時上報市安委辦在全市通報，同時各企業(yè)要對應(yīng)急預(yù)案演練情況要進行高清錄影，并于6月20日前上報市國資委宣傳部，以便及時上報市安委辦。

2.請各企業(yè)將“安全生產(chǎn)月”活動方案和工作總結(jié)，分別于6月5日和7月5日前報送市國資委宣傳部，以便按時匯總上報市安委辦。活動總結(jié)要簡明扼要，既要包括典型亮點、經(jīng)驗要點，又要有具體數(shù)字、活動照片等。

第三篇:違規(guī)多占住房清退方案

為貫徹落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)和市有關(guān)文件規(guī)定，根據(jù)《中共市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于在全市開展干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治活動的通知》（辦發(fā)[2014]5號）和《關(guān)于在全市開展干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治活動有關(guān)事項的通知》（市清房辦[2014]1號）精神，在市國資委系統(tǒng)開展干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治活動，現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和一系列重要講話精神，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委“兩規(guī)定一辦法”和市委有關(guān)工作部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，加強干部職工住房管理，清退干部職工違規(guī)多占住房，做到“無多占、零違規(guī)”，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

二、清退規(guī)定

（一）清退對象

國有和國有控股企業(yè)、事業(yè)單位及本委機關(guān)工作人員。

（二）清退范圍

1．違反政策規(guī)定購買公有住房、經(jīng)濟適用房的；

2．違反政策規(guī)定參加集資建房的；

3．違反《壯族自治區(qū)危舊房改住房改造暫行辦法》（桂政發(fā)〔2009〕22號）和《關(guān)于嚴明危舊房改住房改造工作紀律的通知》（桂紀發(fā)〔2010〕27號）等文件規(guī)定購買危舊房改住房改造非還建住房的；

4．參加市場運作方式建設(shè)住房多購房未按自治區(qū)有關(guān)市場運作方式建設(shè)住房存在問題清理整改規(guī)定整改的；

5．違反政策規(guī)定占用單位公房或公共租賃住房的。

（三）清退原則

干部職工家庭（指夫妻，下同）有違反政策規(guī)定購買公有住房、購買經(jīng)濟適用住房、參加集資建房、參加市場運作方式建設(shè)住房、購買危舊房改住房改造非還建住房等政策性住房的，或違反政策規(guī)定占用公有住房的，必須清退。

1．干部職工家庭已購買房改住房（包括購買公有住房、經(jīng)濟適用住房和參加集資建房，下同）超過一套的，必須清退。夫妻婚前符合政策規(guī)定分別購買的，不屬于清退范圍；

2．干部職工家庭參加市場運作方式建設(shè)住房后，不得再參加集資建房，已參加的必須清退；

3．干部職工家庭購買的房改住房面積已達標的，不得購買危舊房改住房改造非還建住房，已購買的必須清退；

4．干部職工家庭參加市場運作方式建設(shè)住房多購房未按自治區(qū)有關(guān)市場運作方式建設(shè)住房存在問題清理整改規(guī)定整改的，必須清退；

5．干部職工家庭已購買有住房的，必須退出租住或占用的公有住房。干部異地調(diào)動，在新工作城市無住房的，可以按政策規(guī)定租住公有住房。

（四）清退方式

清退對象凡占有屬于清退范圍住房的，必須退回住房原產(chǎn)權(quán)單位，原產(chǎn)權(quán)單位已撤銷的按文件規(guī)定退交給接收單位。

三、方法步驟

專項整治活動采取“全市統(tǒng)一部署、分級組織實施、屬地管理、部門單位各負其責、自查自糾與督促檢查相結(jié)合”的方式，分五個步驟進行。

第一階段：動員部署（2014年4月30日前完成）。各單位要高度重視，切實加強對此次專項清退活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責任人要親自抓，認真組織，周密部署，逐級動員，迅速將有關(guān)精神傳達到全體干部職工。

第二階段：自查自糾（2014年6月30日前完成）。各單位要嚴格對照住房政策規(guī)定，組織全體干部職工認真自查自糾，確保清退活動不走過場，清退范圍不留死角，清退對象不遺漏。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行，帶頭清退，自覺接受監(jiān)督。

干部職工應(yīng)當如實向單位報告其本人及配偶違規(guī)多占的政策性住房情況，于2014年6月30日前向所在單位提交《干部職工家庭違規(guī)多占住房申報登記表》（見附件1）。無違規(guī)多占住房情況，或有多占住房情況但已完成清退整改的，同時提交《干部職工家庭政策性住房零違規(guī)報告》（見附件2），由各單位存檔備查。

第三階段：整改清退（2014年10月31目前完成）。各單位要認真審核干部職工自查申報登記表和零違規(guī)報告，組織有違規(guī)多占住房情況的干部職工按時完成整改清退，填寫《干部職工家庭違規(guī)多占住房清退整改情況統(tǒng)計表》（見附件3）和《本單位干部職工違規(guī)多占住房清退整改情況報告》（見附件4），經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后于2014年9月20日前報我委。

我委于2014年10月31日前，匯總本委及國有和國有控股企業(yè)的統(tǒng)計表，填寫《干部職工家庭違規(guī)多占住房清退整改情況匯總表》（見附件5），撰寫有關(guān)開展干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治活動工作情況報告，一并報市干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四階段：總結(jié)上報（2014年12月31日前完成）。市干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總有關(guān)情況后，于2014年12月31日前報自治區(qū)干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五階段：督促檢查（2014年7月至2015年1月）。我委干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各單位清退整改專項活動開展情況，適時開展督促檢查，重點對違規(guī)多占住房問題突出的單位，特別是舉報線索比較具體、社會反映比較集中的單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為加強對全市干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治活動的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治活動順利開展，取得實效，成立國資委干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

各企業(yè)要參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相應(yīng)工作機制，制定具體工作方案，負責實施本單位及二層機構(gòu)專項整治清退工作，并于2014年5月10日前上報一名責任領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)系人（含姓名、職務(wù)、辦公電話、手機號碼）、工作方案及有關(guān)動員情況報我委干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并報送相關(guān)材料的電子文檔。

（二）嚴明紀律

各企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要會同相關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，對專項整治工作不認真，敷衍塞責、弄虛作假或拒不按要求清退的，要嚴肅處理并追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責任；對因單位組織實施不力、工作不負責任造成嚴重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。

（三）健全制度

各企業(yè)要以本次清退整改工作為契機，制定和完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理規(guī)定，完善領(lǐng)導(dǎo)干部政策性住房情況報告制度，加強干部職工政策性住房檔案信息管理，有效預(yù)防干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房的行為發(fā)生。

第四篇:安全隱患大檢查大整治工作方案

為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、自治區(qū)、市黨委、政府關(guān)于“深入開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動”的指示精神，根據(jù)《2014年上半年全區(qū)安全隱患大檢查大整治活動工作方案》（桂安委[2014]9號）和《2014年上半年全市安全隱患大檢查大整治活動工作方案》（市安委〔2014〕8號）要求，確保市國資委系統(tǒng)安全形勢穩(wěn)定，結(jié)合我委實際，制定本實施方案。

一、總體要求

認真貫徹落實、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和自治區(qū)、市主要領(lǐng)導(dǎo)同志近期以來關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示，按照自治區(qū)和市關(guān)于開展安全隱患大檢查大整治活動的要求，通過全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，強化安全生產(chǎn)措施，切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到操作層面，全面堵塞安全生產(chǎn)漏洞，不斷提高企業(yè)防范安全事故的能力。

二、工作目標

全面鞏固2013年國資委系統(tǒng)安全隱患大檢查大整治及“回頭看”工作成果，實現(xiàn)“大事不出、中事不出，小事盡量少出”的工作總目標，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保國資委系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市國資委安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為安全隱患大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、督促監(jiān)管企業(yè)開展安全隱患大排查大整治工作，其日常工作由委宣傳部具體負責。

各企業(yè)要成立由主要負責人擔任組長的安全隱患大檢查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層落實工作責任。

四、檢點

安全隱患大檢查大整治范圍覆蓋委監(jiān)管的所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、房屋出租企業(yè)和人員密集場所。重點檢查以下內(nèi)容：

（一）是否建立健全事故隱患排查治理制度。主要負責人是否組織開展對本企業(yè)事故隱患排查治理工作。是否對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。一般隱患整改率是否達到100%，重大隱患是否做到“六落實”（治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施；經(jīng)費和物資的落實；負責治理的機構(gòu)和人員；治理的時限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案）。是否每月對排查出的隱患進行分析，并由主要負責人簽名上報隱患排查及分析情況。

（二）是否落實安全生產(chǎn)主體責任制和“一崗雙責”制。各企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓。同時，安全生產(chǎn)管理的責任分工是否明確、是否清晰、是否落實，是否做到監(jiān)管工作全覆蓋，以及應(yīng)急組織保障體系建設(shè)情況。要按照“四不放過”（一是事故原因未查清不放過；二是責任人員未受到處理不放過；三是事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；四是事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過）和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，開展隱患排查和事故查處，重點檢查責任追究是否嚴格依法，各類防范措施是否落到實處，相關(guān)安全標準、制度是否進行完善。

（三）是否落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。落實安全生產(chǎn)工作各項規(guī)章制度是保護職工生命健康、國家財產(chǎn)不受損失的重要保障，要全面檢查各類安全生產(chǎn)制度是否健全；各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、制度的要求；是否依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，加強安全管理、標準化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、職業(yè)健康、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；是否開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為，隱患整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案是否“五到位”。

（四）重點行業(yè)領(lǐng)域整治。

1.建筑施工企業(yè)和場所。重點檢查施工企業(yè)違反法定程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠情況，施工現(xiàn)場安全管理和監(jiān)控情況，設(shè)施設(shè)備安全隱患情況。

2.危險化學(xué)品企業(yè)。重點檢查?；方?jīng)營、儲存、運輸各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；

3.交通運輸、特種設(shè)備企業(yè)和場所。重點檢查專業(yè)運輸安全管理和動態(tài)監(jiān)控情況；建筑工地、商場、游樂場所塔吊、升降機、電梯、氣瓶、游樂設(shè)施等特種設(shè)備維護和運行情況。

4.房屋出租企業(yè)。重點檢查“三合一”（指住宿與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑）場所，未經(jīng)批準擅自將租賃場所改作易燃危化品儲存和經(jīng)營場所，違反租賃合同和有關(guān)規(guī)定擅自轉(zhuǎn)租，無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營及違規(guī)用電用氣。

5.消防安全隱患集中整治情況。是否嚴格落實安全生產(chǎn)法律、消防安全法規(guī)、規(guī)章以及行業(yè)安全標準。重點檢查商（市）場、賣場、公共娛樂、網(wǎng)吧、旅游景點、賓館、餐飲場所等人員密集場所消防通道占用、堵塞、封閉，消防設(shè)施缺失、埋壓、圈占、遮擋，電動自行車亂停放、亂充電現(xiàn)象和行為，以及應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況。

（五）防范雷雨季節(jié)山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，開展雷雨季節(jié)隱患排查和隱患點除險加固，加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控情況，雷雨季節(jié)各項安全防范措施是否落到實處；強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機制情況。

五、工作步驟

此次行動從2014年3月14日至5月31日，分三個階段進行：

（一）安排部署階段（即日起至3月21日）。各企業(yè)根據(jù)實際情況，建立組織機構(gòu)，制定具體實施方案，開展動員部署，落實職責分工。3月21日前，將實施方案報市國資委宣傳部。

（二）自查自糾階段（3月21日至5月31日）。各企業(yè)要深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生和未遂的事故教訓(xùn)，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求，嚴格細致，認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以自查自糾為主，對排查出的隱患、問題制表列出清單、建立臺賬，如實填寫檢查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，隱患和問題整改落實，以及參加檢查人員等情況。制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和方案，重大安全隱患及時上報，并對本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。每月5日前將上月排查治理情況上報市國資委宣傳部。

（三）檢查總結(jié)階段（4至5月）。各企業(yè)每月15日前將開展活動進展情況報市國資委宣傳部。5月15日前將開展安全隱患大檢查大整治進行工作總結(jié)并報市國資委宣傳部。市國資委將對各企業(yè)開展安全隱患大檢查大整治活動情況進行實時督察。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實。充分認識安全隱患大檢查大整治的重要性和必要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作方案，層層落實工作責任；主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，親自帶隊組織開展自查自糾，不能搞形式、走過場。對查出的隱患，要切實整改。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定防范措施、明確責任并及時上報，確保做到“不安全、不生產(chǎn)”。

（二）突出檢點，務(wù)求取得實效。根據(jù)企業(yè)實際，制定分階段、有重點的檢查計劃，明確檢查內(nèi)容和要求，落實檢查工作責任。要突出解決實際問題，解決反復(fù)發(fā)作、長期未得到根治的重點和深層次問題，要與完成市國資委安全生產(chǎn)年度重點工作任務(wù)相結(jié)合，與事故隱患排查專項治理相結(jié)合，與防汛防臺、防暑降溫等季節(jié)性工作相結(jié)合，切實做到以大檢查為抓手，全面推進企業(yè)進一步落實責任制和長效工作體系，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（三）廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。充分利用班組學(xué)習(xí)、墻報、內(nèi)部刊物、網(wǎng)站等多種形式，廣泛宣傳，發(fā)動基層、發(fā)動職工提高安全意識，加強隱患舉報，教育引導(dǎo)職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要積極總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮典型示范的推動作用。要充分利用輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，有效杜絕大檢查走過場和弄虛作假行為。

（四）統(tǒng)籌推薦，完善制度

各企業(yè)要以此次安全隱患大檢查大整治為契機，全面摸清安全隱患和各種非法、違法、違規(guī)、違章行為，按照“零容忍”要求，從嚴從快開展專項治理。市國資委將加強對各企業(yè)大檢查工作的專項督查，并組織以“回頭看”的形式組織專項檢查和抽查，對工作開展不力、檢查走過場的企業(yè)將通報批評；對隱患整改不及時、不徹底導(dǎo)致各類安全事故的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)企業(yè)和人員責任。

第五篇:國資委節(jié)約能源工作方案

2014年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成公共機構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵一年。為深入推動我委公共機構(gòu)節(jié)能工作，實現(xiàn)我委公共機構(gòu)節(jié)能目標，根據(jù)《市公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2014年市公共機構(gòu)節(jié)約能源工作安排的通知》（市公節(jié)辦〔2014〕2號）要求，結(jié)合我委實際情況，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“建設(shè)美麗中國，深化生態(tài)文明體制改革”的要求，堅持以建設(shè)節(jié)約型公共機構(gòu)為主線，為全市節(jié)約能源工作做出貢獻。

二、節(jié)能目標

以2013年能源資源消耗為基數(shù)，2014年我委實現(xiàn)人均綜合能耗和水耗同比下降3.2%，單位建筑面積能耗同比下降2.5%。

三、主要工作任務(wù)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全節(jié)能工作機構(gòu)，完善制度，建立健全長效管理機制。

委機關(guān)成立節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，對本委節(jié)能工作全面負責，明確分管領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立能源管理崗位，明確能源管理負責人，建立聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計員、監(jiān)督員“三員”制度；進一步建立和完善節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、辦公耗材管理制度及能耗數(shù)據(jù)公示制度，構(gòu)建和不斷完善管理規(guī)范、保障有力的制度體系。

（二）規(guī)范做實能耗統(tǒng)計，強化日常管理，落實各項節(jié)能措施。

1.嚴格執(zhí)行能耗統(tǒng)計報告制度。根據(jù)市公節(jié)辦的要求，匯總、分析各項能耗數(shù)據(jù)，及時上報；加強能耗數(shù)據(jù)的分析。能耗統(tǒng)計人員對我委用能的總量、結(jié)構(gòu)和增長變動趨勢要認真分析研究，查找管理漏洞，挖掘節(jié)能潛力；逐步試行水、電、油、辦公耗材等消耗情況單位內(nèi)部公示制度。

2.節(jié)約用電，充分利用自然光照明，做到人走燈滅，杜絕長明燈；嚴格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標準（夏季不低于26℃、冬季不高于20℃）；減少各種設(shè)備的待機能耗，及時關(guān)閉用電設(shè)備；節(jié)約用水，推廣使用壓閥式、磁芯式、感應(yīng)式龍頭和水閥，對漏失嚴重的供水管道和水龍頭、沖洗閥、水箱等高能耗用水器進行更新改造，減少管網(wǎng)漏失，杜絕“長流水”現(xiàn)象；節(jié)約用油，科學(xué)核定單車燃油定額，實行單車油耗和百公里油耗核算管理；鼓勵替換報廢高耗能、高污染車輛，提高新增公務(wù)車中低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車和新能源汽車的比例；倡導(dǎo)步行、騎自行車、乘坐公共交通工具；節(jié)約辦公耗材。積極推行網(wǎng)絡(luò)辦公和無紙化辦公，大力削減一次性辦公用品，倡導(dǎo)文件雙面打印和使用鋼筆，推廣使用環(huán)保型鉛筆、再生紙等綠色辦公用品；推行綠色政府采購。強制采購具有高效節(jié)能、環(huán)境標志的空調(diào)、計算機、打印機、顯示器、復(fù)印件等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品。

3.強化內(nèi)部監(jiān)督。指定節(jié)能工作監(jiān)督員，對我委的用能情況進行巡查和監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

（三）深入開展節(jié)能宣傳培

1.大力開展我委落實生態(tài)文明建設(shè)和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等法律法規(guī)的宣傳教育。

2.積極配合公共機構(gòu)節(jié)能專項行動。根據(jù)我委實際，制定相應(yīng)的工作方案，通過墻報、板報等方式積極組織節(jié)能宣傳周和低碳日等節(jié)能宣傳教育活動。

3.積極參與節(jié)能培訓(xùn)和交流。

組織本委相關(guān)人員按時參加節(jié)能知識、節(jié)能相關(guān)政策等方面的培訓(xùn)，同時在本委內(nèi)部積極組織開展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，切實提高公共機構(gòu)能源管理水平。

委機關(guān)要把節(jié)能工作作為一項重要任務(wù)抓實抓好，全體工作人員要嚴格遵守各項節(jié)能管理制度，確保節(jié)能工作取得實效。

第六篇:國資委黨的群眾路線工作

根據(jù)《中共市委員會關(guān)于全市開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》，結(jié)合國資委工作實際，現(xiàn)就開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿活動全過程，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以“整四風(fēng)、破五難、去六病”、構(gòu)建“實力國資、活力國企、和諧系統(tǒng)”為主題，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以理順國資監(jiān)管體制為著力點，把貫徹落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委30條實施意見、市委38條具體要求和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、自治區(qū)黨委“兩規(guī)定一辦法”等各項規(guī)定作為切入點，堅定理想信念，增強群眾觀點，突出作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“實干就是能力，落實才是水平”的理念，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，確保國資國企健康發(fā)展，為建設(shè)國際旅游勝地做出積極貢獻。

二、目標要求

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，與全面貫徹落實黨的十八大精神和十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的部署要求結(jié)合起來，與強化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，與加強國資監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展實際結(jié)合起來。委機關(guān)要集中力量解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的問題，不斷改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，增強公仆意識，使黨員干部踐行宗旨意識有新增強，貫徹群眾路線有新進展，服務(wù)企業(yè)能力有新提高，推動科學(xué)發(fā)展有新突破，國資國企監(jiān)管水平有新提升。各企業(yè)要自覺地把教育實踐活動與企業(yè)發(fā)展、國有資產(chǎn)保值增值工作相結(jié)合，著力解決干部職工反映強烈的突出問題，不斷以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚加快建設(shè)國際旅游勝地的強大力量。

三、基本原則

一是堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風(fēng)黨紀教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。

二是堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于拋開面子、揭短亮丑，敢于觸及靈魂、動真碰硬，切實做到紅紅臉、出出汗、排排毒、醒醒腦，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進、行為更加規(guī)范。

三是堅持分類指導(dǎo)。國資委機關(guān)黨員干部要以“整四風(fēng)、破五難、去六病“為主題，通過深入學(xué)習(xí)、強化教育，征求意見，查擺問題、撰寫對照材料、整改措施等步驟扎實開展教育實踐活動，要認真組織召開專題民主生活會和專題組織生活會。國有及國有控股企業(yè)在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的民主生活會，班子成員之間相互談心，交換意見，對照為民務(wù)實清廉要求撰寫對照檢查材料。國有參股企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營不正常企業(yè)的黨組織可不撰寫對照檢查材料，但要理出“問題清單”，認真對照分析。各監(jiān)管企業(yè)要針對各自的特點和不同情況，在活動對象、解決問題、環(huán)節(jié)方法上提出不同的目標要求和辦法措施，找準各自需要解決的突出問題，按輕重緩急逐一解決，把黨的群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

四是堅持突出重點。重點抓好委機關(guān)、委機關(guān)及各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、窗口單位服務(wù)行業(yè)。圍繞國資系統(tǒng)內(nèi)干部職工反映強烈的問題，解決“四風(fēng)”問題，祛除黨員干部“五化”即宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化等突出問題，以實際行動取信于職工群眾，聚力作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進民生改善。

五是開門搞活動。采取多種有效的形式，通過民意調(diào)查、發(fā)放書面征求意見表、深入企業(yè)、車間、班組調(diào)查研究等形式，廣泛聽取下屬企業(yè)、基層職工群眾、業(yè)務(wù)服務(wù)對象等對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和黨員、干部作風(fēng)建設(shè)等方面的意見建議。梳理出群眾中反映最強烈的問題，請群眾參與，讓群眾把脈，受群眾監(jiān)督，找準解決突出問題的著力點和突破口。努力在解決作風(fēng)不實、不正和行為不廉上取得實效，努力在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實效，切實做到教育活動與推動工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

六是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅持上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭聽取意見，帶頭查擺剖析，帶頭整改落實，爭作為民務(wù)實清廉的表率。

四、方法步驟

本次教育實踐活動的時間安排為2014年2月至9月，具體到每個單位開展活動的時間不少于3個月。各單位要結(jié)合工作實際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時間進度，嚴格按照規(guī)定步驟扎實開展好教育實踐活動。

（一）學(xué)習(xí)教育、征求意見。重點是深入學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，強化教育，調(diào)查研究、征求意見，為查擺問題、開展批評打好基礎(chǔ)。

1．召開動員大會。3月初，召開市國資委黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，學(xué)習(xí)傳達和深刻領(lǐng)會中央、自治區(qū)和市委關(guān)于開展教育實踐活動的有關(guān)精神，部署并啟動國資委黨的群眾路線教育實踐活動，明確活動的指導(dǎo)思想、目標要求、基本原則、方法步驟和工作要求，統(tǒng)一思想，形成共識。

2．開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育。圍繞群眾路線教育實踐活動的目標任務(wù)，采取集中教育與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，通過黨委中心組學(xué)習(xí)、黨支部專題學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題研討等多種形式，組織黨員、干部認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報告，學(xué)習(xí)十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的部署要求，學(xué)習(xí)一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育、道德品行教育和中國特色社會主義宣傳教育，增強教育實踐活動的自覺性和主動性。

3.開展群眾路線教育專題討論。在深入學(xué)習(xí)、教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門、本單位和個人實際，圍繞解決“四風(fēng)”問題，按照“強監(jiān)管，優(yōu)配置，促發(fā)展，防流失，提效益”的國資監(jiān)管要求，把開展群眾路線教育實踐活動與國資委的各項工作緊密結(jié)合起來，把開展群眾路線教育實踐活動與密切群眾關(guān)系結(jié)合起來，廣泛開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論活動，切實增強踐行黨的宗旨的自覺性和堅定性。

4.開展調(diào)查研究和廣泛征求意見。開展群眾路線教育實踐活動，要注重調(diào)查研究，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立聯(lián)系點，結(jié)合各自的分管工作，開展教育實踐活動專題調(diào)研。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要帶頭深入基層一線，關(guān)注職工利益訴求，聽取一線職工群眾的意見和建議。黨員干部要走進基層、走進企業(yè)、貼近群眾，通過下訪約訪、進村入企、召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見郵箱等多種途徑，廣泛聽取群眾意見；重視來信、來訪等送上門來的意見，充分了解群眾的期盼和愿望，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。

（二）查擺問題、開展批評。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，著力查擺“四風(fēng)”方面的問題，認真進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。

1.問題查擺。各級黨組織要切實負起責任，主要負責同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評。查擺問題要切實做到“五查五看”，即：查是否學(xué)習(xí)了黨章黨紀和中國特色社會主義先進理論，看學(xué)習(xí)成效是否明顯；查是否貫徹執(zhí)行好中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，看作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變；查是否著力解決民生問題、促進民生改善，看群眾是否滿意；查是否完成各項既定工作目標任務(wù)，看落實是否到位；查是否從嚴執(zhí)行廉政準則和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，看干部是否清廉。防止產(chǎn)生對照檢查就是“闖關(guān)”的思想。

2.開展談心溝通活動。各級黨組織主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間相互談心，通過談心，溝通思想，交換意見，坦誠相見，不避重就輕，不回避矛盾，開展積極的思想交鋒，形成共識。

3.撰寫對照檢查材料。在學(xué)習(xí)討論、征求意見、溝通談心的基礎(chǔ)上，每個領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員都要對照為民務(wù)實清廉要求撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要一一列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；重點查找形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)對自身的思想以及所分管工作和自身建設(shè)方面造成影響的突出問題。從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源，克服只談工作不談思想、只講成績不講問題、只講集體不講個人的現(xiàn)象，做到認識透徹、剖析深刻，明確努力方向和整改措施。

領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的對照檢查材料由各單位黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后報督導(dǎo)組審閱。

全委黨員干部要對照為民務(wù)實清廉的要求，結(jié)合自身實際，找準自己在宗旨意識、服務(wù)群眾、八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”等方面的問題，從理想信念、黨性修養(yǎng)、政治紀律、服務(wù)意識等方面剖析根源，撰寫對照檢查材料，提出切實可行的整改措施和努力方向。委機關(guān)科以下黨員干部的對照檢查材料由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.召開專題民主生活會。按照市委的部署要求，認真召開領(lǐng)導(dǎo)班子為民務(wù)實清廉專題民主生活會。在民主生活會準備階段，督導(dǎo)組要向黨組織負責同志和班子成員通報掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題。會上，主要負責同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評。班子其他成員既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評，打消顧慮、敞開思想、坦誠相見，做到嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié)。

民主生活會要邀請“兩代表一委員”和黨員群眾代表列席和旁聽，參加民主生活會測評。

國資委教育實踐活動督導(dǎo)組要全程參加聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，掌握聯(lián)系單位班子建設(shè)情況和存在問題，對反映存在問題較多的班子成員做好談話提醒。

5.召開專題組織生活會。黨員干部要積極參加各黨支部的專題組織生活會，查找問題，開展批評與自我批評，提出改進措施和方法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員的身份參加所在支部的專題組織生活會。

（三）整改落實、建章立制。

整改落實、建章立制環(huán)節(jié)是教育活動取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各黨組織在思想上要給予高度重視，針對查擺出來的問題，研究解決對策，制定整改措施，抓好整改落實，提升認識，轉(zhuǎn)變觀念，以活動實效推動全年工作目標的完成。特別是對一些較為突出的問題，進行集中治理，建立長效機制。

1.制定整改方案。對查擺出來的問題，包括民主生活會上查擺的問題，要認真制定整改方案，按照輕重緩急，明確整改任務(wù)書、時間表，作出整改承諾，落實整改措施。整改項目要立足實際，集中整治突出問題，重點整治慵懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務(wù)意識不強等問題；整改目標要明晰適當、確保實現(xiàn)；整改措施要具體得力、操作性強；整改時限要清楚明白、推進有序；整改責任要明確到人、落實到位。制定整改方案要充分吸收基層、群眾提出的合理化建議，真正把群眾的心聲和意愿體現(xiàn)好、落實好。并在一定范圍內(nèi)公示，請群眾評價和監(jiān)督。

2.強化正風(fēng)肅紀。堅持嚴標準、嚴措施、嚴紀律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決整治特權(quán)行為。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴格教育管理干部，對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調(diào)整。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴肅查處。要加強基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，進行集中整頓；對長期不起作用甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。

3.建立完善制度機制。針對教育實踐活動中梳理的問題和不足，結(jié)合各單位實際，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適應(yīng)的制度，建立健全改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、加強機關(guān)效能建設(shè)和從嚴管理干部的長效機制，著力構(gòu)建促進黨員干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制。用好的體制機制管人、管事、管權(quán)，確保群眾路線得到有效貫徹落實，從源頭上防止不正之風(fēng)。

五、主要措施

緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以強化國資監(jiān)管工作職能為核心，以“五大行動”為抓手，使黨員干部踐行宗旨意識有新增強，貫徹群眾路線有新進展，服務(wù)企業(yè)能力有新提高，推動科學(xué)發(fā)展有新突破，國資國企監(jiān)管水平有新提升。

（一）開展整治機關(guān)作風(fēng)效能大行動。

切實改進機關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，整治文風(fēng)會風(fēng)，提高工作效率。整治文風(fēng)會風(fēng)，要嚴格控制會議活動數(shù)量、時間、規(guī)模和經(jīng)費，嚴禁提高會議活動用餐、住宿標準和組織高消費活動，嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品。規(guī)范各類文件、簡報評比表彰活動，精簡文件數(shù)量，提高文件的質(zhì)量和時效。改進機關(guān)工作作風(fēng)，重點整治機關(guān)干部的“庸、懶、散、拖、浮、貪”等六個突出問題，牢固樹立正確的群眾觀、政績觀、權(quán)力觀。“治庸”，旨在解決思想解放不深、創(chuàng)新意識不強、工作水平不高、辦事方法不多；“治懶”，旨在解決干事創(chuàng)業(yè)激情不高、精神萎靡不振、工作避重就輕、辦事敷衍塞責；“治散”，旨在解決凝心聚力不強、工作擅離職守、紀律自由渙散；“治拖”，旨在解決責任意識不強、主動服務(wù)意識差、辦事拖拉或久拖不辦；“治浮”，旨在解決干部作風(fēng)漂浮、急功近利、欺上瞞下、弄虛作假、言行不一；“治貪”旨在解決以權(quán)謀私、貪污腐化、吃拿卡要。嚴格對照六個方面內(nèi)容加強自查自糾，積極落實整改措施，持之以恒、常抓不懈，促進機關(guān)作風(fēng)明顯改善。

（二）開展嚴控“三公”經(jīng)費大行動。

嚴格按照要求使用“三公”經(jīng)費，堅決杜絕鋪張浪費行為，杜絕借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)和工作調(diào)動之名用公款大吃大喝或變相旅游；杜絕借各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動；嚴禁違規(guī)配備、借用、占用公車和公車私用；嚴禁違規(guī)占用住房、辦公用房和因公出國（境）。委機關(guān)要加大“三公”經(jīng)費信息公開力度，貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，建立健全“三公”經(jīng)費支出的管理和審計制度，大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。各監(jiān)管企業(yè)要貫徹落實“三重一大”決策和報告制度，即重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定并按規(guī)定履行報告程序。同時要進一步完善廉政制度體系建設(shè)。

（三）開展推進混合型所有制改革大行動。

加快推進戰(zhàn)略重組和資源整合，推進國有資本證券化和提升國有企業(yè)駕馭市場的能力。按照黨的十八屆三中全會提出的“以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管”的要求，更加突出出資人代表的性質(zhì)，突出國有資本的運作，更加強調(diào)從出資人的角度來加強監(jiān)管。進一步推進混合型所有制改革，重點推進國有獨資、控股、參股公司股權(quán)重組及企業(yè)通過新三板上市工作，要以產(chǎn)權(quán)管理為紐帶，依法通過公司章程，完善公司治理，圍繞“管好資本”落實出資人的職責。

（四）開展推進國資統(tǒng)一監(jiān)管大行動。

進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、深化國有企業(yè)改革，推進我市黨政機關(guān)與所屬企業(yè)脫鉤，建立經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管制度。分類整合全市國有企業(yè)，因企制宜，加強企業(yè)移交后的管理，按照“管少、管大、管活”的原則，支持產(chǎn)業(yè)相關(guān)或相近的企業(yè)進行整合重組，創(chuàng)新管理方式，健全管理制度，加快實現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和全市國資國企運營情況，強化對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投資、對外擔保、產(chǎn)權(quán)股權(quán)變動、資產(chǎn)處置等重大事項管理，切實加強國有資產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)管。

（五）開展化解企業(yè)改制遺留問題、為困難企業(yè)職工排憂解難大行動。

積極化解企業(yè)改制后的遺留問題，組織實施對國有非工業(yè)困難企業(yè)職工安置工作，擬計劃安置20家困難企業(yè)職工，分步實施困難企業(yè)棚戶區(qū)和危舊房改造工作，努力為困難企業(yè)和困難職工解決實際困難，把黨的溫暖送到困難職工家中。注意將“美麗•清潔城鄉(xiāng)”活動與教育實踐活動緊密結(jié)合、相互促進。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動，必須在思想上高度重視，行動上積極主動，措施上務(wù)實有力，確保活動取得實實在在的成效。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各級黨組織負責本單位的教育實踐活動，主要負責同志作為第一責任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。一是國資委成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，具體負責活動的指導(dǎo)、服務(wù)和日常工作。同時成立13個督導(dǎo)組，對監(jiān)管企業(yè)開展教育實踐活動進行督導(dǎo)。二是各監(jiān)管企業(yè)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，召開專門會議做好動員部署，結(jié)合自身實際扎實開展好教育實踐活動。

（二）加強宣傳，營造氛圍。要加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳形式和載體，營造良好活動氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)站、內(nèi)部報刊、簡報、板報等宣傳陣地的作用，廣泛宣傳中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于開展教育實踐活動有關(guān)精神和要求，著力挖掘和宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型和事跡，以及好的經(jīng)驗和做法，發(fā)揮先進典型的示范作用。

（三）統(tǒng)籌兼顧，促進工作。要把“重在求真務(wù)實、重在解決問題、重在推動工作”貫穿活動全過程，切實把開展活動與完成本單位中心任務(wù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，認真謀劃活動每個環(huán)節(jié)、每項措施，確保活動“不虛”、“不空”、“不偏”，讓廣大群眾感到滿意。

（四）注重督查，確保實效。國資委教育實踐活動要在市委督導(dǎo)組的監(jiān)督和指導(dǎo)下開展，重大部署、重大活動、重大問題要主動匯報溝通。委黨委將派出13個督導(dǎo)組，指導(dǎo)和督促檢查監(jiān)管企業(yè)開展活動，確?！耙?guī)定動作”做扎實、“自選動作”做精彩。對活動要求落實不到位的、活動開展有懈怠的，要加強問責?；顒咏Y(jié)束后，要對整改措施落實和制度執(zhí)行情況進行定期督查，防止反彈。

各監(jiān)管企業(yè)黨組織要結(jié)合各自實際，精心制定活動實施方案，報委黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案?；顒咏Y(jié)束后要向委黨委寫出報告。

第七篇:國資系統(tǒng)紀檢監(jiān)察方案

一、完善信息工作領(lǐng)導(dǎo)機制

各企業(yè)分管紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)或紀委書記作為信息工作的第一責任人，要高度重視信息工作，指導(dǎo)信息人員做好信息報送工作，要在參加培訓(xùn)、參與調(diào)研、參加會議、傳閱文件等方面，為信息工作人員提供方便。信息工作人員要相對穩(wěn)定，工作崗位有空缺要及時補上，不能適應(yīng)工作的要及時調(diào)整。

二、加強信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)

（一）要加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要建立與委監(jiān)察室點對點的信息網(wǎng)絡(luò)，加強縱向指導(dǎo)，形成上下連結(jié)、反應(yīng)靈敏、快速高效的信息工作運行機制。

（二）要加強信息員隊伍建設(shè)。各企業(yè)應(yīng)明確信息工作人員。信息員名單須報委監(jiān)察室登記備案，若有變動須及時報告。

三、突出信息報送重點

緊緊圍繞市委、市政府及市國資委的中心工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為重點，重點編報、挖掘、開發(fā)信息，重點在綜合調(diào)研、反映建議、案件分析、社情輿論等方面。主要內(nèi)容包括：圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點”、群眾反映的“焦點”和具有特色的“亮點”，確定信息報送主題，加大綜合性、分析性、調(diào)研性和問題性信息報送力度，減少情況反映式信息的報送。

（一）動態(tài)信息的報送。客觀反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，如實報告反腐倡廉各項工作的進展情況。同時，注重突出信息的時效性，根據(jù)進展情況及時報送。

（二）綜合信息的報送。把一個時期開展的一些單一的、零碎的工作情況匯集到一起，綜合分析，加工提煉，形成有情況、有分析、有建議、有對策的綜合信息，比較全面地反映情況，為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供依據(jù)。

（三）調(diào)研信息的報送。圍繞市委、市政府及市國資委的中心工作、反腐倡廉的重點任務(wù)和群眾關(guān)心的熱點難點問題，積極開展多種形式的信息調(diào)研，撰寫質(zhì)量較高的調(diào)研材料，供各級領(lǐng)導(dǎo)參閱。

（四）負面信息的報送。既要堅持喜憂兼報，全面反映工作開展情況，還要注重負面信息的編報，特別是總結(jié)分析案件查辦、黨風(fēng)政風(fēng)、執(zhí)法效能方面的負面信息，提高信息質(zhì)量。

（五）緊急信息的報送。報送緊急信息，是上級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)及時掌握情況，做出正確決策的重要途徑，也是市國資系統(tǒng)各紀檢監(jiān)察機構(gòu)的一項重要職責。要切實引起重視，采取有效措施，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。

四、建立考核機制

將信息工作納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任制考核，對于信息報送和采用情況，進行年度考核。

委監(jiān)察室每半年公布一次各企業(yè)信息報送情況及采用情況，對連續(xù)兩個季度沒有完成報送任務(wù)或遲報、漏報重要信息的單位，對信息工作不力、排名靠后的，督促限期整改。視情況進行約談、通報批評等。

五、各企業(yè)上報信息任務(wù)指導(dǎo)數(shù)及報送要求

（一）上報信息任務(wù)指導(dǎo)數(shù)

（二）報送要求

請各企業(yè)按相應(yīng)的任務(wù)指導(dǎo)數(shù)及時上報紀檢監(jiān)察信息，多報不限。

報送形式：加蓋企業(yè)公章的紙質(zhì)版一份，同時發(fā)送電子版一份。

第八篇:監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案

一、指導(dǎo)思想

以強化市人民政府授權(quán)由市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱監(jiān)管企業(yè)）安全生產(chǎn)主體責任為根本，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“誰主管、誰負責”的原則，真正把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，切實履行好安全生產(chǎn)第一責任人職責，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。

二、主要職責

監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當依法接受市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、所在縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

（一）市國資委按照國有資產(chǎn)出資人的職責，對監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責：

1．督促、檢查監(jiān)管企業(yè)進一步貫徹落實國家、自治區(qū)、市關(guān)于安全生產(chǎn)方針各項政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準及市政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署和要求等；

2．督促監(jiān)管企業(yè)狠抓安全生產(chǎn)責任制落實，做好對企業(yè)負責人履行安全生產(chǎn)職責的業(yè)績考核和獎懲；

3．督促企業(yè)加大隱患治理力度和落實應(yīng)急救援預(yù)案；

4．參與企業(yè)重（特）大事故的調(diào)查，落實事故責任追究；

5．引導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。

（二）市國資委對監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)實行分類監(jiān)督管理。監(jiān)管企業(yè)依據(jù)核定的主營業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險程度分為三類：

第一類：主業(yè)從事煤炭及非煤礦山開采、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營儲運使用、水務(wù)、交通運輸、百貨、酒店、農(nóng)貿(mào)市場的企業(yè)；

第二類：主業(yè)從事冶金、機械、電子、建材、倉儲、旅游的企業(yè)；

第三類：除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。

企業(yè)分類實行動態(tài)管理，可以根據(jù)主營業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化進行調(diào)整。

（三）監(jiān)管企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須貫徹落實國家、自治區(qū)、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“屬地管理、分級負責，誰管轄、誰負責”的原則和“一崗雙責”的要求，逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制應(yīng)當覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則，在企業(yè)內(nèi)部單位和員工個人層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)目標層層分解，要配套考核獎懲措施，確保安全生產(chǎn)責任的落實。

（四）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負責人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負責制。

1．監(jiān)管企業(yè)主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負總責，應(yīng)當全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的以下職責：

（1）建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制；

（2）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并監(jiān)督落實;

（3）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（4）保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（5）督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（6）組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（7）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

2．監(jiān)管企業(yè)主管生產(chǎn)的負責人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實，完善安全生產(chǎn)條件，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

3．監(jiān)管企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責任。

4．監(jiān)管企業(yè)其他負責人應(yīng)當按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。

（五）監(jiān)管企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機構(gòu)，包括：

1．安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應(yīng)當由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人擔任。安委會應(yīng)當建立工作制度和例會制度。

2．與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第一類企業(yè)應(yīng)當設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。

第二類企業(yè)應(yīng)當在有關(guān)職能部門中設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu)；安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。

第三類企業(yè)應(yīng)當明確有關(guān)職能部門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員；安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當在有關(guān)職能部門中設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

（六）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責；各職能部門應(yīng)當將安全生產(chǎn)管理職責具體分解到相應(yīng)崗位。

（七）監(jiān)管企業(yè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量，應(yīng)當符合國家、自治區(qū)、市和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定；國家、自治區(qū)、市和行業(yè)沒有明確規(guī)定的，監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當加強安全隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。

（八）監(jiān)管企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督，依法維護職工合法權(quán)益，有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入和使用情況進行監(jiān)督，提出意見。

（九）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當對其獨資及控股子企業(yè)（包括境外子企業(yè)）的安全生產(chǎn)認真履行以下監(jiān)督管理責任：

1．監(jiān)督管理獨資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況；機構(gòu)設(shè)置情況；安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立情況；安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

2．將獨資及控股子企業(yè)納入監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，對其項目建設(shè)、收購、并購、轉(zhuǎn)讓、運行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項實行報批制度，嚴格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎懲和責任追究。

3．對控股但不負責管理的子企業(yè)，監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當與管理方商定管理模式，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責任、目標和要求等。

對參股并負有管理職責的企業(yè)，監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，明確安全生產(chǎn)管理責任。

4．監(jiān)管企業(yè)各級子企業(yè)應(yīng)當按照以上規(guī)定逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制，逐級加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。

5．對出租的物業(yè)、市場等經(jīng)營場所，各企業(yè)應(yīng)當在簽訂的出租協(xié)議或合同中明確安全生產(chǎn)管理的相關(guān)條款，對承租方落實安全生產(chǎn)的情況，出租方負有監(jiān)督管理的責任。

三、安全生產(chǎn)工作基本要求

（一）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當制定中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。

（二）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理體系，積極推行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標準化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當包括組織體系、制度體系、責任體系、風(fēng)險控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。

監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)管理體系的運行控制，強化崗位培訓(xùn)、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進等管理過程，確保體系的有效運行。

（三）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際，建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險，保障職工職業(yè)健康。

（四）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，包括預(yù)案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)工作，落實應(yīng)急物資與裝備，提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。

（五）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識和評估工作，制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案，確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。

（六）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度，規(guī)范各級生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費和專職負責人，按時完成整改。

（七）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當嚴格遵守新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。

（八）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當嚴格按照國家、自治區(qū)、市和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費用。國家、自治區(qū)、市和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費用提取比例的企業(yè)，應(yīng)當根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要，提取足夠的安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應(yīng)當專戶核算并編制使用計劃，明確費用投入的項目內(nèi)容、額度、完成期限、責任部門和責任人等，確保安全生產(chǎn)費用投入的落實，并將落實情況隨年度業(yè)績考核總結(jié)分析報告同時報送市國資委。

（九）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度，嚴格落實企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度；嚴格落實從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

（十）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機制。嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績考核，加大安全生產(chǎn)獎勵力度，嚴肅查處每起責任事故，嚴格追究事故責任人的責任。

（十一）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故新聞制度和媒體應(yīng)對工作機制，及時、主動、準確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關(guān)情況。

（十二）企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標準等應(yīng)當不低于國家、自治區(qū)、市和行業(yè)要求。

四、安全生產(chǎn)工作報告制度

（一）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當于每年1月10號前將上一年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度的工作安排和每年7月5號前將半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)報市國資委。

（二）監(jiān)管企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后，應(yīng)及時、如實上報安全生產(chǎn)主管部門，并報市國資委。同時各企業(yè)應(yīng)當按季度、年度對本企業(yè)（包括獨資及控股并負責管理的企業(yè)）所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析并填制報表（見附件1、附件2），于次季度首月5日前和次年度1月10日前報市國資委。生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表實行零報告制度。

（三）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當將政府有關(guān)部門對較大事故、重大事故的事故調(diào)查報告及批復(fù)及時報市國資委備案，并將責任追究落實情況報市國資委。

（四）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的名稱、組成人員、職責、工作制度及聯(lián)系方式報市國資委備案，并及時報送變動情況。

（五）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案抄報市國資委備案，并及時抄報修訂情況。

（六）監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項，及時報告市國資委。

五、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎懲

（一）市國資委配合安全生產(chǎn)主管部門對監(jiān)管企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查，并根據(jù)事故調(diào)查報告配合安全生產(chǎn)主管部門落實或者監(jiān)督對事故有關(guān)責任單位和責任人的處理工作。

（二）市國資委定期組織開展各企業(yè)安全生產(chǎn)督查，督促各企業(yè)落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進安全生產(chǎn)工作。對違反國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，市國資委將根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正或者予以通報批評。對造成生產(chǎn)安全事故，市國資委依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實對相關(guān)責任單位和責任人的處理。

（三）市國資委根據(jù)市安委會的總體要求，組織對各企業(yè)負責人進行安全生產(chǎn)責任制考核?？己私Y(jié)果將作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考評和績效年薪的重要依據(jù)。

（四）各企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核中因安全生產(chǎn)問題受到處理的，取消評優(yōu)、評先資格。

六、說明

（一）本意見所稱“一崗雙責”，是指市國資委監(jiān)管企業(yè)負責人，除履行職能范圍的工作職責外，必須同時履行本意見規(guī)定的安全生產(chǎn)工作職責，并承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任。

（二）生產(chǎn)安全事故等級劃分按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條的規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院對特殊行業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

突發(fā)公共事件等級劃分按《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準（試行）》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。